Lidhu me ne

Duhani

Ndryshimet e propozuara të rregullave të duhanit minojnë ligjbërjen e BE-së dhe kërcënojnë të vënë jetën në rrezik

SHARE:

Publikuar

on


Kur ministrat e shëndetësisë të BE-së të takohen më 21 qershor, atyre do të shtohet në axhendën e tyre një propozim i ministrit danez të Shëndetësisë në minutën e fundit, i cili synon të prishë kontrollet dhe ekuilibrat që synojnë të karakterizojnë qasjen e Bashkimit Evropian ndaj miratimit të ligjeve dhe bërjes së rregulloreve. Ajo prek çështjen gjithnjë e diskutueshme të rregullimit të duhanit dhe nikotinës, ku vendimi i gabuar mund t'u mohojë duhanpirësve alternativat më të sigurta që shpesh u duhen për të lënë cigaren, të cilat vazhdojnë të dëmtojnë shëndetin dhe në fund të fundit u kushtojnë jetën shumë qytetarëve evropianë.

Alarmi u ngrit nga eurodeputeti suedez i sapozgjedhur Charlie Weimers në ditën e parë të kthimit në Bruksel. “Me sa duket, Danimarka është hapur ndaj një ndalimi për aromatizimin e produkteve të reja të nikotinës, duke përfshirë qeskat e nikotinës”, shkroi ai në Twitter. “Danimarka po përpiqet të parandalojë Rishikimin e Direktivës për Produktet e Duhanit që pritet gjatë këtij mandati”.

Komisioni Evropian ka dështuar të publikojë një raport mbi konsultimin publik për një Direktivë të re për Produktet e Duhanit (TPD 2), pasi Presidentja Ursula von der Leyen ndaloi masat potencialisht të diskutueshme përpara zgjedhjeve të Parlamentit Evropian dhe procesit të emërimit të një Komisioni të ri.

Por një garanci publike u dha në fillim të këtij viti se rishikimi i mundshëm i Direktivës për Produktet e Duhanit dhe çfarë do të mbulojë ajo do të varet nga gjetjet e një vlerësimi shkencor dhe konsultimi publik, si dhe nga një vlerësim i plotë i ndikimit.

“Vendimet politike në këtë drejtim do të merren nga Komisioni i ardhshëm, në dritën e hapave të mësipërm përgatitor”, tha një zëdhënës. Por tani ka një përpjekje për të kaluar një politikë të re përpara se të përfundojë Komisioni aktual dhe para se organet përgjegjëse për legjislacionin evropian - Këshilli dhe Parlamenti - të mund të japin pikëpamjet e tyre.

Kjo nuk do të ishte hera e parë që Komisioni përpiqet të shkurtojë procesin demokratik. Gjykatat në shtetet anëtare kanë mbështetur sfidat ndaj legjislacionit vendas që transpozonte direktivat evropiane. Gjyqtarët zbuluan se ata shkuan përtej ligjit të BE-së në rregullimin e produkteve të duhanit me ngrohje dhe alternativave të tjera më të sigurta ndaj cigareve.

Por edhe nëse Komisioni humbet kur këto çështje arrijnë përfundimisht në Gjykatën Evropiane të Drejtësisë, dëmi do të jetë bërë. Shumë duhanpirës do të vazhdojnë të përdorin cigare në vend që të kalojnë në pajisje, si avujt dhe cigaret elektronike që u japin nikotinën që dëshirojnë pa thithur tymin që shkakton kancer.

reklamë

Është e pamundur të mos shohësh gjurmët e gishtave të Drejtorisë së Përgjithshme të Komisionit për Shëndetin dhe Sigurinë Ushqimore, DG SANTE, mbi kërkesën e dërguar nga ministri danez i Shëndetësisë tek homologët e tij të BE-së, duke kërkuar mbështetje për propozimet radikale që do të anashkalonin në mënyrë efektive vlerësimin e vazhdueshëm të TPD. Procesi, Danimarka ka rekordin më të keq për reduktimin e pirjes së duhanit nga çdo vend nordik, me përqindjen e popullsisë që pi duhan tre herë më të lartë se në Suedinë fqinje.

Suedia ka një produkt tradicional alternativ ndaj cigareve, snus, i cili lejon që nikotina të përthithet pa djegur duhanin. Ai paraqet një rrezik shumë më të ulët të kancerit dhe qeveria suedeze ka lëvizur për të inkurajuar duhanpirësit që të bëjnë ndryshimin duke ulur taksën për snus dhe duke e rritur atë për cigaret. Snus është i ndaluar në pjesën tjetër të BE-së, por Suedia mori një përjashtim kur u bashkua me Bashkimin Evropian. 

Një ironi është se Komisioni Evropian ka një masë, duke përditësuar Direktivën e Akcizës së Duhanit, të cilën mund ta sjellë përpara përpara se të zbatojë një proces të duhur për një rishikim më të gjerë të legjislacionit të duhanit dhe nikotinës. TED-i i ri i propozuar, i cili synon të harmonizojë politikën tatimore në të gjithë shtetet anëtare për të përmirësuar funksionimin e tregut të vetëm, ruan diferencimin midis cigareve dhe llojeve të ndryshme të produkteve alternative më të sigurta.

Ajo u bllokua kur një rrjedhje në një gazetë zbuloi se snus do të taksohej shumë, duke shkaktuar kundërshtime të forta nga qeveria suedeze. Por një ulje nga Komisioni në atë pikë duhet të mundësojë që ai të vazhdojë.

Në vend të kësaj, ne kemi një propozim të minutës së fundit nga Danimarka. Duket se bazohet në një thirrje për të kufizuar ose ndaluar produktet e reja të duhanit dhe nikotinës, të bëra nga disa shtete anëtare, e cila do të ngrihej nën "çdo çështje tjetër" në takimin e ministrave të shëndetësisë.

Një konsulent i pavarur për shëndetin publik dhe qëndrueshmërinë dhe ish-drejtor i Veprimit për Duhanpirjen dhe Shëndetin (ASH) në MB, Clive Bates, e sheh atë si përpjekje nga disa ministra të shëndetësisë për të imponuar masa të politikës së duhanit për të cilat shtetet anëtare nuk mund të bien dakord në juridiksionet e veta. 

“Nëse ata mendojnë se më shumë kufizime janë të justifikuara, ata duhet të bëjnë një rast të bazuar në prova”, më tha ai. “Kjo duhet të marrë parasysh efektet tek të rriturit, efektet tek të rinjtë që përndryshe pinë duhan, efektet tek të rinjtë që nuk pinë duhan dhe efektet e pasojave të padëshiruara si tregtia e paligjshme, njerëzit që përziejnë produktet e tyre, njerëzit që kthehen prapa. te pirja e duhanit…. Është një pamje shumë më e ndërlikuar se sa po e bëjnë.

“Ata po pretendojnë efekte porte, kur të gjitha provat tregojnë në drejtim të kundërt - që këto produkte avulluese dhe produkte të tjera nikotine janë një dalje nga pirja e duhanit. Nëse do të justifikoni ndërhyrjen në sjelljen personale të miliona evropianëve, ju e bëni një rast më të mirë për këtë.

“Ju nuk duhet të rregulloheni me nxitim me këto gjëra, duke bërë gjeste të lira, populiste, kur në të vërtetë jetët janë në linjë. Është një çështje për jetë a vdekje që kjo të bëhet siç duhet dhe po e trajtojnë atë me një lloj mendjelehtësie. Ne kemi nevojë për një proces të fortë diskutimi që çon në masa të menduara mirë për të ofruar për shëndetin dhe tregun e brendshëm brenda BE-së, jo ndalime që në fakt dëmtojnë”.

Clive Bates po fliste me mua në Forumin Global për Nikotinën në Varshavë, ku tashmë kishte frikë se - siç e thanë organizatorët - burokratët e BE-së do të kthenin miliona përsëri për të pirë duhan, me rezultat që Plani i BE-së për të mposhtur kancerin nuk ka gjasa të përmbushet. qëllimi i saj është të reduktojë kancerin.

Kufizimet e rënda për produktet e reja të nikotinës të përcaktuara në plan përfshijnë ndalimin e shijes, ndalimin e përdorimit të hapësirës publike, paketimin e thjeshtë dhe taksimin e lartë për vapat dhe produkte të tjera më të sigurta të nikotinës, të gjitha në një kohë kur në disa vende evropiane, normat e pirjes së duhanit janë tashmë në rritje.

“Evropa mund të përfundojë si Australia ku, në mënyrë perverse, mund të blesh duhan legalisht vetëm nëse është për pirjen e duhanit”, tha Dr Colin Mendelsohn, Kryetar Themelues i Shoqatës Australiane të Reduktimit të Dëmtimit të Duhanit. “Cigaret elektronike janë aq të vështira për t'u marrë sa që mund të ndalohen gjithashtu”.

Në SHBA, situata është po aq e rëndë, me rregullore aq të vështira sa opsionet ligjore thjesht nuk mund të konkurrojnë me tregun e zi, ndërsa në Zelandën e Re dhe Japoni, normat e duhanpirjes ranë respektivisht me një gjysmë e një të tretën, pas prezantimit. të produkteve të duhanit të nxehtë.  

“Të vështirësosh heqjen dorë nga duhanpirja duke i vendosur çmimet e njerëzve ose duke i bërë produkte alternative aq jo tërheqëse sa askush nuk dëshiron t'i përdorë ato, nuk është përgjigja”, tha Dr Garett McGovern, Drejtor Mjekësor në Klinikën Mjekësore Prioritet në Dublin, Irlandë.

Forumi dëgjoi gjithashtu se ulja e përmbajtjes së nikotinës në produkte është kundërproduktive, sepse njerëzit pinë më shumë duhan, si dhe kërcënon jetesën e fermerëve evropianë të duhanit. Duhani me pak nikotinë mund të kultivohet vetëm duke përdorur kultura të modifikuara gjenetikisht (GM), por shumica e shteteve anëtare të BE-së i ndalojnë ose kufizojnë këto kultura. Fermerët nuk do të jenë në gjendje t'i kultivojnë ato dhe bujqësia e duhanit do të ndikohet negativisht.

Ky është vetëm një shembull i pasojave të padëshiruara potencialisht katastrofike të legjislacionit të pamenduar. Pra, çfarë duhet bërë? Ekspertët në Forumin Global për Nikotinën ishin unanim që duhani dhe produktet e reja të nikotinës nuk duhet të jenë në duart e të miturve. Por është naive të besohet se ndalimet ose masat ekstreme do të heqin me sukses produktet nga vendet. Në shumë raste, disa nga produktet që merren nga të miturit janë tashmë importe të paligjshme. Çështja është zbatimi dhe edukimi, jo rregullimi joadekuat.

Janë shtetet anëtare të BE-së që duhet të përdorin kompetencën e tyre ekskluzive në fushën e shëndetit publik për të trajtuar kur është e nevojshme përdorimin e këtyre produkteve nga personat e mitur. Kjo përfshin rregullimin e shijeve dhe paketimit të cigareve elektronike dhe qeseve të nikotinës, si dhe futjen e taksës së akcizës për të shmangur çmimet tepër të ulëta të përballueshme për të miturit, licencimin e shitësve me pakicë dhe forcimin e zbatimit të masave parandaluese të aksesit të të rinjve.

Mbledhja e përvojës së vlefshme në nivel shteti anëtar në rregullimin e produkteve të reja të duhanit dhe nikotinës është parakushti thelbësor për të vepruar në nivel të BE-së. Në vend të kësaj, Komisioni po përpiqet të injorojë përvojën e vendeve anëtare dhe në disa raste suksesin në reduktimin e incidencës së pirjes së duhanit duke përdorur produkte inovative, ndërsa në të njëjtën kohë parandalon të miturit që të kenë akses në këto produkte.

Për shembull, Finlanda, Danimarka, Letonia, Lituania dhe Estonia kanë futur ose janë në proces të futjes së kufizimeve për shijet dhe/ose qeskat e cigareve elektronike duke lejuar disa shije të tilla si duhani - dhe në disa raste edhe nenexhik dhe mentol - për të siguruar se këto produkte mbeten një alternativë e pranueshme për duhanpirësit e rritur.

Në fund të fundit, duhet të arrihet ekuilibri i duhur midis potencialit të duhanit të ri dhe produkteve të nikotinës për të reduktuar dëmin e shkaktuar nga pirja e duhanit dhe mbrojtjen e të miturve. Këto produkte duhet të rregullohen që të mbeten të pranueshme si një alternativë më e mirë ndaj duhanpirjes për duhanpirësit e rritur, ndërkohë që nuk bëhen veçanërisht tërheqëse për të miturit.

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending