Lidhu me ne

Duhani

Marshi i gjatë i Ukrainës kundër tregtisë së paligjshme të duhanit

SHARE:

Publikuar

on

Ne përdorim regjistrimin tuaj për të siguruar përmbajtje në mënyrat për të cilat jeni pajtuar dhe për të përmirësuar kuptimin tonë për ju. Mund të çabonohesh në çdo kohë.

Sipas Indeksit të Perceptimit të Korrupsionit 2022 të Transparency International, një OJQ që punon në mbi 100 vende për t'i dhënë fund padrejtësisë së korrupsionit, Ukraina është një nga vendet e pakta të gjurmuara që u bë më pak e korruptuar vitin e kaluar - shkruan Tetiana Koshchuk, Ph. D. (Economics ), ekspert për tatimet në Institutin Growford.

Për herë të parë, Kievi po korr përfitimet e luftës së tij kundër korrupsionit endemik. Krahasuar me dhjetë vjet më parë, Ukraina tani shënon 8 pikë më shumë. Kjo e çon totalin në 33, një nivel historik për një vend që lufton në një luftë mbrojtëse.

Vendi ka një traditë të gjatë dhe një histori të dobët korrupsioni. Praktikat e korrupsionit dhe krimi i organizuar janë të rrënjosura thellë në shoqërinë ukrainase, ku në krye janë oligarkët. Agjencitë e zbatimit të ligjit kanë një reputacion jashtëzakonisht të keq. Kufiri i vendit me Bashkimin Evropian që përfshin mbi 1 kilometra ka qenë tradicionalisht një fushë e gjelbër për tregtinë e paligjshme, me cigaret – në krye të listës së mallrave si për nga përfitimi ashtu edhe për lehtësinë e transportit. Gjërat po ndryshojnë me shpejtësi sot. 

Që nga viti 2019, qeveria e Presidentit Zelensky ka punuar shumë për të goditur tregtinë e paligjshme të duhanit. Vitet e fundit janë ndërmarrë hapa të lavdërueshëm dhe në të njëjtën kohë ambicioz në trajtimin e këtyre praktikave. 

Axhenda e reformës së Zelenskit lë pak dyshime për qëllimin e tij për të çrrënjosur praktikat e paligjshme dhe për të rritur luftën kundër korrupsionit. Presidenti ukrainas kohët e fundit shkarkoi një duzinë këshilltarë, zëvendësministra, prokurorë dhe administratorë rajonalë të përfshirë në skandale të ndryshme. 

Që nga marrja e detyrës, Zelensky i ka theksuar komunitetit ndërkombëtar se do ta bëjë luftën kundër korrupsionit në vendin e tij një prioritet të madh të politikës. Një pjesë thelbësore e politikës kundër korrupsionit të Zelensky është lufta kundër tregtisë së paligjshme të duhanit për shkak të lidhjeve të ngushta me aktivitetet kriminale, krimin e organizuar dhe tregtinë e tregut të zi.  

Mbyllja e fabrikave të paligjshme të duhanit dhe konfiskimi i pajisjeve dhe produkteve të tyre, arrestimet e zyrtarëve të korruptuar, tregojnë se lufta kundër korrupsionit nuk është vetëm një çështje dritareje, por është duke ecur në këmbë. 

reklamë

Për të trajtuar atë luftë, Zelensky gëzon shumë kredi në mesin e popullit të tij. Popullariteti i tij u rrit në 84 për qind në fund të vitit të kaluar. 

Zelensky e di se politikat e tij kundër korrupsionit janë vendimtare për mbështetjen e vazhdueshme ndërkombëtare të vendit. Kjo u pasqyrua në fjalimin e tij të 24 janarit, i cili në masë të madhe iu kushtua kësaj çështjeje. 

Fjalimi i tij nuk humbi efektin e tij, pasi Gjermania dhe SHBA pothuajse menjëherë njoftuan se do të dërgonin tanke luftarake në Ukrainë. 

Ukraina ka qenë prej kohësh vendi kryesor i transitit të cigareve të paligjshme në Evropë. Por vitet e fundit, prodhimi i paligjshëm për tregun vendas është rritur në mënyrë dramatike. Si rezultat, tregtia e paligjshme e duhanit ka arritur pjesën e saj më të lartë që nga fitimi i pavarësisë së vendit në 1991.

Dikush do të mendonte se, pushtimi rus vë në pauzë politikat anti-korrupsion. Megjithatë, lufta kundër korrupsionit, krimit të organizuar dhe tregtisë së paligjshme të duhanit luajnë një rol në zgjidhjen e luftës aktuale. Ai përcakton gjithashtu shpejtësinë me të cilën Ukraina mund të marrë një biletë për anëtarësimin në BE.

Prezantimi në vitin 2018 i planit shtatë-vjeçar të Kievit, që përfshinte rritjen e akcizës për duhanin me 20 për qind çdo vit deri në vitin 2025 – për të arritur normën minimale të akcizës që mbizotëron në BE – ka përshpejtuar në mënyrë të pamohueshme tregtinë e paligjshme të cigareve në Ukrainë në një nivel të lartë të paparë. .  

Në vitin e parë të marrëveshjes, akcizat u rritën menjëherë me 30 për qind. Si rezultat, deri në vitin 2021, pjesa e tregut të tregtisë së paligjshme të duhanit arriti në 20.4 për qind. Kjo ishte dyfish në krahasim me një vit më parë. 

Në vitin 2017, duhani i paligjshëm përfaqësonte vetëm 2 për qind të konsumit total të duhanit. Në vitin 2022, kjo përqindje u rrit më tej në 21.9 për qind. 

Ekziston një lidhje e pamohueshme midis bumit të tregtisë së paligjshme dhe rritjes së vazhdueshme të taksave të akcizës. Historikisht, Ukraina kishte gjithmonë çmime të ulëta të duhanit, që do të thoshte se tregtia e paligjshme nuk kishte asnjë shans. Në vitin 2016, tregu i paligjshëm i cigareve vlerësohej në vetëm 1.1 për qind.

Do të ishte një tragjedi nëse Ukraina do të detyrohet të durojë shterimin financiar që kanë prodhuar të njëjtat masa keqdashëse, për shembull në Francë, ku pas një rritje të përshpejtuar dhe të ekzagjeruar të akcizës së duhanit pothuajse trefishoi pjesën e paligjshme të tregut, sipas numrave të KPMG, do të thotë një humbje e përgjithshme prej 6 miliardë € për shtetin francez.

Pas shpërthimit të luftës në shkurt 2022, situata u përkeqësua dhe tregtia e paligjshme e duhanit arriti nivele të reja rekord. Ndër faktorët e tjerë, përkeqësimi i situatës ekonomike, ndërprerja e kanaleve logjistike, fuqia më e ulët blerëse për shkak të inflacionit (gati 24 për qind në gusht 2022) dhe rritja e njëkohshme e akcizës për produktet e duhanit shtynë gjithnjë e më shumë njerëz në kërkimin e tyre për më të lirë. alternativa, në krahët e prodhuesve të paligjshëm të duhanit.

Ndikimi në thesarin e Ukrainës ishte i dukshëm. Kyiv humbi më shumë se 375 milionë euro të ardhura tatimore të konvertuara në vitin 2021 për shkak të tregtisë ilegale të cigareve. Në vitin 2022, humbja e të ardhurave vlerësohej të arrinte pothuajse gjysmë miliardë euro. Të ardhura që i duhen dëshpërimisht vendit për të financuar luftën kundër Rusisë. 

Vendosja e rritjes së akcizës nuk solli më shumë të ardhura në thesar, por disi më pak, dhe tregtia ilegale e duhanit u bë më tërheqëse me rritjen e çmimeve në tregun e rregullt të duhanit. 

Administrata e Zelensky nuk ka qenë një spektator boshe duke parë rritjen e tregtisë së paligjshme. Ne te kunderten. Administrata i shtyu organet e zbatimit të ligjit për të goditur të paktën gjashtë vende ku prodhoheshin cigare të destinuara për tregjet e brendshme dhe ndërkombëtare. Dhe nëse vizualizoni një "garazh në dorëzim" - e keni gabim! Këto ishin ndërmarrje të pajisura mirë me makineri të përshtatshme. Me sa duket, zyrtarët dhe madje edhe zbatimi i ligjit vendas qëndruan prapa për t'i mbrojtur ata nga mbyllja.

Mbyllja e vendeve të prodhimit është një hap i parë jetik. Për të shkuar më tej, nëse Ukraina dëshiron ta ndryshojë atë situatë dhe të fitojë luftën kundër tregtisë së paligjshme në lulëzim, ajo do të duhet të vazhdojë dhe të intensifikojë përpjekjet e saj. Megjithatë, gjetja e ekuilibrit midis akcizës së duhanit rritet nga njëra anë - dhe lufta kundër tregtisë së paligjshme të cigareve nga ana tjetër është një ushtrim sfidues dhe kompleks që kërkon masa dhe përpjekje të nevojshme. 

Për shembull, koordinimi qendror në nivelin më të lartë administrativ, bashkëpunimi i intensifikuar me vendet anëtare të BE-së, forcimi i bashkëpunimit rajonal dhe ndërkombëtar, verifikimi i shërbimit civil, kontrolli i inspektorëve doganor dhe kufitar, forcimi i forcave policore dhe legjislacionit, fushata ndërgjegjësuese etj. 

Si rezultat i luftës dhe përkeqësimit të situatës ekonomike, e kombinuar me një rritje vjetore të akcizës për cigaret, politika kundër korrupsionit e Zelensky-t krijon terrenin për një marshim të gjatë dhe të qëndrueshëm në luftën kundër tregtisë së paligjshme të duhanit.

Tetiana Koshchuk, Ph. D. (Ekonomi), është eksperte për tatimet në Institutin Growford

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending