Rrethi i mbrapshtë i korrupsionit në Ukrainë fillon me grupet e pushtetit që kanë krijuar dhe mbështetur një sistem në të cilin qytetarët besojnë se është e pamundur të jetosh pa korrupsion. Procesi i pastrimit të institucioneve duhet të fillojë në krye.

Associate Fellow, Rusia dhe Programi Eurasia
Vladimir Dubrovskiy
Ekonomist i Lartë, RASTI Ukrainë
Aktivistët anti-korrupsion në Kiev në tetor luajnë 2016 në fjalën trusi, e cila në gjuhën ukrainase nënkupton 'të brendshme' dhe 'frikacakë', në një demonstratë kundër zyrtarëve publikë që refuzojnë të zbulojnë pasuritë e tyre financiare. Foto: Christopher Miller (RFE / RL

  • Duke filluar në 2014, Ukraina ka ndërmarrë reforma të rëndësishme për të adresuar korrupsionin në jetën publike. Deri më tani, ka pasur sukses më të madh në kufizimin e mundësive për korrupsion sesa në sjelljen e drejtuesve të korruptuar.
  • Korrupsioni është një simptomë e sistemit të dobët të qeverisjes në vend, jo shkaku i tij. Një zbulim i rëndësishëm do të kërkojë hapjen e sistemit politik për më shumë aktorë, duke krijuar një konkurrencë më të madhe dhe zhvillimin e institucioneve të besueshme për të mbështetur sundimin e ligjit.
  • Sukseset anti-korrupsion përfshijnë pastrimin e Naftogaz dhe reformat në shërbimet administrative, bankat, policinë e patrullimit, prokurimin dhe taksimin. Decentralizimi po krijon gjithashtu mundësi të reja për qytetarët që autoritetet lokale të mbajnë përgjegjësi për menaxhimin e burimeve publike lokale.
  • Mungon përparimi në fusha prioritare siç janë doganat, liberalizimi, privatizimi, demonopolizimi dhe reforma e administratës publike. Shpenzimet e mbrojtjes janë veçanërisht të errët. Skemat e korrupsionit mbeten të paprekura në disa pjesë të sektorit të energjisë. Një rishikim i shërbimit civil është gjithashtu thelbësor.
  • Reformat e agjencive të zbatimit të ligjit po ecin ngadalë, nëse aspak. Është shumë herët të thuhet nëse reforma gjyqësore do të çojë në përmirësime në funksionimin e gjykatave për shkak të kulturës së thellë të korrupsionit në sistemin gjyqësor.
  • Byroja Kombëtare Kundër Korrupsionit e sapo krijuar ende nuk ka arritur një ndjekje të nivelit të lartë për shkak të ndikimit të interesave të caktuara mbi gjyqësorin. Kjo situatë duhet të ndryshojë më mirë pas formimit të Gjykatës së Lartë kundër Korrupsionit, por ka të ngjarë të jetë një rrezik i drejtësisë selektive.
  • Masat ndëshkuese për vete mund të kenë vetëm një efekt të kufizuar në reduktimin e korrupsionit. Ato duhet të jenë pjesë e një strategjie të qëndrueshme dhe gjithëpërfshirëse për të zvogëluar hapësirën për praktikat korruptive dhe për të hapur sistemin politik dhe ekonomik në një konkurrencë më të madhe. Kjo kërkon demonopolizimin e politikës dhe inkurajimin e grupeve të pushtetit të Ukrainës për të pranuar rregulla të reja të lojës.
  • Qytetarët dënojnë korrupsionin e nivelit të lartë, por e konsiderojnë korrupsionin e vogël si një të keqe të justifikueshme. Kjo perceptim duhet të ndryshojë dhe qytetarët duhet të pranojnë përgjegjësitë e tyre për kufizimin e fushës së korrupsionit.

Shkarko PDF (Hapet në një dritare të re)