Lidhu me ne

EU

Ndihma shtetërore: Komisioni përfundon hetimin për mbështetjen e prodhuesit më të madh të çelikut në Itali #ILVA

SHARE:

Publikuar

on

Ne përdorim regjistrimin tuaj për të siguruar përmbajtje në mënyrat për të cilat jeni pajtuar dhe për të përmirësuar kuptimin tonë për ju. Mund të çabonohesh në çdo kohë.

Komisioni Evropian ka përfunduar hetimin e tij të thelluar të masave mbështetëse për prodhuesin e çelikut ILVA SpA Ka arritur në përfundimin se dy kredi të dhëna nga Italia në vitin 2015 për të mbështetur ILVA përfshinin ndihmë të paligjshme shtetërore. Italia tani duhet të rimarrë këtë përfitim të panevojshëm prej rreth 84 milion € nga ILVA.

Komisioni zbuloi se një numër masash të tjera mbështetëse nuk ishin ndihmë shtetërore.

Ky vendim i ndihmës shtetërore nuk ndërhyn në zbatimin e masave thelbësore mjedisore për të trajtuar ndotjen në ambientet e ILVA në Taranto. Gjithashtu nuk ndërhyn në procesin e shitjes së aseteve të ILVA, në lidhje me të cilat një hetim i veçantë i Komisionit është duke vazhduar sipas rregullave të bashkimit të BE.

Komisionerja Margrethe Vestager, përgjegjëse për politikën e konkurrencës, tha: "Garancia më e mirë për një të ardhme të qëndrueshme të prodhimit të çelikut në rajonin e Tarantos është shitja e aseteve të ILVA në kushtet e tregut - nuk mund të mbështetet në mbështetjen artificiale të shtetit. Hetimi ynë zbuloi se dy masat publike i dhanë ILVA -s një avantazh të panevojshëm për të financuar operacionet e saj aktuale. Kjo nuk ndryshon faktin se, në duart e duhura, ILVA ka një të ardhme të qëndrueshme. Siç tregoi procesi i shitjes i drejtuar nga qeveria italiane, kishte disa ofertues potencialë gati investoni në të ardhmen e ILVA dhe përmirësoni sitin në përputhje me standardet mjedisore.

"Kur Komisioni hapi hetimin, ne bëmë të qartë se hetimi ynë i ndihmës shtetërore nuk do të pengojë ose ngadalësojë punimet urgjente të pastrimit të mjedisit në Rajonin e Tarantos. Kjo punë thelbësore e ndotjes duhet të vazhdojë pa asnjë vonesë mbroni shëndetin e banorëve të Tarantos ”.

ILVA hyri në procedurat e falimentimit (Amministrazione Straordinaria-AS) në Mars 2015. Rregullat e ndihmës shtetërore të BE-së lejojnë vetëm nxitjen e konkurrencës dhe efikasitetit afatgjatë të prodhimit të çelikut, por jo mbështetjen e prodhuesve në vështirësi financiare. Këto rregulla janë zbatuar vazhdimisht në një numër shtetesh anëtare të BE -së.

Në 2014 dhe 2015, Komisioni mori katër ankesa nga konkurrentët e tregut që pretendojnë se ILVA ka marrë ndihmë të paligjshme shtetërore. Komisioni atëherë hapi një hetim formal të ndihmës shtetërore në janar 2016 në pesë masa mbështetëse dhënë ILVA nga qeveria italiane.

reklamë

Hetimi i Komisionit ka konfirmuar se dy nga pesë masat i dhanë ILVA një avantazh të panevojshëm, në shkelje të rregullave të BE -së për ndihmën shtetërore. Italia i dha këtë mbështetje ILVA në 2015, rreth kohës kur kompania hyri në procedurat e falimentimit:

  • Në veçanti, kjo ka të bëjë me kushtet e çmimit të një garancie shtetërore për një hua prej 400 milionë eurosh dhe një hua publike prej 300 milionë eurosh. Këto shërbenin për të financuar nevojat e likuiditetit të ILVA për aktivitetin e tij tregtar dhe jo ndonjë kosto të pastrimit të mjedisit. Të dy u dhanë me kushte nën kushtet e tregut dhe e vendosën ILVA në një situatë më të mirë se prodhuesit e tjerë të çelikut të BE, të cilët duhet të financojnë operacionet e tyre dhe të ristrukturohen me shpenzimet e tyre.
  • ILVA, si përfituese e fondeve publike të garantuara ose të disbursuara nga Italia, tani duhet të paguajë afërsisht 84 milion € ndihmë (pa interes), dmth diferencën midis kushteve të huasë dhe garancisë në favor të ILVA dhe kushteve të përshtatshme të tregut. Për më tepër, kushtet e huasë dhe garancisë do të duhet të përshtaten me kushtet e përshtatshme të tregut për të ardhmen.

Përgjegjësia për të shlyer ndihmën e paligjshme mbetet tek ILVA dhe nuk do të prekë asnjë blerës të ardhshëm të aseteve të ILVA, me kusht që të ketë një ndërprerje ekonomike midis ILVA dhe njësisë nën pronësinë e re. Ky vlerësim do të përfundojë pasi të ketë përfunduar procesi i rishikimit të bashkimit.

Komisioni gjithashtu hetoi tre masa të tjera mbështetëse, por arriti në përfundimin se ato nuk kualifikohen si ndihmë shtetërore, sepse ato ose janë në përputhje me kushtet e tregut, nuk i takojnë shtetit italian, ose sepse nuk përfshijnë para publike. Ky është veçanërisht rasti për më shumë se 1.1 miliardë euro fonde të transferuara nga pronarët e ILVA në kompani në qershor 2017, dhe të cilat janë caktuar për të korrigjuar mangësitë serioze mjedisore të funksionimit të uzinës Taranto.

Vendimi i ndihmës shtetërore nuk ndikon në rezultatin e asaj që është e veçantë dhe e vazhdueshme procedurat e shkeljes nga Komisioni sipas ligjit të BE -së për mjedisin. Gjithashtu nuk ndikon në hetimi i blerjes së aseteve të ILVA nga ArcelorMittal InvestCo, mbi të cilat Komisioni do të marrë një vendim të veçantë sipas rregullave të bashkimit të BE -së.

Shitja e aseteve të ILVA dhe kontrolli i bashkimit

Tashmë para se ILVA të hynte në procedurat e falimentimit në Mars 2015, ajo është drejtuar nga tre komisionerë të jashtëzakonshëm të caktuar nga qeveria të mandatuar për të operuar, shitur dhe likuiduar kompaninë dhe asetet e saj.

ILVA është një prodhues i rëndësishëm i çelikut të sheshtë të karbonit me asete kryesore të prodhimit në Itali. Fabrika e çelikut ILVA në Taranto, në veçanti, është uzina më e madhe e integruar e çelikut e BE-së. Duke pasur parasysh rëndësinë strategjike të ILVA në sektorin e çelikut, procesi tërhoqi interes nga investitorë të ndryshëm.

Në bazë të informacionit të disponueshëm, procesi i shitjes së pasurive të ILVA -së u krye në një mënyrë të hapur, të drejtë dhe transparente. Procesi rezultoi në disa oferta për pasuritë e ILVA. Procesi i shqyrtimit të bashkimit të ofertuesit të suksesshëm është në vazhdim.

Në qershor 2017, Italia vendosi t'i japë shumicën e aseteve të ILVA ArcelorMittal InvestCo, një konsorcium i udhëhequr nga ArcelorMittal, i cili është prodhuesi kryesor në botë i çelikut për sa i përket kapacitetit. Komisioni vazhdon të hetoni blerjen e propozuar sipas rregullave të kontrollit të bashkimit të BE -së dhe nuk mund të paragjykojnë rezultatin e këtij hetimi të veçantë në këtë fazë. Afati aktual që Komisioni të marrë një vendim është 4 Prill 2018.

Shqetësimet mjedisore dhe të shëndetit publik në zonën e Tarantos

ILVA ka dështuar në përputhje me standardet mjedisore për shumë vite, duke çuar në probleme serioze mjedisore dhe të shëndetit publik në zonën e Tarantos. Që nga viti 2013 Komisioni ka ndjekur procedurat e shkeljes kundër Italisë për dështim për të siguruar që ILVA të jetë në përputhje me legjislacionin e BE -së mbi standardet mjedisore.

Kjo do të thotë që Komisioni po ndjek nga afër nëse respektohen kërkesat mjedisore. Komisioni vazhdon të këmbëngulë se punimet e pastrimit të nevojshme urgjentisht për të ruajtur shëndetin e popullatës dhe mjedisit fqinj, siç u pajtua në 2016-2017 me autoritetet italiane, nuk duhet të vonojnë.

Duke pasur parasysh urgjencën, tashmë vendimi i Komisionit për hapjen e vitit 2016, si dhe vendimi i sotëm sigurojnë garanci dhe qartësi duke i lejuar Italisë të vazhdojë me masa të tilla pastrimi. Vendimi është gjithashtu pa paragjykime për zbatimin e parimit ndotësi paguan.

Në kuadrin e hetimit të ndihmës shtetërore dhe gjatë gjithë procesit të shitjes, Komisioni ka punuar ngushtë me autoritetet italiane për të siguruar që në të ardhmen uzina të jetë komerciale, të ofrojë punë të qëndrueshme dhe të respektojë mjedisin, pa avantazhe të panevojshme nga burimet shtetërore Me Ofertat e marra në procesin e shitjes demonstrojnë se ka një interes të madh për investitorët e tregut për të modernizuar uzinën dhe për të përmirësuar të dhënat e saj mjedisore, ndërsa ndihma e paligjshme shtetërore thjesht ka shërbyer për ta mbajtur kompaninë në këmbë pa përmirësuar kushtet ekonomike dhe mjedisore të uzinës.

Duke parë përpara, do të jetë thelbësore që plani i ri mjedisor i blerësve të ardhshëm të jetë në përputhje me ligjin e zbatueshëm të BE -së, në veçanti Direktivën e Emetimeve Industriale. Ndërkohë, fonde të mjaftueshme-pa ndihmë shtetërore-janë bërë dhe mbeten në dispozicion të ILVA për pastrimin e punëve të nevojshme urgjentisht për të mbrojtur shëndetin e popullatës fqinje dhe mjedisit.

Sfond mbi rregullat e ndihmës shtetërore

Ndërhyrjet publike në kompanitë që kryejnë veprimtari ekonomike mund të konsiderohen pa ndihmë shtetërore brenda kuptimit të rregullave të BE -së, kur ato janë në kushtet që një lojtar privat që vepron në kushtet e tregut do të kishte pranuar (parimi i operatorit të ekonomisë së tregut). Nëse ky parim nuk respektohet, ndërhyrja publike përbën ndihmë shtetërore sepse i jep një përfitim ekonomik përfituesit që konkurrentët e tij nuk e kanë.

Si parim, rregullat e ndihmës shtetërore të BE -së kërkojnë që ndihma e paligjshme shtetërore të rikuperohet në mënyrë që të hiqet shtrembërimi i konkurrencës i krijuar nga ndihma. Nuk ka gjoba sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE -së dhe rikuperimi nuk e ndëshkon kompaninë në fjalë. Thjesht rikthen trajtimin e barabartë me kompanitë e tjera.

Versioni jo konfidencial i vendimeve të sotme do të vihet në dispozicion nën numrin e çështjes SA.38613Ndihma shtetërore Regjistrohu mbi Komisionin website konkurrenca pasi të zgjidhen çdo çështje konfidencialiteti. Publikimet e reja të vendimeve për ndihmë shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në Ndihma shtetërore Weekly e-News.

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending