Një qasje e ndjeshme ndaj taksimit është thelbësore për përpjekjet e Evropës për kontrollin e duhanit

Franca dha kohët e fundit një lajm inkurajues për luftën kundër zakonit të duhanit që është përgjegjës për rreth 700,000 vdekje çdo vit në Evropë. Sipas shifrave të publikuara nga shoqata Droits des Non-Fumeurs, shitjet e cigareve në Francë ranë me 6.5% nga viti në vit në 2021, në përputhje me një prirje që ka parë rënien e shitjeve totale me 25% vetëm gjatë pesë viteve të fundit.

Njoftimi i shifrave premtuese vjen pothuajse saktësisht një vit pasi presidenti francez Emmanuel Macron nisi një strategji të re 10-vjeçare që synon reduktimin e vdekjeve nga kanceri nga 150,000 në vit në 100,000. Sipas qasjes franceze, financimi publik për kërkimin e kancerit do të rritet me 20% ndërsa qeveria rrit fushatat e ndërgjegjësimit, programet e shqyrtimit të kancerit dhe mbështetjen për pacientët që përballen me efektet afatgjata të trajtimit të kancerit. Fushatat kundër duhanit do të luajnë një rol kryesor, pasi duhani është e vetme më e madhe Faktor rreziku i parandalueshëm për kancerin në Francë.

Në krye të presidencës së rradhës të Këshillit të Bashkimit Evropian që nga 1 janari është Franca duke shpresuar për të harmonizuar planin e saj kombëtar dhjetëvjeçar me Planin e BE-së për të mposhtur kancerin, duke zbuluar sinergjitë dhe duke forcuar bashkëpunimin për këtë çështje. Të Plani i kancerit të rrahjes është një prioritet kyç i Komisionit von der Leyen dhe do të kanalizojë 4 miliardë euro fonde në veprimet për trajtimin e kancerit, me theks në parandalimin, zbulimin e hershëm, diagnostikimin dhe trajtimin dhe përmirësimin e cilësisë së jetës.

Edhe një herë, politikat kundër pirjes së duhanit do të luajnë një rol kryesor, me draftin e planit për të mposhtur kancerin duke u zotuar për të zbatuar me rigorozitet kuadrin e BE-së për kontrollin e duhanit, si dhe përditësimin e legjislacionit kyç evropian, siç është direktiva e produkteve të duhanit. Megjithatë, ekziston një frikë në rritje se parimet jetike të reduktimit të dëmit nuk po integrohen në këto plane të reja ambicioze.

Taksimi një mjet i dobishëm për kontrollin e përdorimit të cigareve 

Si strategjia kombëtare franceze kundër pirjes së duhanit, ashtu edhe drafti i planit të mposhtjes së kancerit vënë theks të veçantë mbi taksimin e duhanit - Komisioni Evropian konsideron Tatimi mbi duhanin “një nga instrumentet më efektive për të luftuar konsumin e duhanit, veçanërisht në parandalimin e të rinjve nga fillimi i pirjes së duhanit”. Logjika është e shëndoshë - sipas një studimi në Gazeta Ndërkombëtare e Kërkimeve Mjedisore dhe Shëndetit Publik (IJERPH), Tatimi i duhanit në formën e çmimeve më të larta të cigareve është një nga strategjitë më efektive të bazuara në popullatë për uljen e duhanpirjes.

Kompanitë e duhanit janë, natyrisht, kundër kësaj ideje. Drejtuesit e industrisë kanë hedhur teori të ndryshme për t'u përpjekur të frenojnë rritjen e taksave, duke argumentuar se masa

reklamë

vë një barrë joproporcionale për duhanpirësit me të ardhura të ulëta dhe pretendimi se taksimi i rëndë i fuqisë blerëse të duhanpirësve me të ardhura të ulëta nuk do t'i ndihmojë ata të lënë duhanin.

Por faktet nuk e mbështesin këtë argument. Studimi i IJERPH zbuloi se mesatarisht, një rritje çmimi prej 10% për një paketë cigaresh redukton kërkesën për cigare me afërsisht 4% për popullatën e përgjithshme të rritur në vendet me të ardhura të larta. Kjo sigurisht duket të jetë rasti në Francë, ku kostoja e një pakete cigaresh u rrit nga 7 euro në më shumë se 10 euro midis 2017 dhe 2021. Numri i përgjithshëm i cigareve të shitura ra nga 44.3 miliardë në 35.8 miliardë gjatë të njëjtës periudhë – një rënie prej 19%, e cila duket se nënvizon efektivitetin e taksave të duhanit në rritje. Për më tepër, studimi i IJERPH gjetur se ky efekt parandalues ​​është edhe më i theksuar për grupet kryesore, duke përfshirë të rinjtë dhe njerëzit me të ardhura të ulëta.

Roli kritik i reduktimit të dëmit

Për të maksimizuar këtë efekt parandalues, produktet e duhanit shumë të dëmshme duhet të tatohen ndryshe nga produktet me rrezik të reduktuar si cigaret elektronike, në mënyrë që t'u jepet konsumatorëve një nxitje financiare për të kaluar në këto produkte më të sigurta. Një përmbledhje nga Shëndeti Publik në Angli ka vlerësuar se avullimi është deri në 95% më i sigurt se pirja e duhanit, dhe praktika ka treguar se i ndihmon duhanpirësit të braktisin më shumë produkte të dëmshme të duhanit pa përjetuar ankthin, simptomat e tërheqjes dhe shtimin në peshë të lënies së gjelit të ftohtë. Tashmë po redukton përdorimin e duhanit dhe ka një lidhje të pamohueshme midis rënies së shitjeve të cigareve dhe rritjes së popullaritetit të avullimit.

Në të vërtetë, si Dr. Bertrand Dautzenberg, një pulmonolog francez dhe aktivist kundër duhanit kohët e fundit argumentoi, ardhja e cigareve elektronike, e cila përdoret pothuajse ekskluzivisht nga ish-duhanpirësit, është gjithashtu një forcë shtytëse pas rënies së shitjeve të cigareve në Francë. Potenciali i reduktimit të dëmit të cigareve elektronike ka qenë gjithashtu vuri në dukje në draft tekstin e miratuar nga Komiteti Special i Parlamentit Evropian për Mundimin e Kancerit (BECA), me raportin BECA që thekson se "cigaret elektronike mund të lejojnë disa duhanpirës të lënë në mënyrë progresive duhanin".

Mbajtja e cigareve elektronike më tërheqëse financiarisht sesa produktet e djegshme të duhanit është thelbësore për të ruajtur këtë potencial për reduktimin e dëmit. Një ekip studiuesish i financuar nga Byroja Kombëtare e Kërkimeve Ekonomike të SHBA-së, e cila nuk është e lidhur me industrinë e duhanit dhe avullimit, gjetur që për çdo fishek avullimi që nuk blihet për arsye çmimi, blihen në vend të tyre 6.2 paketa cigare shtesë. Një vlerësim i akcizës së madhe të Minesotës për cigaret elektronike, ndërkohë, llogariti se një rritje prej 10% në çmimet e cigareve elektronike shkaktoi një rritje prej 13% të konsumit të cigareve të djegshme dhe zbuloi se rreth 32,400 duhanpirës të rritur do ta kishin lënë zakonin nëse jo taksa . Këto gjetje, natyrisht, nënvizojnë rëndësinë kryesore të mbajtjes së taksimit në proporcion me rrezikun.

Në të vërtetë, ndërsa politikëbërësit evropianë rishikojnë kuadrin e kontrollit të duhanit të BE-së në një përpjekje për të arritur një gjeneratë pa duhan deri në vitin 2040, krijimi i politikës së duhur tatimore që nxit duhanpirësit që, në mënyrë ideale, ta lënë tërësisht zakonin dhe minimalisht kalimi në produkte me rrezik të reduktuar do të jetë thelbësor. Politikat e ndjeshme kundër duhanit do të jenë më efektive nëse merret parasysh reduktimi i dëmit, me vendimmarrësit që bëjnë dallimin midis produkteve që janë vrasës të njohur dhe atyre që mund të reduktojnë rreziqet shëndetësore për duhanpirësit.

Ndani këtë artikull: