Lidhu me ne

EU

Sundimi i ligjit: Komisioni Evropian i referohet # Polonisë në #ECJ për të mbrojtur pavarësinë e #PolishSupremeCourt

SHARE:

Publikuar

on

Ne përdorim regjistrimin tuaj për të siguruar përmbajtje në mënyrat për të cilat jeni pajtuar dhe për të përmirësuar kuptimin tonë për ju. Mund të çabonohesh në çdo kohë.

Komisioni Evropian ka vendosur ta referojë Poloninë në Gjykatën e Drejtësisë të BE-së për shkak të shkeljeve të parimit të pavarësisë gjyqësore të krijuar nga Ligji i ri i Polonisë mbi Gjykatën Supreme dhe të kërkojë nga Gjykata e Drejtësisë të urdhërojë masat e përkohshme deri në ka nxjerrë një aktgjykim mbi rastin

Ligji i ri polak mbi Gjykatën Supreme ul moshën e daljes në pension të gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë nga 70 në 65, duke e vënë 27 nga 72 gjyqtarët e Gjykatës së Lartë në rrezik që të detyrohen të dalin në pension. Kjo masë vlen edhe për Kryetarin e Parë të Gjykatës Supreme, mandati i të cilit 6-vjeçar, i përcaktuar në Kushtetutën Polake, do të përfundojë para kohe.

Sipas ligjit, i cili hyri në fuqi në 3 Prill 2018, gjyqtarëve të prekur nga mosha e pensionit e ulur u jepet mundësia të kërkojnë një zgjatje të mandatit të tyre, i cili mund të jepet nga Presidenti i Republikës për një periudhë tre vjeçare, dhe rinovohet një herë. Nuk ka kritere të qarta të përcaktuara për vendimin e Presidentit dhe nuk ka asnjë rishikim gjyqësor nëse ai e refuzon kërkesën. Për më tepër, mbrojtja e vetme e propozuar nga autoritetet polake është një konsultim jo-detyrues i Këshillit Kombëtar për Gjyqësorin, një organ i cili tani është i përbërë në shkelje të standardeve Evropiane për pavarësinë e gjyqësorit.

Komisioni Evropian pohon se ligji polak mbi Gjykatën Supreme është në kundërshtim me ligjin e BE-së pasi që minon parimin e pavarësisë së gjyqësorit, duke përfshirë pandërprerjen e gjyqtarëve dhe në këtë mënyrë Polonia nuk i përmbush detyrimet e saj sipas nenit 19 (1) të Traktatit mbi Bashkimi Evropian lexohet në lidhje me nenin 47 të Kartës së të Drejtave Themelore të Bashkimit Evropian.

Komisioni dërgoi një Letër njoftimi zyrtar për autoritetet polake në 2 korrik 2018 lidhur me Ligjin për Gjykatën Supreme, dhe e ndoqën këtë me një Opinioni i arsyetuar për 14 gusht 2018. Përgjigja e autoriteteve polake në të dy rastet nuk ka arritur të lehtësojë shqetësimet ligjore të Komisionit.

Zbatimi i regjimit të pensionit të kontestuar për gjykatësit e Gjykatës së Lartë në Poloni po përshpejtohet dhe po krijon rrezik për dëmtim serioz dhe të pariparueshëm të pavarësisë gjyqësore në Poloni dhe, rrjedhimisht, të rendit juridik të BE-së. Pavarësia e gjykatave dhe gjykatave kombëtare është thelbësore për funksionimin e bashkëpunimit gjyqësor ndërmjet shteteve anëtare, dhe veçanërisht për mekanizmin vendimmarrës paraprak sipas nenit 267 të TFEU.

Prandaj, Komisioni ka kaluar në fazën tjetër të procedurës së shkeljes, duke vendosur që t'i referohet çështja Gjykatës së Drejtësisë të BE. Me referimin e tij, Komisioni gjithashtu ka vendosur të kërkojë nga Gjykata e Drejtësisë që të urdhërojë masa të përkohshme, duke rivendosur Gjykatën e Lartë të Polonisë në situatën e saj para 3 Prillit 2018, kur ligjet e reja të kontestuara u miratuan. Më në fund, Komisioni ka vendosur të kërkojë një procedurë të përshpejtuar në Gjykatën e Drejtësisë, për të marrë një gjykim përfundimtar sa më shpejt të jetë e mundur.

reklamë

Sfond

Sundimi i ligjit është një nga vlerat e përbashkëta mbi të cilat është themeluar Bashkimi Europian. Ajo është e sanksionuar në nenin 2 të Traktatit të Bashkimit Europian. Komisioni Evropian, së bashku me Parlamentin Evropian dhe Këshillin, është përgjegjës sipas Traktateve për të garantuar respektimin e sundimit të ligjit si një vlerë themelore e Bashkimit tonë dhe duke u siguruar se ligjit, vlerat dhe parimet e BE-së janë të respektohen.

Ngjarjet në Poloni çuan Komisionin Evropian për të hapur një dialog me Qeverinë Polake në janar 2016 nën Kornizën e Sundimit të Ligjit. Procesi bazohet në një dialog të vazhdueshëm ndërmjet Komisionit dhe Shtetit Anëtar në fjalë. Komisioni informon rregullisht Parlamentin Evropian dhe Këshillin.

On 29 korrik 2017 Komisioni filloi një procedurë të shkeljes mbi Ligjin e Polonisë mbi Gjykatat e Zakonshme, gjithashtu në bazë të dispozitave të pensionit të saj dhe ndikimin e tyre në pavarësinë e gjyqësorit. Komisioni e referoi këtë rast në Gjykatën e Drejtësisë më 20 Dhjetor 2017. Rasti është në pritje para Gjykatës.

On 20 2017 dhjetor, për shkak të mungesës së progresit nëpërmjet Kornizës për Sundimin e Ligjit, Komisioni e aktivizoi procedurën 7 (1) për herë të parë dhe paraqiti Propozimin e arsyetuar për Vendim të Këshillit për përcaktimin e një rreziku të qartë për një shkelje e sundimit të ligjit nga Polonia. Neni 7 (1) i Traktatit të Bashkimit Europian parashikon që Këshilli, duke vepruar me shumicën e katër të pestave të anëtarëve të tij, të përcaktojë se ekziston një rrezik i qartë për një shkelje serioze nga një Shtet Anëtar i vlerave të përbashkëta të përmendura në Neni 2 i Traktatit.

Në seancën dëgjimore të Këshillit të Çështjeve të Përgjithshme mbi sundimin e ligjit në Poloni më 26 qershor 2018, në kontekstin e procedurës së Nenit 7 (1), nuk u dha asnjë tregues nga autoritetet polake për masat e ardhshme për të adresuar shqetësimet e jashtëzakonshme të Komisionit. Duke pasur parasysh këtë fakt dhe mungesën e progresit për këtë çështje në dialogun e Sundimit të Ligjit me Poloninë, Komisioni lëshoi ​​një Letër të Njoftimit Zyrtar për Poloninë në 2 korrik 2018, duke përcaktuar qartë shqetësimet ligjore të Komisionit. Autoritetet polake iu përgjigjën Letrës së Njoftimit Zyrtar në 2 Gusht 2018, duke hedhur poshtë shqetësimet e Komisionit. Komisioni më pas u dërgoi një Opinion të Arsyetuar autoriteteve Polake për çështjen në vijim 14 gusht 2018, dhe mori një përgjigje më 14 shtator 2018, e cila përsëri nuk arriti të lehtësojë shqetësimet ligjore të Komisionit.

Në 18 shtator 2018, një seancë e dytë për sundimin e ligjit në Poloni u organizua në Këshillin e Çështjeve të Përgjithshme në kuadrin e procedurës së nenit 7 (1). Autoritetet polake sërish qëndronin në pozitën e tyre dhe refuzuan të propozonin ndonjë masë për të adresuar shqetësimet e Komisionit dhe shteteve të tjera anëtare.

Kjo procedurë e shkeljes nuk ndalon dialogun e vazhdueshëm të sundimit të ligjit me Poloninë, i cili është ende kanali i preferuar i Komisionit për zgjidhjen e kërcënimit sistemik të sundimit të ligjit në Poloni.

Më shumë informacion

Për procedurën e shkeljeve të përgjithshme, shih MEMO / 12 / 12

Njoftim për shtyp mbi Opinionin e arsyetuar lidhur me ligjin për Gjykatën Supreme

Njoftim për shtyp mbi Letrën e Njoftimit Formal në lidhje me ligjin për Gjykatën Supreme

Njoftim për shtyp mbi Propozimin e Arsyetuar, Rekomandimin e Katërt të Sundimit të Ligjit dhe procedurën e shkeljes lidhur me ligjin për Organizimin e Gjykatave të Zakonshme

 

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending