Marrëveshja e Gjelbër Evropiane: Komisioni propozon transformimin e ekonomisë dhe shoqërisë së BE për të përmbushur ambiciet e klimës

Komisioni Evropian ka miratuar një paketë propozimesh për t'i bërë politikat e klimës, energjisë, përdorimit të tokës, transportit dhe taksave të BE-së të përshtatshme për uljen e emetimeve neto të gazeve serrë me të paktën 55% deri në 2030, krahasuar me nivelet e vitit 1990. Arritja e këtyre uljeve të emisioneve në dekadën e ardhshme është thelbësore që Evropa të bëhet kontinenti i parë në botë me klimë-neutrale deri në vitin 2050 dhe të bëjë Marrëveshja e gjelbër evropiane një realitet. Me propozimet e sotme, Komisioni po paraqet mjetet legjislative për të përmbushur objektivat e rënë dakord në Ligjin Evropian të Klimës dhe për të transformuar thelbësisht ekonominë dhe shoqërinë tonë për një të ardhme të drejtë, të gjelbër dhe të prosperuar.

Një grup gjithëpërfshirës dhe i ndërlidhur i propozimeve

Propozimet do të mundësojnë përshpejtimin e nevojshëm të reduktimeve të emetimeve të gazrave serë në dekadën e ardhshme. Ato kombinojnë: zbatimin e tregtisë së emisioneve në sektorë të rinj dhe një shtrëngim të sistemit ekzistues të BE-së për tregtimin e emetimeve; përdorimi i shtuar i energjisë së rinovueshme; efikasitet më të madh të energjisë; një shpërndarje më të shpejtë të mënyrave të transportit me emisione të ulta dhe infrastrukturës dhe karburanteve për t'i mbështetur ato; një përafrim i politikave të taksimit me objektivat e Marrëveshjes së Gjelbër Evropiane; masat për të parandaluar rrjedhjet e karbonit; dhe mjetet për të ruajtur dhe rritur zhytjet tona natyrore të karbonit.

• La Sistemi i Tregtimit të Emetimeve të BE (ETS) vendos një çmim të karbonit dhe ul kufirin e shkarkimeve nga sektorë të caktuar ekonomikë çdo vit. Ka sukses uli emetimet nga prodhimi i energjisë dhe industritë e energjisë me 42.8% në 16 vitet e kaluara. Sot Komisioni po propozon për të ulur edhe më tej kufirin e përgjithshëm të shkarkimeve dhe për të rritur normën vjetore të reduktimit. Komisioni është gjithashtu propozuar të heqë gradualisht lejimet e shkarkimeve falas për aviacionin dhe align me Skemën globale të Kompesimit dhe Reduktimit të Karbonit për Aviacionin Ndërkombëtar (CORSIA) dhe për të përfshirë emisionet e transportit për herë të parë në EU ETS. Për të adresuar mungesën e reduktimeve të emisioneve në transportin rrugor dhe ndërtesat, është ngritur një sistem i veçantë i ri i tregtimit të emisioneve për shpërndarjen e karburantit për transportin rrugor dhe ndërtesat. Komisioni gjithashtu propozon të rritet madhësia e Fondeve të Inovacionit dhe Modernizimit.
• Për të plotësuar shpenzimet e konsiderueshme për klimën në buxhetin e BE-së, shtetet anëtare duhet të shpenzojnë tërësinë e të ardhurave të tyre nga emetimet e tregtisë në klimën dhe projektet e lidhura me energjinë. Një pjesë e dedikuar e të ardhurave nga sistemi i ri për transportin rrugor dhe ndërtesat duhet adresoni ndikimin e mundshëm shoqëror në familjet në nevojë, mikro-ndërmarrjet dhe përdoruesit e transportit.
• La Rregullore për ndarjen e përpjekjeve cakton caqe të forcuara të zvogëlimit të emetimeve për secilin shtet anëtar për ndërtesat, transportin detar rrugor dhe të brendshëm, bujqësinë, mbeturinat dhe industritë e vogla. Duke njohur pikat e ndryshme të fillimit dhe kapacitetet e secilit shtet anëtar, këto synime bazohen në PBB-në e tyre për frymë, me rregullimet e bëra për të marrë parasysh efikasitetin e kostos.
• Shtetet anëtare ndajnë gjithashtu përgjegjësinë për heqjen e karbonit nga atmosfera, kështu që Rregullore për përdorimin e tokës, pylltarisë dhe bujqësisë vendos një objektiv të përgjithshëm të BE për heqjen e karbonit nga lavamanët natyrorë, ekuivalent me 310 milion tonë emisione CO2 deri në vitin 2030. Synimet kombëtare do t'u kërkojnë Shteteve Anëtare të kujdesen dhe të zgjerojnë zhytjet e tyre të karbonit për të përmbushur këtë objektiv. Deri në vitin 2035, BE duhet të synojë të arrijë neutralitetin e klimës në përdorimin e tokës, pylltarisë dhe sektorët e bujqësisë, duke përfshirë edhe emisionet bujqësore jo-CO2, të tilla si ato nga përdorimi i plehrave dhe bagëtisë. Strategjia e BE-së për Pyjet synon të përmirësojë cilësinë, sasinë dhe qëndrueshmërinë e pyjeve të BE-së. Ai mbështet pylltarët dhe bioekonominë e bazuar në pyje duke mbajtur të qëndrueshëm korrjen dhe përdorimin e biomasës, duke ruajtur biodiversitetin dhe duke përcaktuar një plan për të mbjellë tre miliardë pemë në të gjithë Evropën deri në vitin 2030.
• Prodhimi dhe përdorimi i energjisë përbën 75% të shkarkimeve të BE-së, kështu që përshpejtimi i kalimit në një sistem më të gjelbër të energjisë është thelbësor. Energjia e rinovueshme Direktiva do të vendosë një shënjestër e shtuar për të prodhuar 40% të energjisë sonë nga burime të rinovueshme deri në vitin 2030. Të gjitha Shtetet Anëtare do të kontribuojnë në këtë qëllim dhe synimet specifike janë propozuar për përdorimin e energjisë së rinovueshme në transport, ngrohje dhe ftohje, ndërtesa dhe industri. Për të përmbushur qëllimet tona klimatike dhe mjedisore, kriteret e qëndrueshmërisë për përdorimin e bioenergjisë janë forcuar dhe Shtetet Anëtare duhet të hartojnë çdo skemë mbështetëse për bioenergjinë në një mënyrë që respekton parimin kaskadë të përdorimeve për biomasën drunore.
• Për të zvogëluar përdorimin e përgjithshëm të energjisë, ulur emetimet dhe për të trajtuar varfërinë e energjisë, Direktiva Efikasitetin e Energjisë do të vendosë një një objektiv vjetor detyrues më ambicioz për zvogëlimin e përdorimit të energjisë në nivelin e BE-së. Ai do të udhëzojë sesi vendosen kontributet kombëtare dhe pothuajse dyfishon detyrimin vjetor të kursimit të energjisë për vendet anëtare. Sektorit publik do t'i kërkohet të rinovojë 3% të ndërtesave të tij çdo vit për të nxitur valën e rinovimit, për të krijuar vende pune dhe për të ulur përdorimin e energjisë dhe kostot tek tatimpaguesi.
• Kërkohet një kombinim i masave për të trajtuar emetimet në rritje në transportin rrugor për të plotësuar tregtinë e emetimeve. Standarde më të forta të emetimeve të CO2 për makinat dhe furgonët do të përshpejtojë kalimin në lëvizjen me emisione zero nga duke kërkuar që emetimet mesatare të makinave të reja të ulen me 55% nga 2030 dhe 100% nga 2035 krahasuar me nivelet e vitit 2021. Si rezultat, të gjitha makinat e reja të regjistruara që nga viti 2035 do të kenë shkarkime zero. Për të siguruar që shoferët janë në gjendje të karikojnë ose karburantojnë automjetet e tyre në një rrjet të besueshëm në të gjithë Evropën, Rregullorja e rishikuar e Infrastrukturës Alternative të Karburanteve do të kërkojnë nga vendet anëtare që të zgjerojnë kapacitetin e karikimit në përputhje me shitjet e makinave me emision zero, dhe për të instaluar pikat e karikimit dhe karburantit në intervale të rregullta në autostradat kryesore: çdo 60 kilometra për karikimin elektrik dhe çdo 150 kilometra për karburantin e hidrogjenit.
• Aviacioni dhe karburantet detare shkaktojnë ndotje të konsiderueshme dhe gjithashtu kërkojnë veprim të përkushtuar për të plotësuar tregtinë e emetimeve. Rregullorja Alternative e Karburanteve të Infrastrukturës kërkon që avionët dhe anijet të kenë qasje furnizimi me energji të pastër në portet dhe aeroportet kryesore. Iniciativa e Aviacionit ReFuelEU do të detyrojë furnizuesit e karburantit të përzihen nivelet në rritje të karburanteve të aviacionit të qëndrueshëm në karburantin e avionëve të marrë në bord në aeroportet e BE-së, duke përfshirë karburantet sintetike të karbonit të ulët, të njohur si karburantet elektronike. Në mënyrë të ngjashme, Nisma Detare FuelEU do të stimulojë marrjen e karburanteve të qëndrueshme detare dhe teknologjive me emisione zero duke vendosur një maksimum kufizimi i përmbajtjes së gazit serë në energjinë e përdorur nga anijet thirrja në portet evropiane.
• Sistemi i taksave për produktet e energjisë duhet të mbrojë dhe përmirësojë Tregun e Vetëm dhe të mbështesë tranzicionin e gjelbër duke vendosur stimujt e duhur. A rishikimi i Direktivës së Taksimit të Energjisë i propozon harmonizimin e taksimit të produkteve të energjisë me politikat e BE-së për energjinë dhe klimën, duke promovuar teknologji të pastra dhe duke hequr përjashtimet e vjetruara dhe normat e reduktuara që aktualisht inkurajojnë përdorimin e lëndëve djegëse fosile. Rregullat e reja synojnë uljen e efekteve të dëmshme të konkurrencës së taksave të energjisë, duke ndihmuar të ardhurat e sigurta për Shtetet Anëtare nga taksat e gjelbërta, të cilat janë më pak të dëmshme për rritjen sesa taksat për punën.
• Së fundi, të reja Mekanizmi i Rregullimit të Kufirit të Karbonit do të vendosë një çmim të karbonit në importe të një përzgjedhje të synuar të produkteve për të siguruar që veprimet ambicioze të klimës në Evropë nuk çojnë në 'rrjedhje të karbonit'. Kjo do të sigurojë që zvogëlimet e emisioneve evropiane kontribuojnë në një rënie globale të shkarkimeve, në vend që të shtynte prodhimin intensiv të karbonit jashtë Evropës. Ai synon gjithashtu të inkurajojë industrinë jashtë BE-së dhe partnerët tanë ndërkombëtarë të ndërmarrin hapa në të njëjtin drejtim.

Këto propozime janë të gjitha të lidhura dhe plotësuese. Na duhet kjo paketë e ekuilibruar dhe të ardhurat që gjeneron, për të siguruar një tranzicion që e bën Evropën të ndershme, të gjelbër dhe konkurruese, duke ndarë përgjegjësinë në mënyrë të barabartë midis sektorëve të ndryshëm dhe Shteteve Anëtare, dhe duke siguruar mbështetje shtesë kur është e përshtatshme.

Një Tranzicion i Drejtë Shoqëror

Ndërsa në periudhën afatmesme dhe afatgjatë, përfitimet e politikave të BE-së për klimën dukshëm tejkalojnë kostot e këtij tranzicioni, politikat klimatike rrezikojnë të bëjnë presion shtesë mbi familjet në nevojë, mikro-ndërmarrjet dhe përdoruesit e transportit në një periudhë afatshkurtër. Dizajnimi i politikave në paketën e sotme përhap në mënyrë të drejtë kostot e trajtimit dhe përshtatjes me ndryshimet klimatike.

Përveç kësaj, instrumentet e çmimeve të karbonit mbledhin të ardhura që mund të investohen për të nxitur inovacionin, rritjen ekonomike dhe investimet në teknologji të pastra. A fondi i ri i klimës sociale është propozuar të sigurojë fonde të dedikuara për Shtetet Anëtare për të ndihmuar qytetarët të financojnë investime në efiçiencën e energjisë, sistemet e reja të ngrohjes dhe ftohjes dhe lëvizshmërinë më të pastër. Fondi i Klimës Sociale do të financohet nga buxheti i BE, duke përdorur një shumë ekuivalente me 25% të të ardhurave të pritshme të tregtimit të emetimeve për ndërtesat dhe karburantet e transportit rrugor. Do të sigurojë 72.2 miliardë euro financim për Shtetet Anëtare, për periudhën 2025-2032, bazuar në një ndryshim të synuar të kornizës financiare shumëvjeçare. Me një propozim për të tërhequr përputhjen e fondeve të Shteteve Anëtare, Fondi do të mobilizojë 144.4 miliardë € për një tranzicion të drejtë shoqëror.

reklamë

Përfitimet e veprimit tani për të mbrojtur njerëzit dhe planetin janë të qarta: ajër më i pastër, qytete dhe qytete më të freskëta dhe më të gjelbërta, qytetarë më të shëndetshëm, përdorim më të ulët të energjisë dhe fatura, punë evropiane, teknologji dhe mundësi industriale, më shumë hapësirë ​​për natyrën dhe një planet më i shëndetshëm për t'ua dorëzuar brezave të ardhshëm. Sfida në zemër të tranzicionit të gjelbër të Evropës është të sigurohemi që përfitimet dhe mundësitë që vijnë me të janë në dispozicion për të gjithë, sa më shpejt dhe sa më drejtë. Duke përdorur mjete të ndryshme të politikave të disponueshme në nivelin e BE-së, ne mund të sigurohemi që ritmi i ndryshimit është i mjaftueshëm, por jo shumë përçarës.

Sfond

La Marrëveshja e gjelbër evropiane, paraqitur nga Komisioni në 11 Dhjetor 2019, përcakton qëllimin për ta bërë Evropën kontinentin e parë me klimë-neutrale deri në vitin 2050. The Ligji Evropian për Klimën, i cili hyn në fuqi këtë muaj, parashikon në legjislacionin detyrues angazhimin e BE-së për neutralitetin e klimës dhe synimin e ndërmjetëm të reduktimit të emetimeve neto të gazeve serrë me të paktën 55% deri në 2030, krahasuar me nivelet e vitit 1990. Angazhimi i BE për të zvogëluar gazin e tij serrë emetimet me të paktën 55% deri në vitin 2030 ishin i komunikohet UNFCCC në dhjetor 2020 si kontribut i BE-së në përmbushjen e qëllimeve të Marrëveshjes së Parisit.

Si rezultat i legjislacionit ekzistues të BE-së për klimën dhe energjinë, emetimet e gazeve serë të BE-së kanë rënë tashmë nga 24% krahasuar me 1990, ndërsa ekonomia e BE është rritur me rreth 60% në të njëjtën periudhë, duke shkëputur rritjen nga emetimet. Kjo kornizë legjislative e testuar dhe e provuar formon bazën e kësaj pakete legjislacioni.

Komisioni ka kryer vlerësime të gjera të ndikimit përpara se të paraqesë këto propozime për të matur mundësitë dhe kostot e tranzicionit të gjelbër. Në Shtator 2020 a vlerësimi gjithëpërfshirës i ndikimit mbështeste propozimin e Komisionit për të rritur objektivin e BE-së për uljen e emetimeve 2030 në të paktën 55%, krahasuar me nivelet e vitit 1990. Ai tregoi se ky objektiv është i arritshëm dhe i dobishëm. Propozimet legjislative të sotme mbështeten nga vlerësime të hollësishme të ndikimit, duke marrë parasysh ndërlidhjen me pjesë të tjera të paketës.

Buxheti afatgjatë i BE për shtatë vitet e ardhshme do të sigurojë mbështetje për tranzicionin e gjelbër. 30% e programeve nën 2 trilionë € 2021-2027 Kuadri financiar shumëvjeçar Gjenerimi i ardhshëmEU i dedikohen mbështetjes së veprimit për klimën; 37% e 723.8 miliardë € (me çmimet aktuale) Objekti i rimëkëmbjes dhe rezistencës, e cila do të financojë programet kombëtare të rimëkëmbjes së vendeve anëtare nën NextGenerationEU, është caktuar për veprimet klimatike.

Presidentja e Komisionit Evropian Ursula von der Leyen tha: “Ekonomia e karburanteve fosile ka arritur kufijtë e saj. Ne duam t'i lëmë brezit të ardhshëm një planet të shëndetshëm, si dhe punë të mira dhe rritje që nuk dëmton natyrën tonë. Marrëveshja e Gjelbër Evropiane është strategjia jonë e rritjes që po shkon drejt një ekonomie të dekarbonizuar. Evropa ishte kontinenti i parë që deklaroi të ishte neutral ndaj klimës në 2050, dhe tani ne jemi të parët që vendosëm një hartë konkrete në tryezë. Evropa ecën në bisedat mbi politikat klimatike përmes inovacionit, investimeve dhe kompensimit shoqëror. ”

Zëvendës Presidenti Ekzekutiv i Marrëveshjes së Gjelbër Evropiane, Frans Timmermans tha: “Kjo është dekada e make-or-break në luftën kundër klimës dhe krizave të biodiversitetit. Bashkimi Evropian ka vendosur synime ambicioze dhe sot ne paraqesim se si mund t'i përmbushim ato. Arritja në një të ardhme të gjelbër dhe të shëndetshme për të gjithë do të kërkojë përpjekje të konsiderueshme në çdo sektor dhe çdo shtet anëtar. Së bashku, propozimet tona do të nxisin ndryshimet e nevojshme, do t'u mundësojnë të gjithë qytetarëve të përjetojnë përfitimet e veprimit klimatik sa më shpejt të jetë e mundur, dhe të sigurojnë mbështetje për familjet më të rrezikuara. Tranzicioni i Evropës do të jetë i drejtë, i gjelbër dhe konkurrues ".

Komisioneri i Ekonomisë Paolo Gentiloni tha: “Përpjekjet tona për të trajtuar ndryshimin e klimës duhet të jenë politikisht ambicioze, të koordinuara globalisht dhe shoqërisht të drejta. Ne po azhurnojmë rregullat tona të vjetra të taksimit të energjisë dy dekada për të inkurajuar përdorimin e karburanteve më të gjelbërta dhe për të zvogëluar konkurrencën e dëmshme të taksave të energjisë. Dhe ne po propozojmë një mekanizëm rregullimi të kufirit të karbonit që do të harmonizojë çmimin e karbonit në importe me atë të zbatueshëm brenda BE-së. Në respekt të plotë të angazhimeve tona të OBT-së, kjo do të sigurojë që ambicia jonë për klimën të mos minohet nga firmat e huaja që u nënshtrohen kërkesave mjedisore më të dobëta. Kjo gjithashtu do të inkurajojë standarde më të gjelbërta jashtë kufijve tanë. Ky është momenti i fundit tani ose kurrë. Me kalimin e çdo viti, realiteti i tmerrshëm i ndryshimit të klimës bëhet më i dukshëm: sot ne konfirmojmë vendosmërinë tonë për të vepruar para se të jetë me të vërtetë tepër vonë. "

Komisioneri i Energjisë Kadri Simson tha: “Arritja e qëllimeve të Marrëveshjes së Gjelbër nuk do të jetë e mundur pa riformuar sistemin tonë të energjisë - këtu prodhohen shumica e emetimeve tona. Për të arritur neutralitetin e klimës deri në vitin 2050, ne duhet ta kthejmë evolucionin e burimeve të rinovueshme në një revolucion dhe të sigurohemi që asnjë energji të mos harxhohet gjatë rrugës. Propozimet e sotme vendosin objektiva më ambiciozë, heqin pengesat dhe shtojnë stimuj në mënyrë që të ecim edhe më shpejt drejt një sistemi të energjisë zero-zero. "

Komisioneri i Transportit Adina Vălean tha: “Me tre iniciativat tona specifike të transportit - ReFuel Aviation, FuelEU Detare dhe Rregullorja Alternative e Infrastrukturës së Karburanteve - ne do të mbështesim tranzicionin e sektorit të transportit në një sistem të mbrojtur nga e ardhmja. Ne do të krijojmë një treg për lëndë djegëse alternative të qëndrueshme dhe teknologji me karbon të ulët, ndërsa vendosim infrastrukturën e duhur për të siguruar tërheqjen e gjerë të automjeteve dhe anijeve me emision zero. Kjo paketë do të na çojë përtej gjelbërimit të lëvizshmërisë dhe logjistikës. Shtë një shans për ta bërë BE-në një treg kryesor për teknologjitë më të fundit. "

Komisioneri i Mjedisit, Oqeaneve dhe Peshkimit Virginijus Sinkevičius tha: “Pyjet janë një pjesë e madhe e zgjidhjes së shumë prej sfidave që hasim në trajtimin e krizave të klimës dhe biodiversitetit. Ato janë gjithashtu kryesore për të siguruar caqet e BE-së për klimën 2030. Por statusi aktual i ruajtjes së pyjeve nuk është i favorshëm në BE. Ne duhet të rrisim përdorimin e praktikave miqësore me biodiversitetin dhe të sigurojmë shëndetin dhe qëndrueshmërinë e ekosistemeve pyjore. Strategjia e Pyjeve është një ndryshues i vërtetë i lojërave në mënyrën se si ne mbrojmë, menaxhojmë dhe rritim pyjet tona, për planetin tonë, njerëzit dhe ekonominë. "

Komisioneri i Bujqësisë Janusz Wojciechowski tha: “Pyjet janë thelbësore në luftën kundër ndryshimit të klimës. Ato gjithashtu ofrojnë vende pune dhe rritje në zonat rurale, material të qëndrueshëm për zhvillimin e bioekonomisë dhe shërbime të vlefshme të ekosistemit për shoqërinë tonë. Strategjia e Pyjeve, duke adresuar të gjitha aspektet sociale, ekonomike dhe mjedisore, synon sigurimin dhe rritjen e shumëfunksionalitetit të pyjeve tona dhe nxjerr në pah rolin kryesor të luajtur nga miliona pylltarë që punojnë në tokë. Politika e re e Përbashkët Bujqësore do të jetë një mundësi për mbështetje më të synuar për pylltarët tanë dhe për zhvillimin e qëndrueshëm të pyjeve tona. "

Më shumë informacion

Komunikimi: i përshtatshëm për 55 që përmbushin objektivat e BE-së për klimën 2030

Uebfaqe që ofron Marrëveshjen e Gjelbër Evropiane (përfshirë propozimet legjislative)

Uebfaqe me material audio-vizual mbi propozimet

Pyetje dhe përgjigje mbi sistemin e tregtimit të emetimeve në BE

Pyetjet dhe Përgjigjet mbi Ndarjen e Përpjekjeve dhe Rregulloret e Përdorimit të Tokës, Pylltarisë dhe Bujqësisë

Pyetje dhe përgjigje mbi bërjen e sistemeve tona energjetike të përshtatshme për synimet tona klimatike

Pyetje dhe përgjigje mbi mekanizmin e rregullimit të kufirit të karbonit

Pyetje dhe përgjigje mbi rishikimin e direktivës së taksimit të energjisë

Pyetje dhe përgjigje mbi infrastrukturën e qëndrueshme të transportit dhe karburantet

Arkitektura e paketës Fleta e fakteve

Fletë Fakte në tranzicion të drejtë shoqëror

Fleta e fakteve të natyrës dhe pyjeve

Fleta e Fakteve të Transportit

Fleta e fakteve të energjisë

Fleta e fakteve të ndërtesave

Fleta e Fakteve të Industrisë

Fleta e fakteve të hidrogjenit

Fleta e fakteve të Mekanizmit të Rregullimit të Kufirit të Karbonit

Bërja e Taksave të Energjisë fletë më e gjelbër e fakteve

Broshura për Dorëzimin e Marrëveshjes së Gjelbër Evropiane

Ndani këtë artikull: