Nënkryetarja Ekzekutive Margrethe Vestager, e ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: “KLM luan një rol kryesor për ekonominë Hollandeze për sa i përket punësimit dhe lidhjes ajrore. Kriza ka goditur veçanërisht rëndë sektorin e aviacionit. Kjo garanci shtetërore dhe hua shtetërore prej 3.4 miliardë eurosh do t'i sigurojë KLM-së likuiditetin që i duhet urgjentisht për t'i bërë ballë ndikimit të shpërthimit të koronavirusit. Hollanda vendosi disa kushte mbi masën e ndihmës në lidhje me ndarjen e fitimit, kushtet e punës dhe qëndrueshmërinë. Shume mire. Shtetet anëtare janë të lira të hartojnë masa në përputhje me objektivat e tyre të politikës dhe rregullat e BE-së. ”
Masa mbështetëse holandeze për KLM
KLM është një kompani ajrore kryesore e rrjetit që operon në Hollandë. Shtë pjesë e grupit Air France-KLM, në të cilin shteti Hollandez mban një pjesëmarrje. KLM është punëdhënësi i dytë më i madh në Holandë me mbi 36,600 të punësuar. KLM është gjithashtu një kompani shumë e rëndësishme për ekonominë Hollandeze, pasi siguron lidhjen e Hollandës me shumë destinacione në Evropë, me rajonet Hollandeze jashtë shtetit dhe pjesën tjetër të botës. Që nga fillimi i shpërthimit të koronavirusit, KLM gjithashtu ka luajtur një rol thelbësor në riatdhesimin e qytetarëve dhe në transportin e pajisjeve mjekësore.
Si rezultat i imponimit të kufizimeve të udhëtimit të paraqitura nga Hollanda dhe nga shumë vende destinacioni për të kufizuar përhapjen e koronavirusit, KLM ka pësuar një ulje të konsiderueshme të shërbimeve të saj, të cilat kanë rezultuar në humbje të mëdha operative.Sipas lehtësimit gradual të masave kufizuese , që nga fillimi i qershorit 2020, trafiku i pasagjerëve ajror ngadalë po rimëkëmbet. KLM nuk ka likuiditet të mjaftueshëm për të financuar shtrirjen e veprimtarive të saj. Prandaj, mbështetja nga shteti Hollandez është thelbësore për të marrë likuiditet jetësor për të përballuar këtë periudhë të vështirë. Hollanda gjithashtu ka demonstruar që të gjitha mjetet e tjera të mundshme për të marrë likuiditet në tregjet tashmë janë hulumtuar dhe shterur.
Hollanda i njoftoi Komisionit, sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së, një masë ndihme për KLM për t'i mundësuar kompanisë të zbuste pasojat negative të shpërthimit të koronavirusit. Masa, e cila ka një buxhet të përgjithshëm prej 3.4 miliardë €, do të marrë formën e: (i) një garanci shtetërore për kreditë e dhëna nga një konsorcium bankash, dhe (ii) një hua të varur për kompaninë nga shteti Hollandez.
reklamë
Komisioni zbuloi se garancia shtetërore është në përputhje me kushtet e përcaktuara në Kuadri i përkohshëm: (i) primi i garancisë është në përputhje me kushtet nën Kornizën e Përkohshme, duke rritur me kalimin e kohës për të inkurajuar rimbursimin e parakohshëm, (ii) garancia do të jepet para 31 dhjetorit të këtij viti, (iii) kredia e mbështetur nga garancia nuk mund të tejkalon 2.4 miliardë € dhe është nën kufijtë e Kornizës së Përkohshme, (iv) kohëzgjatja maksimale e garancisë është gjashtë vjet dhe nuk do të mbulojë më shumë se 90% të kredisë së mbështetur nga një garanci e tillë, dhe (v) KLM nuk ishte në vështirësi në ose para 31 dhjetorit 2019. Masat mbrojtëse janë krijuar për të siguruar që avantazhi t'i kalohet plotësisht përfituesit.
Në lidhje me huanë shtetërore të varur, Komisioni zbuloi se kjo masë është gjithashtu në përputhje me Kornizën e Përkohshme: (i) shpërblimi është në përputhje me kushtet nën Kornizën e Përkohshme, duke u rritur me kalimin e kohës për të inkurajuar rimbursimin e hershëm, (ii) kredia do të jepet përpara 31 dhjetorit të këtij viti, (iii) shuma e kredisë është nën kufijtë e Kornizës së Përkohshme, (iv) kohëzgjatja maksimale e kredisë është 5.5 vjet, dhe (v) KLM nuk ishte në vështirësi më ose para 31 dhjetor 2019.
Komisioni arriti në përfundimin se masa Hollandeze do të kontribuojë në administrimin e ndikimit ekonomik të koronavirusit në Hollandë. Shtë e nevojshme, e përshtatshme dhe proporcionale për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e një shteti anëtar, në përputhje me nenin 107 (3) (b) TFEU dhe kushtet e përcaktuara me Kornizën e Përkohshme.
Mbi këtë bazë, Komisioni aprovoi masën sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së.
Sfond
Komisioni ka miratuar një Kuadri i përkohshëm për t'iu dhënë mundësi shteteve anëtare të përdorin fleksibilitetin e plotë të paraparë me rregullat e ndihmës shtetërore për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Kjo ndihmë shtetërore Kuadri i përkohshëm miratuar nga Komisioni më 19 Mars 2020, i ndryshuar më 3 prill, Maj 8 29 2020 qershor, parashikon llojet e mëposhtme të ndihmës, të cilat mund të jepen nga vendet anëtare:
(I) Grante të drejtpërdrejta, injeksione të kapitalit, avantazhe selektive të taksave dhe pagesa paraprake prej deri në 100,000 € për një kompani aktive në sektorin primar bujqësor, 120,000 € për një kompani aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 800,000 € për një kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë për të adresuar nevojat e saj urgjente të likuiditetit. Shtetet anëtare mund të japin, deri në vlerën nominale prej 800,000 € për kredi me interes neto të kompanisë ose garanci për kredi që mbulojnë 100% të rrezikut, përveç në sektorin e bujqësisë parësore dhe sektorin e peshkimit dhe akuakultures, ku kufijtë e € 100,000 dhe 120,000 € për kompani përkatësisht, aplikoni.
(II) Garancitë shtetërore për kreditë e marra nga kompanitë për të siguruar që bankat vazhdojnë të ofrojnë kredi për klientët që kanë nevojë për to. Këto garanci shtetërore mund të mbulojnë deri në 90% të rrezikut për kredi për të ndihmuar bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat e investimeve.
(Iii) Huatë e subvencionuara për ndërmarrjet (borxhi i lartë dhe i varur) me norma të favorshme interesi për kompanitë. Këto kredi mund të ndihmojnë bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat për investime.
(Iv) Masat mbrojtëse për bankat që kanalizojnë ndihmën shtetërore në ekonominë reale që një ndihmë e tillë të konsiderohet si ndihmë e drejtpërdrejtë për klientët e bankave, jo për vetë bankat, dhe jep udhëzime se si të sigurohet shtrembërimi minimal i konkurrencës midis bankave.
(V) Sigurim publik kredie afatshkurtër për eksport për të gjitha vendet, pa pasur nevojë që shteti anëtar në fjalë të dëshmojë se vendi përkatës është përkohësisht "jo i tregtueshëm".
(Vi) Mbështetje për kërkimin dhe zhvillimin e lidhur me koronavirusin (R&D) për të adresuar krizën aktuale shëndetësore në formën e granteve të drejtpërdrejta, avanset e ripagueshme ose avantazhet e taksave. Mund të jepet një bonus për projektet e bashkëpunimit ndërkufitar midis vendeve anëtare.
(Vii) Mbështetje për ndërtimin dhe ngritjen në sipërfaqe të objekteve të testimit për të zhvilluar dhe testuar produkte (përfshirë vaksina, ventilatorë dhe veshje mbrojtëse) të dobishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit, deri në vendosjen e parë industriale. Kjo mund të marrë formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, avanset e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.
(Viii) Mbështetje për prodhimin e produkteve të rëndësishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit në formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, paradhëniet e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.
(Ix) Mbështetje e synuar në formën e shtyrjes së taksave dhe / ose pezullimeve të kontributeve të sigurimeve shoqërore për ata sektorë, rajone ose për llojet e kompanive që goditen më rëndë nga shpërthimi.
(X) Mbështetje e synuar në formën e subvencioneve për paga për punonjësit për ato kompani në sektorë ose rajone që kanë vuajtur më shumë nga shpërthimi i koronavirusit, dhe përndryshe do të duhej të pushonin nga puna personelin.
(Xi) Ndihma e synuar për rikapitalizim për kompanitë jo-financiare, nëse nuk ka ndonjë zgjidhje tjetër të përshtatshme. Masat mbrojtëse ekzistojnë për të shmangur shtrembërimet e panevojshme të konkurrencës në Tregun e Vetëm: kushtet për domosdoshmërinë, përshtatshmërinë dhe madhësinë e ndërhyrjes; kushtet për hyrjen e shtetit në kapitalin e kompanive dhe shpërblimin; kushtet në lidhje me daljen e shtetit nga kapitali i ndërmarrjeve në fjalë; kushtet në lidhje me qeverisjen përfshirë ndalimin e dividentit dhe kufijtë e shpërblimit për menaxhmentin e lartë; ndalimin e ndër-subvencionimit dhe ndalimin e blerjes dhe masat shtesë për të kufizuar shtrembërimet e konkurrencës; kërkesat e transparencës dhe raportimit.
Kuadri i Përkohshëm u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse me njëri-tjetrin, përveç kredive dhe garancive për të njëjtën kredi dhe tejkalimin e pragjeve të parashikuara nga Korniza e Përkohshme. Ai gjithashtu u mundëson Shteteve Anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse të dhëna nën Kornizën e Përkohshme me mundësitë ekzistuese për të dhënë de minimis për një kompani deri në 25,000 € gjatë tre viteve fiskale për kompanitë që janë aktive në sektorin parësor bujqësor, 30,000 € gjatë tre viteve fiskale për ndërmarrje aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 200,000 € mbi tre vjet fiskal për kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë. Në të njëjtën kohë, shtetet anëtare duhet të angazhohen për të shmangur grumbullimin e padrejtë të masave mbështetëse për të njëjtat kompani për të kufizuar mbështetjen për të përmbushur nevojat e tyre aktuale.
Për më tepër, Korniza e Përkohshme plotëson shumë mundësi të tjera tashmë në dispozicion të shteteve anëtare për të zbutur ndikimin socio-ekonomik të shpërthimit të koronavirusit, në përputhje me rregullat e ndihmës shtetërore të BE-së. Më 13 Mars 2020, Komisioni miratoi një Komunikim për një përgjigje të koordinuar ekonomike ndaj shpërthimit të COVID-19 duke përcaktuar këto mundësi. Për shembull, shtetet anëtare mund të bëjnë ndryshime përgjithësisht të zbatueshme në favor të bizneseve (p.sh. shtyrja e taksave, ose subvencionimi i punës me kohë të shkurtër në të gjithë sektorët), të cilat bien jashtë rregullave të ndihmës shtetërore. Ata gjithashtu mund të japin kompensim për kompanitë për dëmet e pësuara nga dhe shkaktohen drejtpërdrejt nga shpërthimi i koronavirusit.
Korniza e Përkohshme do të jetë në fuqi deri në fund të dhjetorit të vitit 2020. Ndërsa çështjet e aftësisë paguese mund të materializohen vetëm në një fazë të mëvonshme pasi zhvillohet kjo krizë, për masat e rikapitalizimit vetëm Komisioni e ka zgjatur këtë periudhë deri në fund të qershorit 2021. Me synimin e duke siguruar siguri juridike, Komisioni do të vlerësojë para këtyre datave nëse duhet të zgjatet.
Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rast të SA.57116 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë faqen e internetit sapo të zgjidhen çështjet e konfidencialitetit. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në Ndihma shtetërore Weekly e-News. Më shumë informacion mbi Kornizën e Përkohshme dhe veprimet e tjera që Komisioni ka ndërmarrë për të adresuar ndikimin ekonomik të pandemisë së koronavirusit mund të gjenden këtu.
