Komisioni Evropian ka gjetur 73.02 milion € të mbështetjes italiane në favor të Alitalia të jenë në përputhje me rregullat e BE-së për ndihmën shtetërore. Kjo masë synon të kompensojë kompaninë ajrore për dëmet e pësuara në 19 linja për shkak të shpërthimit të koronavirusit midis 16 qershorit dhe 31 tetorit 2020.
Zëvendës Presidentja Ekzekutive Margrethe Vestager, e ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: “Industria e aviacionit vazhdon të jetë një nga sektorët e goditur veçanërisht rëndë nga ndikimi i shpërthimit të koronavirusit. Kjo masë i mundëson Italisë të sigurojë kompensim të mëtejshëm për dëmet e drejtpërdrejta të pësuara nga Alitalia midis qershorit dhe tetorit 2020 për shkak të kufizimeve të udhëtimit të nevojshme për të kufizuar përhapjen e koronavirusit. Ne vazhdojmë të punojmë ngushtë me vendet anëtare për të siguruar që masat kombëtare të mbështetjes mund të vendosen në një mënyrë të koordinuar dhe efektive, në përputhje me rregullat e BE-së. Në të njëjtën kohë, hetimet tona në masat e kaluara të mbështetjes për Alitalia janë duke vazhduar dhe ne jemi në kontakt me Italinë për planet e tyre dhe pajtueshmërinë me rregullat e BE. "
Alitalia është një kompani ajrore e rrjetit kryesor që operon në Itali. Me një flotë me mbi 95 aeroplanë, në vitin 2019 kompania shërbeu qindra destinacione në të gjithë botën, duke transportuar rreth 20 milion pasagjerë nga qendra e saj kryesore në Romë dhe aeroportet e tjera italiane në destinacione të ndryshme ndërkombëtare.
Kufizimet e vendosura si në Itali ashtu edhe në vendet e tjera të destinacionit për të kufizuar përhapjen e koronavirusit kanë ndikuar shumë në operacionet e Alitalia, veçanërisht në lidhje me fluturimet ndërkombëtare dhe ndërkontinentale. Si rezultat, Alitalia pësoi humbje të konsiderueshme operative deri të paktën më 31 Tetor 2020.
Italia i njoftoi Komisionit një masë shtesë ndihme për të kompensuar Alitalia për dëmet e mëtejshme të pësuara në 19 rrugë specifike nga 16 qershor 2020 deri më 31 tetor 2020 për shkak të masave emergjente të nevojshme për të kufizuar përhapjen e virusit. Mbështetja do të marrë formën e një granti të drejtpërdrejtë prej 73.02 milion €, i cili korrespondon me dëmin e vlerësuar që i është shkaktuar drejtpërdrejt linjës ajrore në atë periudhë, sipas një analize të rrugës për rrugë të 19 linjave të pranueshme. Kjo pason vendimin e Komisionit në 4 Shtator 2020 për t'u miratuar Masa italiane e kompensimit të dëmit në favor të Alitalia që kompenson kompaninë ajrore për dëmin e pësuar nga 1 Mars 2020 deri më 15 Qershor 2020 që rezultojnë nga kufizimet qeveritare dhe masat e kontrollit të marra nga Italia dhe vendet e tjera të destinacionit për të kufizuar përhapjen e koronavirusit.
Komisioni vlerësoi masën nën Neni 107 (2) (b) të Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian (TFEU), i cili i mundëson Komisionit të miratojë masat e ndihmës shtetërore të dhëna nga shtetet anëtare për të kompensuar kompani ose sektorë të veçantë për dëmet e shkaktuara drejtpërdrejt nga ngjarje të jashtëzakonshme. Komisioni konsideron se shpërthimi i koronavirusit kualifikohet si një dukuri e tillë e jashtëzakonshme, pasi është një ngjarje e jashtëzakonshme, e paparashikueshme që ka ndikim të rëndësishëm ekonomik. Si rezultat, ndërhyrjet e jashtëzakonshme nga shteti anëtar për të kompensuar dëmet e lidhura me shpërthimin janë të justifikuara.
reklamë
Komisioni zbuloi se masa italiane do të kompensojë dëmet e pësuara nga Alitalia të cilat janë të lidhura drejtpërdrejt me shpërthimin e koronavirusit, pasi humbja e përfitimit në 19 rrugët si rezultat i masave të kontrollit gjatë periudhës përkatëse mund të konsiderohet si dëm i lidhur drejtpërdrejt deri tek dukuria e jashtëzakonshme. Ai gjithashtu zbuloi se masa është proporcionale, pasi analiza sasiore rrugë pas rruge e paraqitur nga Italia identifikon në mënyrë të përshtatshme dëmin që i atribuohet masave të kontrollit dhe për këtë arsye kompensimi nuk tejkalon atë që është e nevojshme për të shëruar dëmin në ato rrugë.
Mbi këtë bazë, Komisioni arriti në përfundimin se masa shtesë e kompensimit të dëmit italian është në përputhje me rregullat e BE-së për ndihmën shtetërore.
Sfond
Bazuar në ankesat e marra, në 23 Prill 2018 Komisioni hapi një procedurë zyrtare hetimi për 900 milion € hua të dhëna Alitalia nga Italia në 2017. Më 28 Shkurt 2020, Komisioni hapi një procedurë të veçantë zyrtare të hetimit për një hua shtesë prej 400 milion € të dhënë nga Italia në tetor 2019. Të dyja hetimet janë duke vazhduar.
Mbështetja financiare nga fondet e BE-së ose kombëtare të dhëna për shërbimet shëndetësore ose shërbime të tjera publike për të trajtuar situatën e koronavirusit është jashtë fushës së kontrollit të ndihmës shtetërore. E njëjta gjë vlen për çdo mbështetje financiare publike të dhënë drejtpërdrejt për qytetarët. Në mënyrë të ngjashme, masat e mbështetjes publike që janë në dispozicion për të gjitha kompanitë të tilla si për shembull subvencionet e pagave dhe pezullimi i pagesave të korporatave dhe taksave të vlerës së shtuar ose kontributeve shoqërore nuk bien nën kontrollin e ndihmës shtetërore dhe nuk kërkojnë miratimin e Komisionit sipas rregullave të BE të ndihmës shtetërore. Në të gjitha këto raste, shtetet anëtare mund të veprojnë menjëherë.
Kur rregullat e ndihmës shtetërore janë të zbatueshme, shtetet anëtare mund të hartojnë masa të bollshme të ndihmës për të mbështetur kompani specifike ose sektorë që vuajnë nga pasojat e shpërthimit të koronavirusit në përputhje me kornizën ekzistuese të ndihmës shtetërore të BE-së. Më 13 Mars 2020, Komisioni miratoi një Komunikim për një përgjigje të koordinuar ekonomike ndaj shpërthimit të COVID-19 duke përcaktuar këto mundësi.
Në këtë drejtim, për shembull:
- Shtetet anëtare mund të kompensojnë ndërmarrje ose sektorë të veçantë (në formën e skemave) për dëmin e pësuar dhe të shkaktuar drejtpërdrejt nga dukuri të jashtëzakonshme, siç janë ato të shkaktuara nga shpërthimi i koronavirusit. Kjo është parashikuar nga neni 107 (2) (b) TFEU.
- Rregullat e ndihmës shtetërore bazuar në nenin 107 (3) (c) TFEU u mundësojnë vendeve anëtare të ndihmojnë kompanitë të përballen me mungesat e likuiditetit dhe kanë nevojë për ndihmë urgjente shpëtimi.
- Kjo mund të plotësohet nga një sërë masash shtesë, të tilla si nën Rregulloren de minimis dhe Rregulloren e Përgjithshme të Përjashtimit të Bllokut, të cilat gjithashtu mund të vendosen nga vendet anëtare menjëherë, pa përfshirjen e Komisionit.
Në rast të situatave veçanërisht të rënda ekonomike, siç është ajo me të cilën përballen aktualisht të gjitha vendet anëtare dhe Mbretëria e Bashkuar për shkak të shpërthimit të koronavirusit, rregullat e ndihmës shtetërore të BE lejojnë vendet anëtare të japin mbështetje për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e tyre. Kjo është parashikuar nga neni 107 (3) (b) TFEU i Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian.
Më 19 Mars 2020, Komisioni miratoi një Kuadër të Përkohshëm të ndihmës shtetërore bazuar në Nenin 107 (3) (b) TFEU për të mundësuar shtetet anëtare të përdorin fleksibilitetin e plotë të parashikuar në rregullat e ndihmës shtetërore për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Kuadri i Përkohshëm, i ndryshuar në 3 Prill, 8 Maj 2020, 29 Qershor dhe 13 Tetor 2020, parashikon llojet e mëposhtme të ndihmës, të cilat mund të jepen nga vendet anëtare: (i) Grantet e drejtpërdrejta, injeksionet e kapitalit, avantazhet selektive të taksave dhe pagesa paradhënie; (ii) Garancitë shtetërore për huatë e marra nga kompanitë; (iii) Huatë publike të subvencionuara për kompanitë, përfshirë kreditë e varura; (iv) Masat mbrojtëse për bankat që kanalizojnë ndihmën e shtetit për ekonominë reale; (v) Sigurimi i kredisë afatshkurtër të eksportit; (vi) Mbështetja për kërkimin dhe zhvillimin e lidhur me koronavirusin (R&D); (vii) Mbështetje për ndërtimin dhe ngritjen e objekteve të testimit; (viii) Mbështetje për prodhimin e produkteve të rëndësishme për të luftuar shpërthimin e koronavirusit; (ix) Mbështetja e synuar në formën e shtyrjes së pagesave të taksave dhe / ose pezullimet e kontributeve të sigurimeve shoqërore; (x) Mbështetja e synuar në formën e subvencioneve të pagave për punonjësit; (xi) Mbështetja e synuar në formën e kapitalit dhe / ose instrumenteve hibride të kapitalit; (xii) Mbështetja e synuar për kostot fikse të pambuluara të ndërmarrjeve.
Korniza e Përkohshme do të jetë në fuqi deri në fund të Qershorit 2021. Meqenëse çështjet e aftësisë paguese mund të materializohen vetëm në një fazë të mëvonshme ndërsa kjo krizë evoluon, për masat e rikapitalizimit vetëm Komisioni e ka zgjatur këtë periudhë deri në fund të Shtatorit 2021. Me qëllim që duke siguruar siguri juridike, Komisioni do të vlerësojë para atyre datave nëse duhet të zgjatet.
Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rast të SA.59188 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë Faqja e internetit një herë çdo çështje e konfidencialitetit janë zgjidhur. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në Ndihma shtetërore Weekly e-News.
Më shumë informacion mbi Kornizën e Përkohshme dhe veprimet e tjera që Komisioni ka ndërmarrë për të adresuar ndikimin ekonomik të pandemisë së koronavirusit mund të gjenden këtu.
