Pse po kërkon Parlamenti për kompetenca të reja të BE-së për mbledhjen e të ardhurave?

Me negociatat në zhvillim e sipër Buxheti i BE-së 2021-2027 si dhe 750 miliardë euro instrument rikuperimi COVID-19, një nga pikat kryesore të bllokimit është çështja e burimeve vetanake.

Lexoni më shumë: Shpjegohet buxheti afatgjatë i BE-së.

Cilat janë burimet vetanake?

Vendet e BE kontribuojnë në një buxhet të përbashkët të BE në mënyrë që të arrihen objektivat e përbashkëta. Ndryshe nga buxhetet kombëtare, buxheti i BE është një buxhet investimesh dhe nuk lejohet të ketë deficit.  Traktatet e BE-së përcaktojnë që buxheti i Bashkimit "do të financohet tërësisht nga burimet e veta".

këto burimet e të ardhurave përcaktohen nga Këshilli, duke vepruar njëzëri duke u konsultuar me Parlamentin, dhe duhet të ratifikohen gjithashtu nga çdo vend i BE-së. Sistemi aktual i burimeve të veta ka mbetur kryesisht i pandryshuar për tre dekada dhe Parlamenti ka kohë që ka kërkuar që ajo të rishikohet.

Çfarë burimesh vetanake ekzistojnë aktualisht?

reklamë

Meqenëse buxheti i BE-së duhet të jetë gjithmonë në ekuilibër, të ardhurat vjetore duhet të mbulojnë plotësisht shpenzimet vjetore. Për periudhën aktuale buxhetore (2014-2020), shuma e përgjithshme e burimeve të veta nuk mund të kalojë 1.23% të të ardhurave bruto kombëtare të BE-së.

Të ardhurat e BE-së aktualisht përbëhen nga sa vijon:

• Burimet vetanake tradicionale (kryesisht detyrimet doganore, të përfshira më parë edhe taksat e sheqerit; përbënin 13% të të ardhurave të burimeve të veta në 2018).
• Burimi i vet i bazuar në TVSH (transferimi i një përqindje të TVSH-së së vlerësuar të mbledhur nga vendet e BE-së; përbënte 11% të të ardhurave në 2018).
• Burimi i vet i bazuar në GNI (Vendet e BE transferojnë një pjesë të të ardhurave të tyre vjetore bruto; përbënin 66% të të ardhurave të burimeve vetanake në 2018).
• Të ardhura të tjera (përfshin gjobat për kompanitë që shkelin ligjin e BE-së për konkurrencën, kontributet e vendeve jo-BE për disa programe të BE-së dhe taksat mbi pagat e stafit të BE-së; përbënin 10% të burimeve totale të të ardhurave të BE-së në 2018).

Disa vende të BE (Austria, Danimarka, Gjermania, Hollanda dhe Suedia) aktualisht përfitojnë nga zbritjet mbi kontributet e tyre në buxhetin e BE-së.

Si po propozon Parlamenti për të reformuar burimet e veta të BE-së?

Parlamenti ka qenë prej kohësh i mendimit se sistemi i të ardhurave të BE-së është i paqartë, i padrejtë dhe ka nevojë për reformë, në mënyrë që të jetë në gjendje të adresojë sfidat aktuale dhe arrijnë rezultate kuptimplota për evropianët.

Për të zvogëluar mbështetjen në kontributet e bazuara në GNI dhe TVSH nga vendet e BE, Parlamenti po bën thirrje për futjen e burimeve të reja origjinale të të ardhurave të lidhura me politikat dhe objektivat e BE. Afati kohor i propozuar nga Parlamenti për futjen e burimeve të reja të të ardhurave është:

• 1 janar 2021: një kontribut i ri kombëtar i bazuar në mbetje paketimi plastike jo të riciklueshme (do të stimulonte përdorimin e reduktuar të plastikës me një përdorim, nxitjen e riciklimit dhe rritjen e ekonomisë rrethore)
• 1 janar 2021: burim vetjak bazuar në të ardhurat e Emetimet Trading System (të ardhurat nga sistemi i cili kufizon vëllimin e gazrave serë që mund të emetohen nga industria që kërkon energji, prodhuesit e energjisë dhe linjat ajrore)
• 1 janar 2023: burimi vetjak i bazuar në taksimi i shërbimeve dixhitale (sigurimi i taksimit të drejtë të ekonomisë dixhitale)
• 1 janar 2023: burimi vetjak i bazuar në a mekanizmi i rregullimit të kufirit të karbonit (një çmim karboni në importet e mallrave të caktuara nga jashtë BE-së, do të ndihmonte në sigurimin e një fushe të barabartë loje në luftën kundër ndryshimit të klimës)
• 1 janar 2024: burimi vetjak i bazuar në a tatimi i transaksionit financiar (duke siguruar që sektori financiar të paguajë pjesën e tij të drejtë të taksave)
• 1 janar 2026: burimi vetanak i lidhur me konsoliduar baza e përbashkët e taksave të korporatave (një pjesë e fitimeve të tatueshme të kompanive siç llogaritet në një grup të vetëm rregullash në BE)

Deputetët gjithashtu insistojnë në heqjen e të gjitha zbritjeve.

Çfarë përfitimesh do të krijonte reforma e burimeve vetanake?

Këto burime të reja të ardhurash do të paguanin borxhin e përbashkët të marrë nga vendet e BE-së për të financuar fondin e rimëkëmbjes COVID-19. Pa burime të reja vetanake, paratë e rikuperimit të huazuara duhet të kthehen përmes uljeve të mëtejshme në Programet e BE-së dhe / ose kontribute më të larta të bazuara në GNI nga vendet e BE-së. Parlamenti dëshiron të sigurojë që barra të mos jetë mbi tatimpaguesit, por mbi gjigandët e teknologjisë, mashtruesit e taksave, ndotësit e mëdhenj të huaj dhe të tjerët që aktualisht nuk paguajnë pjesën e tyre të drejtë.

Burimet e veta të propozuara gjithashtu do të sigurojnë që përparësitë e BE - të tilla si marrëveshja e gjelbër dhe transformimi dixhital - pasqyrohen më mirë në financimin e buxhetit të tij. Për më tepër, ato do të mbështesnin funksionimin e tregut të vetëm dhe do të zvogëlonin mbështetjen në kontributet kombëtare të bazuara në GNI.

Si vendosen burimet e të ardhurave të BE-së?

Pas konsultimit me Parlamentin, sistemi i burimeve të veta të BE-së miratohet me unanimitet në Këshill dhe duhet të ratifikohet nga të gjitha vendet e BE-së. Parlamenti miratoi pozicionin e tij për burimet e veta në një votim më 16 shtator 2020.

Negociatat midis Parlamentit dhe Këshillit për buxhetin 2021-2027 filloi në fund të gushtit. Parlamenti nuk do të japë pëlqimin e tij për buxhetin e ri të BE nëse nuk ka marrëveshje mbi reformën e burimeve të të ardhurave të BE. Eurodeputetët këmbëngulin që burimet e para të reja vetanake të hyjnë në fuqi që nga 1 Janari 2021 dhe të plotësohen më pas duke ndjekur një kalendar detyrues.