#Malta Presidenca duhet të adresojë çështjen e ngutshme e azilkërkuesve të refuzuar

Malta po përgatitet për të parën në historinë e saj kur merr drejtimin e presidencës së rradhës së BE në janar 2017, shkruan Martin Banks.

Çështja e diskutueshme e migrimit Mesdheut premton të jetë krye të axhendës së qeverisë Malteze në BE. Një nga pyetjet kryesore ka të bëjë me se si të menaxhojnë flukset e migracionit në Mesdhe, të cilat kanë arritur nivele rekord në tre vitet e fundit.

Sipas agjencisë kufitare Frontex të BE-së, migrimi në Evropë nga afrikanët ka ngjitur në 2016 si numri i emigrantëve që përdorin rrugën qendrore mesdhetare nga Libia në Itali është rritur me 13%.

Për të trajtuar këtë, muajt e fundit 12 kanë parë një lulëzim i iniciativave të reja, duke filluar me Fondin e Mirëbesimit të BE-së, plus Kornizës Karierë Migracionit.

Në kuadër të kësaj skeme, sot sot BE-ja njoftoi mbështetje financiare Nigerit në vlerë prej € 610 milion në 2016. Kjo përfshin € 470m në kuadër të Programit vjetor 2016 të Veprimit (PAA), i përbërë nga gjashtë marrëveshjet e financimit, tre prej të cilave janë në formë të përkrahjes buxhetore. Fondi i Mirëbesimit Emergjencës për Afrikën do të rritur në shumën prej € 140m. Ndër përfituesit e parë të Fondit të Mirëbesimit kanë qenë vendet prioritare të identifikuara nga Komisioni Evropian. Për më tepër, Niger Etiopi (€ 97m) dhe Mali (€ 91.5m) janë përfituesit më të mëdhenj të fondeve.

Një mbështetje e tillë bujare financiare zakonisht shihet si një objektiv fisnik. Por Këshilli i respektuar Evropian për Marrëdhëniet me Jashtë (ECFR) thekson se rreziku i "financimit të partneritetit të migracionit, megjithë qëllimet e mira, është se kushtëzimi aktual, bazuar thjesht në shkëmbimin midis parave dhe mbajtjen e flukseve të migrimit sa më afër zeros të jetë e mundur, rrezikon krijimin e rrethanave për shkelje të të drejtave të njeriut të migrantëve. ”

Ekziston edhe rreziku i "refoulment", ose kthimi me forcë i refugjatëve apo azilkërkuesve në një vend ku ata mund të jenë subjekt i persekutimit.

reklamë

Siç argumenton ECFR, lidhja e flukseve të refugjatëve për të ndihmuar është një recetë për katastrofë të mundshme që do të dëmtojë reputacionin e BE-së në Afrikë dhe do të bëjë shumë pak për të adresuar imazhin se Perëndimi është më se i lumtur të punojë me diktatorët, pavarësisht nga madhështia e saj për të drejtat e njeriut. Më keq, hedhja e parave ndaj problemit do të bëjë shumë pak për të adresuar çështjet e thella strukturore që kanë krijuar në radhë të parë krizën e refugjatëve, të cilat burojnë nga qeverisja e dobët, papunësia e lartë, konfliktet dhe kushtet e pakta të jetesës.

Akuzat nuk mbaroi këtu. ndjekja e BE-së për marrëveshjet e tregtisë me kontinentin afrikan, me qëllim gjoja në përmirësimin e jetës së Afrikës, vuan nga probleme të ngjashme.

Kohët e fundit, dhe pas afro një dekade negociatash, Bashkësia për Zhvillimin e Afrikës Jugore (SADC), që përbëhej nga Botsvana, Lesoto, Mozambiku, Namibia, Afrika e Jugut dhe Swaziland, nënshkruan Marrëveshja e Partneritetit Ekonomik (EPA) me shtetet anëtare të Unionit 28 të BE-së. 

Dhënia e aksesit të lirë në tregun e gjerë të BE-së është lavdëruar si një grusht shteti për ecurinë e vazhdueshme ekonomike të vendeve në zhvillim të përfshira. 

Por nëse do të ketë efektin e synuar është ende shumë e paqartë. Është argumentuar se në vend të ndjekur marrëveshje të tregtisë, Evropa duhet të punojnë për të ndihmuar në adresimin e problemeve më të thella strukturore të kontinentit Afrikan.

La industria e peshkimit në Mozambik, një nga nënshkruesit e EPA, shërben si një shembull i mrekullueshëm. Vendi po vuan nga praktikat e paligjshme të peshkimit të paligjshëm dhe u dëmtua nga lufta civile.

Mozambiku, që varet në mënyrë disproporcionale në peshkimin e saj si për të ardhurat e rezervës valutore dhe për të ushqyer qytetarët e saj, po humbet deri në US $ 65 milion nga ekonomia e saj çdo vit për shkak të peshkimit të paligjshëm. Vendi është duke u ndeshur me kritika mbi mënyrën se qeveria financuar një marrëveshje për të blerë anije patrullimi, thelbësore për përmirësimin e jetës së komuniteteve bregdetare. Një EPA ofron pak shpresa për zbutjen gjendjen e peshkimit, ndërsa një iniciativë e përbashkët të peshkimit në vend të kësaj do të ketë potencial për të rritur të ardhurat e eksportit dhe të shërbejë si një katalizator për gjenerimin e vendeve të punës. Dështimi Mozambikut për të vendosur si duhet anije patrullimi shton gjendjen.

Etiopia është një rast i tillë. Vendi është një nga përfituesit më të mëdhenj të ndihmës së donatorëve në Afrikë, duke marrë pothuajse 3 miliard $ në 2015 pavarësisht akuzave për abuzime të të drejtave të njeriut të lidhura me disa programe zhvillimore. Human Rights Watch (HRW) thotë se në 2015 ka pasur vazhdueshme goditjes qeveritare për anëtarë të partive politike opozitare, gazetarëve dhe protestuesve paqësorë, shumë prej të cilëve me përvojë ngacmimi, arrestimin arbitrar dhe ndjekjen penale të motivuara politikisht. Një zëdhënës i HRW ka thënë: "Nuk ka indikacione se donatorët kanë forcuar dispozitat e monitorimit dhe llogaridhënies të nevojshme për të siguruar që ndihma e tyre zhvillimi nuk kontribuon për të ose të përkeqësojnë problemet e të drejtave të njeriut në Etiopi."

Nga bankrolling regjime si Etiopisë, BE-ja është duke u bërë bashkëfajtorë në mbajtjen në pushtet shkaqet e vërteta që kanë përforcuar valët e refugjatëve që largohen në Evropë.

Niger është në një situatë të ngjashme. Një vend i pasur me burime natyrore, duke përfshirë uranium dhe naftë, Niger është larg stabilitetit, dhe korrupsioni, mungesa e ushqimit dhe kufijtë porozë mbeten probleme serioze. Aktualisht është ulur vendi i fundit në Indeksin e Zhvillimit Njerëzor të Programit të Zhvillimit të OKB-së. 

Vetëm disa ditë më parë, Malian dhe zyrtarët e BE nënshkruan një marrëveshje për të përshpejtuar kthimin e migrantëve në vendin e Afrikës Veriore. Më shumë se 10,000 migrantë malianë deri më tani kanë hyrë ilegalisht në Evropë që nga fillimi i vitit 2015 dhe marrëveshja është hera e parë që BE ka krijuar një mekanizëm kaq preciz me një vend afrikan në lidhje me kthimin e azilkërkuesve të dështuar.

Kryesor eurodeputeti Gabriele Zimmer, i cili drejton grupin Gue në Parlamentin Evropian, është kritik i procesit të zhvendosen refugjatët dhe marrëveshje me vendet e treta në ndalimin e njerëzve nga kalimi Mesdheun.

Eurodeputeti gjerman tha: “Shtetet anëtare po bëjnë presion për marrëveshje dhe partneritet me vendet e treta të modeluara në marrëveshjen e ndyrë BE-Turqi. Kjo marrëveshje është e papërshtatshme nëse BE dëshiron të respektojë vlerat dhe rregullat e veta si të drejtat e njeriut. Për më tepër, kjo është BE e jashtme e përgjegjësive të saj ndaj vendeve më të dobëta dhe më të varfra. "

Duke parë të ardhmen, Mattia Toaldo, një bashkëpunëtor i lartë i politikës në programin e Këshillit Evropian për Marrëdhëniet e Jashtme Lindja e Mesme dhe Afrikën e Veriut, ka shkruar një raport mbi migracionin dhe fondet e BE dhe ka lëshuar një listë të pesë rekomandimeve për bllokun, duke përfshirë:

Rritjen e mobilitetit brenda afrikane dhe mbështesin kapacitetet absorbuese vendore;

punojnë në drejtim të përpunimit të kërkesave për azil në vendet e treta;

lejuar për disa migracionit të ligjshëm rrethore në Evropë;

përdorin remitancat për të promovuar zhvillimin, dhe;

mbështetjen e kthimit vullnetar në vend të detyruar.

Të gjithë sytë tani kthehet në 1 janar dhe presidencës hyrje malteze e BE-së dhe veprimet që do të nisin për të trajtuar atë që është një nga çështjet më të ngutshme me të cilat përballet në Bashkimin Evropian.

Ndani këtë artikull: