Komisioni Evropian ka miratuar, sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE, një skemë garancie të shtetit francez për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Skema synon të sigurojë fonde afatgjata për kompanitë dhe në këtë mënyrë të lehtësojë investime të reja që mbështesin rimëkëmbjen nga kriza aktuale ekonomike.

Nënkryetari Ekzekutiv Margrethe Vestager, i ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: “Kjo skemë franceze e garancisë do të mbështesë bizneset e vogla, të mesme dhe të mesme me kapak të prekur nga shpërthimi i koronavirusit dhe do t’i ndihmojë ata të vazhdojnë aktivitetet e tyre pavarësisht pasigurisë aktuale ekonomike. Duke mobilizuar deri në 20 miliardë euro mbështetje nga investitorët privatë në formën e kredive pjesëmarrëse dhe borxhit të varur, skema e garancisë do të ndihmojë në zbutjen e ndikimit ekonomik të shpërthimit të koronavirusit nga grumbullimi i investimeve private. Ne vazhdojmë të punojmë në bashkëpunim të ngushtë me Statistikat Anëtare për të siguruar që masat kombëtare të mbështetjes mund të vendosen sa më shpejt dhe në mënyrë më efektive, në përputhje me rregullat e BE. "

Masa e mbështetjes franceze

Franca i njoftoi Komisionit një skemë garancie për të mbështetur kompanitë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Mbështetja merr formën e një garancie shtetërore për automjetet e investimeve private, të financuara nga investitorë privatë, që do të marrin kredi pjesëmarrëse të shpërndara nga bankat tregtare si dhe bono të varura, duke përmirësuar kështu pozicionin e tyre të kapitalit. Skema do të jetë e arritshme për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme dhe kapacitetet e mesme në bazë të paraqitjes së një plani investimi dhe vlerësimeve minimale të kredisë.

Skema franceze pritet të mobilizojë deri në 20 miliardë euro të fondeve private afatgjata për të mbështetur kompanitë e prekura nga ndikimi ekonomik i shpërthimit të koronavirusit.

Garancia shtetërore do të mbulojë deri në 30% të portofolit të kredive pjesëmarrëse dhe obligacioneve të varura të blera nga automjetet e investimeve private dhe kalibrohet për të siguruar që rreziku që mbajnë investitorët privatë të mbetet i kufizuar, në përputhje me një vlerësim të kreditit të shkallës së investimeve, kështu stimulimi i investitorëve privatë (të tilla si kompanitë e sigurimeve, fondet e pensionit dhe kompanitë e menaxhimit të aseteve) për të kanalizuar financimin në ekonominë reale. Huatë pjesëmarrëse dhe obligacionet e varura të pranueshme sipas skemës duhet: (i) të emetohen para 30 qershorit 2022, (ii) të përdoren për të financuar investime dhe jo borxhe para-ekzistuese, (iii) të kenë një maturitet 8 vjet, me një 4 periudha e hirit vjetor për ripagimet e principalit.

Komisioni vlerësoi masën sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së, dhe veçanërisht Neni 107 (3) (b) të Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian (TFEU), i cili i mundëson Komisionit të miratojë masat e ndihmës shtetërore të zbatuara nga Shtetet Anëtare për të korrigjuar një shqetësim serioz të ekonomisë së tyre.

reklamë

Komisioni zbuloi se skema franceze është në përputhje me parimet e përcaktuara në Traktatin e BE dhe është e synuar mirë për të korrigjuar një shqetësim serioz të ekonomisë franceze.

Në veçanti, skema franceze është krijuar për të adresuar rreziqet në lidhje me paaftësinë e kompanive për të investuar për shkak të ndikimit ekonomik afatgjatë të shpërthimit të virusit koronavirus dhe pasigurive të lidhura me to. Komisioni zbuloi se masa është rreptësisht e nevojshme për të arritur objektivin e saj: (i) skema mbështetet në një përfshirje të rëndësishme të aktorëve privatë, si ofrues të financimit dhe ndërmjetësuesve, që synojnë minimizimin e përdorimit të mbështetjes publike; (ii) tiparet e garancisë shtetërore janë të kufizuara në shumën e nevojshme për të tërhequr investitorë duke rregulluar profilin e rrezikut të investimeve të tyre; dhe (iii) zgjedhja e instrumenteve të varura afatgjata synon ta bëjë skemën tërheqëse dhe të përdoret në mënyrë efektive nga përfituesit përfundimtarë, duke u ofruar atyre kohë për të zhvilluar si duhet veprimtarinë e tyre gjatë viteve në vijim. Komisioni gjithashtu vuri në dukje se struktura e skemës dhe kufizimet në lidhje me vendosjen e saj do të garantojnë një periudhë dhënie që zgjat deri në fund të qershorit 2022.

Më në fund, Komisioni arriti në përfundimin se masa është proporcionale, duke pasur parasysh veçanërisht kriteret e përdorura për të përcaktuar kompanitë e pranueshme, shpërblimin e garancisë shtetërore dhe shumat maksimale të instrumenteve të ndihmuara për përfituesin.

Prandaj Komisioni arriti në përfundimin se masa do të kontribuojë në menaxhimin e ndikimit ekonomik të koronavirusit në Francë. Necessaryshtë e nevojshme, e përshtatshme dhe proporcionale për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e një vendi anëtar, në përputhje me nenin 107 (3) (b) TFEU dhe parimet e përgjithshme të përcaktuara në Kuadri i përkohshëm.

Mbi këtë bazë, Komisioni aprovoi masën sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së.

Sfond

Në rast të situatave veçanërisht të rënda ekonomike, siç është ajo me të cilën përballen aktualisht të gjitha Shtetet Anëtare për shkak të shpërthimit të koronavirusit, rregullat e ndihmës shtetërore të BE lejojnë vendet anëtare të japin mbështetje për të korrigjuar një shqetësim serioz të ekonomisë së tyre. Kjo është parashikuar nga neni 107 (3) (b) TFEU i Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian.

Më 19 Mars 2020, Komisioni miratoi një ndihma shtetërore Kuadri i Përkohshëmk bazuar në nenin 107 (3) (b) TFEU për të mundësuar shtetet anëtare të përdorin fleksibilitetin e plotë të parashikuar në rregullat e ndihmës shtetërore për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Korniza e Përkohshme, siç është ndryshuar në 3 prill, Maj 8, 29 qershor, 13 tetor 2020 dhe 28 janar 2021, parashikon llojet e mëposhtme të ndihmës, të cilat mund të jepen nga vendet anëtare:

(I) Grante të drejtpërdrejta, injeksione të kapitalit, avantazhe selektive të taksave dhe pagesa paraprake deri në 225,000 € për një kompani aktive në sektorin primar bujqësor, 270,000 € për një kompani aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 1.8 milion € për një kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë për të adresuar nevojat e saj urgjente për likuiditet. Shtetet anëtare mund të japin gjithashtu, deri në vlerën nominale prej 1.8 milion € për kompani kredi me interes zero ose garanci për kredi që mbulojnë 100% të rrezikut, përveç në sektorin primar të bujqësisë dhe në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës, ku kufijtë e Zbatohen përkatësisht 225,000 € dhe 270,000 € për kompani.

(II) Garancitë shtetërore për kreditë e marra nga kompanitë për të siguruar që bankat vazhdojnë të ofrojnë kredi për klientët që kanë nevojë për to. Këto garanci shtetërore mund të mbulojnë deri në 90% të rrezikut për kredi për të ndihmuar bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat e investimeve.

(Iii) Huatë e subvencionuara për ndërmarrjet (borxhi i lartë dhe i varur) me norma të favorshme interesi për kompanitë. Këto kredi mund të ndihmojnë bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat për investime.

(Iv) Masat mbrojtëse për bankat që kanalizojnë ndihmën shtetërore në ekonominë reale që një ndihmë e tillë të konsiderohet si ndihmë e drejtpërdrejtë për klientët e bankave, jo për vetë bankat, dhe jep udhëzime se si të sigurohet shtrembërimi minimal i konkurrencës midis bankave.

(V) Sigurim publik kredie afatshkurtër për eksport për të gjitha vendet, pa pasur nevojë që Shteti Anëtar në fjalë të tregojë se vendi përkatës është përkohësisht "jo i tregtueshëm".

(Vi) Mbështetje për kërkimin dhe zhvillimin e lidhur me koronavirusin (R&D) për të adresuar krizën aktuale shëndetësore në formën e granteve të drejtpërdrejta, avanset e ripagueshme ose avantazhet e taksave. Mund të jepet një bonus për projektet e bashkëpunimit ndërkufitar midis vendeve anëtare.

(Vii) Mbështetje për ndërtimin dhe ngritjen në sipërfaqe të objekteve të testimit për të zhvilluar dhe testuar produkte (përfshirë vaksina, ventilatorë dhe veshje mbrojtëse) të dobishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit, deri në vendosjen e parë industriale. Kjo mund të marrë formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, avanset e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.

(Viii) Mbështetje për prodhimin e produkteve të rëndësishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit në formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, paradhëniet e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.

(Ix) Mbështetje e synuar në formën e shtyrjes së taksave dhe / ose pezullimeve të kontributeve të sigurimeve shoqërore për ata sektorë, rajone ose për llojet e kompanive që goditen më rëndë nga shpërthimi.

(X) Mbështetje e synuar në formën e subvencioneve për paga për punonjësit për ato kompani në sektorë ose rajone që kanë vuajtur më shumë nga shpërthimi i koronavirusit, dhe përndryshe do të duhej të pushonin nga puna personelin.

(Xi) Ndihma e synuar për rikapitalizim për kompanitë jo-financiare, nëse nuk ka ndonjë zgjidhje tjetër të përshtatshme. Masat mbrojtëse ekzistojnë për të shmangur shtrembërimet e panevojshme të konkurrencës në Tregun e Vetëm: kushtet për domosdoshmërinë, përshtatshmërinë dhe madhësinë e ndërhyrjes; kushtet për hyrjen e shtetit në kapitalin e kompanive dhe shpërblimin; kushtet në lidhje me daljen e shtetit nga kapitali i ndërmarrjeve në fjalë; kushtet në lidhje me qeverisjen përfshirë ndalimin e dividentit dhe kufijtë e shpërblimit për menaxhmentin e lartë; ndalimin e ndër-subvencionimit dhe ndalimin e blerjes dhe masat shtesë për të kufizuar shtrembërimet e konkurrencës; kërkesat e transparencës dhe raportimit.

(xii) Mbështetje për kostot fikse të pambuluara për kompanitë që përballen me një rënie të xhiros gjatë periudhës së pranueshme prej të paktën 30% krahasuar me të njëjtën periudhë të vitit 2019 në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Mbështetja do të kontribuojë në një pjesë të kostove fikse të përfituesve që nuk mbulohen nga të ardhurat e tyre, deri në një shumë maksimale prej 10 milion € për ndërmarrje.

Komisioni gjithashtu do t'u mundësojë shteteve anëtare të shndërrojnë deri në 31 dhjetor 2022 instrumente të ripagueshme (p.sh. garancitë, huatë, paradhëniet e ripagueshme) të dhëna sipas Kornizës së Përkohshme në forma të tjera të ndihmës, të tilla si grante të drejtpërdrejta, me kusht që të plotësohen kushtet e Kornizës së Përkohshme.

Kuadri i Përkohshëm u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse me njëri-tjetrin, përveç kredive dhe garancive për të njëjtën kredi dhe tejkalimin e pragjeve të parashikuara nga Korniza e Përkohshme. Ai gjithashtu u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse të dhëna nën Kornizën e Përkohshme me mundësitë ekzistuese për t'u dhënë de minimis për një kompani deri në 25,000 € për tre vite fiskale për ndërmarrjet aktive në sektorin parësor bujqësor, 30,000 € gjatë tre viteve fiskale për kompanitë aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 200,000 € gjatë tre viteve fiskale për kompanitë aktive në të gjithë sektorët e tjerë . Në të njëjtën kohë, Shtetet Anëtare duhet të angazhohen për të shmangur grumbullimin e padrejtë të masave mbështetëse për të njëjtat kompani për të kufizuar mbështetjen për të përmbushur nevojat e tyre aktuale.

Për më tepër, Korniza e Përkohshme plotëson shumë mundësi të tjera tashmë në dispozicion të shteteve anëtare për të zbutur ndikimin socio-ekonomik të shpërthimit të koronavirusit, në përputhje me rregullat e ndihmës shtetërore të BE-së. Më 13 Mars 2020, Komisioni miratoi një Komunikim për një përgjigje të koordinuar ekonomike ndaj shpërthimit të COVID-19 duke përcaktuar këto mundësi.

Për shembull, shtetet anëtare mund të bëjnë ndryshime përgjithësisht të zbatueshme në favor të bizneseve (p.sh. shtyrja e taksave, ose subvencionimi i punës me kohë të shkurtër në të gjithë sektorët), të cilat nuk janë në rregulloren e Ndihmës Shtetërore. Ata gjithashtu mund të japin kompensim për kompanitë për dëmet e pësuara nga dhe shkaktuar direkt nga shpërthimi i koronavirusit.

Korniza e Përkohshme do të jetë në fuqi deri në fund të Dhjetorit 2021. Me qëllim që të sigurohet siguria juridike, Komisioni do të vlerësojë përpara kësaj date nëse duhet të zgjatet.

Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rast të SA.58639 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë Faqja e internetit një herë çdo çështje e konfidencialitetit janë zgjidhur. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në E-Lajmet javore të konkursit.

Më shumë informacion mbi kornizën e përkohshme dhe veprimet e tjera që Komisioni ka ndërmarrë për të adresuar ndikimin ekonomik të pandemisë së koronavirusit mund të gjenden këtu.

Ndani këtë artikull: