Ndihma shtetërore: Komisioni konsultohet në draft udhëzimet për mbështetjen e firmave në vështirësi

Komisioni Evropian po fton komentet mbi kushtet në të cilat shtetet anëtare mund të japin fonde publike për të shpëtuar dhe ristrukturuar firmat në vështirësi. Propozimi ka për qëllim të sigurojë që një mbështetje e tillë të jetë në shënjestër në rastet kur është më së shumti e nevojshme dhe që investitorët në firmat e dështuara të mbajnë pjesën e tyre të shpenzimeve të ristrukturimit, në vend që të lënë barrën që tatimpaguesit të mbajnë. Propozimi zbatohet vetëm për firmat jofinanciare në vështirësi; një grup i caktuar rregullash është në vend për bankat dhe institucionet e tjera financiare (shih më së fundmi IP / 13 / 672). Komentet mund të dorëzohen deri në 31 Dhjetor 2013. Komisioni planifikon të miratojë udhëzime të reja në gjysmën e parë të 2014. Komisioni do të analizojë me kujdes të gjitha komentet e marra përpara se të marrë ndonjë pozicion përfundimtar.

Joaquín Almunia, nënkryetar i Komisionit i ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: "Ndërsa mbajtja e gjallë e firmave joefikase në mënyrë artificiale është një humbje e parave të taksapaguesve që dëmton konkurrencën dhe pengon rritjen ekonomike, vendet e punës dhe njohuritë e ndërmarrjeve që janë të vlefshme nëse ato ristrukturohen udhëzimet tona mbi ndihmën shtetërore për firmat në vështirësi synojnë të ruajnë këtë ekuilibër të mirë. Propozimi i sotëm ndjek të njëjtat objektiva si udhëzimet aktuale, por parashikon mjete më të mira për t'i arritur ato. "

Elementet kryesore të propozimeve të Komisionit janë:

• Një koncept i ri i mbështetjes së ristrukturimit të përkohshëm, i projektuar për të thjeshtuar dhënien e fondeve shtetërore për ristrukturimin duke ulur shtrembërimet e konkurrencës duke e bërë më të lehtë për shtetet anëtare të punësojnë masa që janë më pak të dëmshme për konkurrencën, si huatë dhe garancitë. Një mbështetje e tillë e përkohshme do të jetë në dispozicion vetëm për SME-të.
• Filtra më të mirë për të siguruar që ndihma shtetërore është në shënjestër në rastet kur është e nevojshme. Kjo përfshin nevojën për të treguar se ndihma është e nevojshme për të parandaluar vështirësitë, për shembull në fushat me papunësi të lartë dhe se dhënia e ndihmës për ristrukturim do të përmirësojë rezultatin.
• Sugjerime se si mund të zbatohet ndarja e barrës për firmat jo-financiare. Ky koncept kërkon që investitorët e një kompanie të japin një kontribut të drejtë në kostot e ristrukturimit të saj. Ka qenë një mjet i vlefshëm në mbrojtjen e interesave të taksapaguesve dhe konsumatorëve në kontekstin e shumave të mëdha të parave publike të vëna në dispozicion të bankave gjatë krizës aktuale.

Komisioni po fton gjithashtu pikëpamjet e palëve të interesuara për përkufizimin e "ndërmarrjeve në vështirësi". Vetëm firmat që kualifikohen si ndërmarrje në vështirësi mund të marrin ndihmë nën udhëzimet e shpëtimit dhe ristrukturimit. Meqenëse qëndrueshmëria e tyre është në dyshim, atyre gjithashtu u ndalohet zakonisht të marrin lloje të tjera të ndihmës. Drafti i udhëzimeve të sotme përcakton disa ide se si ky përkufizim mund të bëhet më objektiv dhe më preciz.

Propozimi, së bashku me një shënim shpjegues, është në dispozicion këtu.

Komentet duhet të dërgohen nga 31 December 2013 të: [email mbrojtur]. Kontributet e marra do të publikohen në faqen e internetit të konkursit të Komisionit përveç nëse shënohen qartë si konfidenciale.

Sfond

reklamë

Udhëzimet e shpëtimit dhe ristrukturimit që janë aktualisht në fuqi datojnë nga 2004 (shih IP / 04 / 856). Ato fillimisht duhej të skadojnë në 2009, por janë zgjeruar dy herë, së fundmi në 2012 (shih IP / 12 / 1042) për të shmangur parakalimin e diskutimeve mbi modernizimin e regjimit të ndihmës shtetërore (shih IP / 12 / 458).

Sipas udhëzimeve të BE-së për ndihmën e shpëtimit dhe ristrukturimit të vitit 2004, kompanitë në vështirësi mund të marrin ndihmë shtetërore në kushte të caktuara. Një ndihmë e tillë ka një potencial të lartë të shtrembërimit të konkurrencës në tregun e brendshëm të BE-së, pasi ajo mban artificialisht gjallë kompanitë që përndryshe do të dilnin nga tregu. Ndihma mund të jepet për një periudhë prej 6 muajsh ('ndihma e shpëtimit'). Përtej kësaj periudhe, ndihma duhet të rimbursohet ose një plan ristrukturimi duhet të njoftohet në Komision për miratimin e ndihmës ('ndihma e ristrukturimit'). Plani duhet të sigurojë që qëndrueshmëria afatgjatë e një kompanie të rikthehet pa mbështetje të mëtejshme shtetërore, që shtrembërimet e konkurrencës të shkaktuara nga mbështetja e shtetit të adresohen përmes masave kompensuese dhe që kompania të kontribuojë në kostot e ristrukturimit. Së fundmi, ndihma e ristrukturimit mund të jepet vetëm një herë në një periudhë dhjetë vjeçare (parimi 'një herë, herën e fundit').

Komisioni filloi shqyrtimin e tanishëm në dhjetor 2010, me një konsultim publik që fton palët e interesuara për të komentuar përvojën e tyre të fundit me rregullat për ndihmën e shpëtimit dhe ristrukturimit (shih faqe të konsultimit në faqen e internetit të konkursit të Komisionit). Draft udhëzimet e sotme tërheqin rezultatet e këtij konsultimi, si dhe përvojën e Komisionit në zbatimin e rregullave ekzistuese dhe parimet e agjendës së modernizimit të ndihmës shtetërore.

Ndani këtë artikull: