Mathieu Boulègue

Programi i Kërkimeve, Rusia dhe Euroasia

Fusha për të gjetur interes të përbashkët në marrëdhënie duket e kufizuar.
Ambasadori amerikan në Rusi Jon Huntsman dhe presidenti rus Vladimir Putin. Foto: Getty Images.
Ambasadori amerikan në Rusi Jon Huntsman dhe presidenti rus Vladimir Putin. Foto: Getty Images.

Që kur Donald Trump mori detyrën, Rusia ka arritur të mbajë një pozicion unik në punët e brendshme dhe të jashtme të SHBA. Nuk është thjesht një tjetër "shtet mashtrues" në arenën ndërkombëtare, por është bërë një çështje e brendshme me butona të nxehta, me hetime të vazhdueshme për bashkëpunimin e pretenduar me Kremlinin.

Nderimi personal i Trump ndaj Vladimir Putin nuk pasqyron pamjen më të gjerë të marrëdhënieve të tensionuara SHBA-Rusi. Krijimi politik dhe ushtarak në Uashington e sheh Rusinë si një kërcënim, siç përshkruhet në Strategjinë e Sigurisë Kombëtare (NSS) dhe Strategjinë e Mbrojtjes Kombëtare (NDS) të botuar së fundmi.

NSS e quan Rusinë një 'fuqi revizioniste' ndërsa NDS shpall SHBA është në 'konkurrencë strategjike' me Kremlinin. Moska është sigurisht një sfidë për SHBA: ajo kërkon të riformojë rendin ndërkombëtar të drejtuar nga Perëndimi, të bazuar në rregulla, dhe po përdor luftë me spektër të plotë për të përçarë demokracitë perëndimore.

Rusia nuk ka frikë të ndërmarrë veprime ushtarake kur ndihet e sfiduar ose percepton një humbje të mundshme gjeopolitike - të tilla si në Gjeorgji, Ukrainë dhe Siri. Rusia është gjithashtu e shpejtë për të shfrytëzuar çarjet në demokracitë perëndimore përmes manipulimit të sofistikuar të mediave sociale dhe platformave të tjera. Rusia në fakt e konsideron veten në luftë me Perëndimin: kjo me siguri do të çojë në një sjellje më armiqësore.

Kremlini vuan vullnetarisht nga një mentalitet rrethimi ku çdo lëvizje politike ose ushtarake nga NATO drejt 'sferës së ndikimit' të shpallur nga Rusia konsiderohet si një kërcënim i sigurisë. Për sa i përket Moskës, përgjigjja është e thjeshtë: Rusia dëshiron vetëm bashkëpunim në një bazë të barabartë me Perëndimin dhe kërkon njohjen pa dyshim të 'shqetësimeve të saj legjitime të sigurisë' në fqinjësinë e përbashkët evropiane dhe më gjerë.

Amerika duke e quajtur Rusinë një konkurrent i sugjeron Kremlinit se strategjia e saj për të prishur dhe destabilizuar Perëndimin po funksionon. Ajo përfaqëson një profeci të vetë-përmbushjes, duke nxitur besimin e Kremlinit se bota duhet të organizohet nga një koncert i fuqive të mëdha dhe se bashkëpunimi me termat e Perëndimit nuk është i mundur në një sistem ndërkombëtar konkurrues.

Perceptime të tilla kanë ndihmuar në formësimin e ndjenjës së Rusisë për veten e saj si një 'fuqi e madhe', tani në gjendje të dëmtojë arkitekturën e sigurisë perëndimore të pas Luftës së Ftohtë. Rusia ka marrë ankesa kundër Perëndimit që nga fillimi i viteve 1990. Në këtë aspekt, synimet ruse kanë mbetur kryesisht të njëjta që nga viti 1991: gjithçka që ka ndryshuar është aftësia e Kremlinit për të pohuar vetveten dhe për t'i bërë synimet e tij një realitet.

reklamë

Besimi në rritje i Rusisë ka implikime të gjera për sigurinë transatlantike dhe për të ardhmen e marrëdhënies SHBA-Rusi. Përkeqësimi i marrëdhënieve SHBA-Rusi rrit potencialin për gabime taktike dhe provokime që mund të shkaktojnë përshkallëzim ushtarak. Shumë marrëdhënie perëndimore me Rusinë janë të mbushura me skemë ruse, e cila rrit rrezikun e llogaritjes së gabuar. Shkaktarët e mundshëm përfshijnë avionë rusë që gumëzhinin rutinisht anije sipërfaqësore të NATO-s në Detin e Zi dhe Balltik, përgjime joprofesionale të ajrit mbi Sirinë dhe ushtrime të qëndrimit dhe ushtrimeve ushtarake në lagjen e përbashkët.

Me këto veprime, Rusia po eksploron kufijtë e përshkallëzimit dhe po teston përgjigjen perëndimore. Tani ekziston një rreth vicioz i retorikës nxitëse të luftës dhe manovrave të rrezikshme. Për SH.B.A. dhe aleatët e saj, 'menaxhimi i përshkallëzimit' është më i rëndësishmi në lidhje me parandalimin rus në lagjen e përbashkët të NATO-s.

Në këtë mjedis, hapësira për përmirësimin e marrëdhënies SHBA-Rusi ose gjetja e interesit të ndërsjellë duket e kufizuar. Tani për tani, Uashingtoni po rrit koston e veprimeve të Rusisë përmes sanksioneve dhe politikave të rregullimit të shpejtë, të tilla si sigurimi i armëve vdekjeprurëse për Ukrainën. Kjo nuk mjafton.

Uashingtoni duhet të hartojë një strategji për marrëdhëniet SHBA-Rusi që administron në mënyrë efektive kërcënimin e paraqitur nga Kremlini. Këshilltari i sigurimit kombëtar të Trump, HR McMaster, la të kuptohet për 'angazhim konkurrues' me Moskën në fjalimin e tij në dhjetor 2017. Kjo do të duhet të bëhet pa akomoduar Kremlinin dhe / ose duke bërë një "pazar të madh" - i cili do të pranonte nënkuptuar se rendi aktual botëror nuk është më funksional. SH.B.A. nuk do të bëjë asnjë lëshim të tillë ndaj Rusisë, sipas komentet e fundit nga Jon Huntsman, ambasador i SHBA në Rusi.

Stabiliteti në parandalimin ka të ngjarë të jetë vendimtar në vitin e ardhshëm, pasi Rusia do të vazhdojë të përpiqet të heq ndikimin e SHBA në botë dhe të marrë një pjesë më të madhe të rendit ndërkombëtar. Do të jetë gjithashtu një vit vendimtar për sa i përket sigurimit për aleatët e NATO-s dhe mund të shohë një zgjidhje të llojeve në hetimin e Mueller për bashkëpunimin me Rusinë.

Por me udhëheqjet aktuale në Moskë dhe Uashington, dhe ndërsa sistemi ndërkombëtar bëhet më i çrregullt, marrëdhënia SHBA-Rusi me siguri do të përkeqësohet. Pyetja është: sa më keq?