Numri një pyetje në mes të qeverisë së Ukrainës dhe popullit të saj.

Samiti i 20-të BE - Ukrainë u mbajt së fundmi në Bruksel, ku të dy palët diskutuan shumë çështje, përfshirë ato që lidhen me partneritetin midis të dy palëve, në veçanti zbatimin e dispozitës për Marrëveshjen e Asociimit, të nënshkruar në 2014. Duke marrë parasysh vitin, ky takim ishte më i suksesshëm për Ukrainën, pasi zyrtarët evropianë bënë njoftime të rëndësishme zyrtare duke pranuar Rusinë të ishte një agresore në aneksimin e Krimesë dhe konfliktin e Donbasit. Përveç kësaj, Brukseli vlerësoi Ukrainën për kryerjen e reformave të ndryshme. Sidoqoftë, çështja në lidhje me korrupsionin ishte e rëndësishme në axhendë në dialogun midis përfaqësuesve nga Brukseli dhe Kyiv.

Në të njëjtën kohë shumë ekspertë thonë se rezultatet nuk janë mjaft të kënaqshme për presidentin ukrainas Petro Poroshenko. Gjatë këtij samiti ishte veçanërisht e rëndësishme për të që të merrte miratimin e synimeve të integrimit evropian nga kolegët e tij perëndimorë, pasi ky faktor ishte ndër më të rëndësishmit në fushatën e tij parazgjedhore. Në ndërkohë, kërkimet sociologjike ukrainase tregojnë se dyshimi ndaj autoriteteve po rritet.

Shkaqet kryesore të krizës

Le të kuptojmë se çfarë po ndodh në të vërtetë në Ukrainë. Cilat janë shkaqet kryesore të situatës tani? Ata janë, pa dyshim, jashtëzakonisht interesante.

Pasi kisha kushtuar shumë kohë dhe përpjekje për të eksploruar Ukrainën në mënyrë që të komunikoja me kolegët e mi ukrainas, arrita në përfundimin se shkaku kryesor i krizës aktuale është ndikimi oligarkik, i cili siç e dini, ekziston në politikën dhe ekonominë ukrainase, duke qenë frena kryesore në rrugën e zhvillimit. Ky problem është themelor, sepse nuk mund të ndryshohet as nga veprime në shkallë të gjerë, si Euromaidan.

Sa i përket forcave politike ukrainase gjatë 15 viteve të fundit, në Ukrainën Perëndimore ato konsiderohen si një fushë për të luftuar midis grupeve të ndryshme financiare dhe industriale të Ukrainës dhe kanë ndikim dhe një mundësi për burime, të cilat japin poste në aparatin administrativ. Quiteshtë mjaft e qartë se rezultati i kësaj është korrupsioni në gazetarinë ukrainase dhe vlerësimi i dobët nga Transparency International, sipas të cilit Ukraina është në 130^th vend, i barabartë me Gambia, Iranin dhe Sierra Leone. Le të biem dakord se nuk është mbresëlënëse. Një nga arsyet për një vlerësim të tillë konsiderohet të jetë mungesa e vullnetit politik nga autoritetet për të luftuar korrupsionin dhe mund të shpjegohet me të vërtetë me faktin se projektligjet e ardhshëm, të cilët duhet të miratohen në parlament varen nga mekanizma të tillë. Sigurisht, unë nuk supozoj që të gjithë anëtarët e parlamentit ukrainas janë zhytur në skema korruptive, por nëse përpiqemi të fitojmë një kuptim të mënyrës në të cilën jepet një mandat dhe miratohen projektligjet, ne do të vijmë te përfundimi se një fenomen i tillë ekziston brenda legjislaturës.

reklamë

Infografitë. Burimi: Transparenca Ndërkombëtare:

https://1.bp.blogspot.com/-VpzJJXbctlE/Wo9RAMWx_sI/AAAAAAAAb80/vv6iDmu9nzwopga3MP7QDa7I8FUh50ciACLcBGAs/s1600/CPI2017_EasternEuropeCentralAsia_EN.jpg

Ukraina ka nevojë për më shumë investime tani sesa në çdo kohë. Nga njëra anë ky vend është me të vërtetë tërheqës për investitorët pasi është akoma një treg i panjohur për ta. Ka projekte në të cilat ia vlen të investosh. Para së gjithash, ekziston sektori agrar, sfera e IT-së, pylltaria dhe degë të tjera. Për më tepër, me hapjen e Rrugës së Re të Mëndafshit do të jenë në dispozicion mundësi të reja. Nga ana tjetër, megjithatë, sipas një vlerësimi nga eksperti politik në marrëdhëniet ndërkombëtare Anton Kuchuhidze, ndryshimet e vazhdueshme të rregullave dhe korrupsioni i forcave politike nuk janë një garanci e korrektësisë së investimeve të tyre. Për fat të keq, ky faktor shpesh parandalon investitorët e huaj që të investojnë paratë e tyre në Ukrainë. Padyshim që nuk është e mirë për interesat kombëtare të vendit.

Kjo është arsyeja pse unë kam pyetjen vijuese: Pse është e pamundur të bësh deputetë të ndryshojnë rregullat e lojës, të lëvizin drejt modelit të vendit në lulëzim, ku të gjithë kanë mundësinë të realizojnë veten e tyre brenda normave konsensuale siç ishte në Gjeorgji? Shembuj të suksesshëm ekzistojnë, dhe ata janë shumë afër. Monopolizimi i masmedias, ekonomisë dhe politikës, skemat korruptive, marrëveshjet jozyrtare, presioni, frikësimi - të gjithë këta shembuj janë gjurmët e së kaluarës. Ukrainasit duhet t'i heqin qafe ata për të mos humbur veten dhe për të vazhduar të ecin drejt një vendi të suksesshëm.

'Problem i lidhur me pyjet

Skandalet ukrainase të korrupsionit nuk janë të reja as për evropianët: botimet në lidhje me ngjarje të tilla si programi 'Rotterdam +' i vitit të kaluar është një provë e gjallë e tij. Sidoqoftë, duke qenë këtu, dua të them, në distancë, ne nuk mund t'i rishikojmë këto çështje dhe gjithçka që kemi kemi janë fakte të përgjithshme, pa ndonjë detaj, që do të shpjegojë anatominë e politikës ukrainase

Pasi e kuptova atë, fillova të komunikoj më shumë me kolegët e mi, gazetarë nga Kyiv dhe të njoh shumë gjëra interesante. Dua të ndaj me ju shembullin e fundit, i cili është jashtëzakonisht i dhimbshëm për mua. Kohët e fundit, vëmendja ime u tërhoq nga ligji 5495 XNUMX. "Ndryshimi i disa ligjeve të Ukrainës në lidhje me ruajtjen e pyjeve të Ukrainës dhe parandalimin e eksportit të paligjshëm të lëndëve të para" ka tërhequr vëmendjen time. Ajo ishte përgatitur për të shpëtuar pylltarinë ukrainase dhe për të parandaluar eksportin e paligjshëm të lëndëve të para. Në përgjithësi dihet që në Ukrainë emri i ligjit nuk pasqyron gjithmonë thelbin dhe synimet e tij dhe për më tepër, ato shpesh mund të jenë gjëra të ndryshme.

Foto. Burimi: Vsapravda http://vsapravda.info/?p=74223

Sipas një vlerësimi nga koordinatori i 'Stop, korrupsioni' dhe gazetari i njohur Roman Bochkala, problemi i lidhur me pyjet është në agjendën ukrainase për një kohë të gjatë dhe thelbi i tij qëndron në nevojën për ruajtjen e burimeve të vendit, të cilat u shkatërruan në sasi të mëdha. Për shembull, në vitin 2014 në Ukrainë u shkatërruan pothuajse 25 milion metra kub dru, ndërsa vetëm 58 mijë hektarë u rinovuan. Si për të zgjidhur këtë problem dhe për të përmirësuar situatën në pylltari, në 2015 u miratua moratoriumi për eksportin e drurit të rrumbullakët për një mandat prej 10 vjetësh. Tani mund të supozohet se rezultatet e këtij moratoriumi nuk ishin të justifikuara.

Pylli ukrainas përdoret tani siç u përdor më herët, por ndryshimi është se pylltaria tani ka për qëllim më shumë tregun e brendshëm sesa atë të jashtëm dhe zhytet në korrupsion. Përveç kësaj, pas vitit 2015 'lishosps' (objektet e prodhimit të materialit, të cilat merren me llogaritjen, mbrojtjen, shpyllëzimin dhe ripërtëritjen e pyjeve) ndaluan të marrin financimin e qeverisë. Kështu, ata u gjendën në një situatë të vështirë me shumë probleme me mungesën e një mekanizmi ligjor për marrjen e parave të mjaftueshme, të domosdoshme as për të bërë një fitim por për mirëmbajtjen e situatës aktuale. Gjatë vitit të kaluar, numri i punëtorëve është ulur me 10%, shumë prej tyre janë përballur me falimentim dhe shkalla e ripyllëzimit është ulur për shkak të mungesës së parave. Në kushte të tilla, këto probleme të përmendura më parë janë akoma aktuale dhe rastet e shpyllëzimeve të vetë-vullnetit do të rriten në progresionin gjeometrik.

Foto. Burimi: Pogliad https://pogliad.ua/news/bukovina/salagor-poyasniv-zvidki-berutsya-vagoni-z-lisom-na-zaliznichnih-stanciyah-bukovini-303136

Fatkeqësisht, në Ukrainë ky problem është ende duke u manipuluar nga politikanë, të cilët dëshirojnë të plotësojnë nevojat e tyre të biznesit, prova e së cilës është ligji i lartpërmendur 5495. Dua të përmend që në një mënyrë deklarative synon forcimin e moratoriumit, të miratuar në 2015 dhe për të kompensuar disavantazhet e tij përmes kufizimit të sasisë së prerjes së drurit në 25 milion metra kub në vit, dhe veçanërisht e rëndësishme do të rrisë përgjegjësinë për shkeljen të ligjit. Sidoqoftë, nuk është aq e thjeshtë sa mund të duket si nga shikimi i parë. Ligji i ri nuk përbën përgjegjësi penale për shpyllëzimet e paligjshme dhe zvogëlohet madhësia e përgjegjësisë administrative. Praktikisht, ligji i ri e bën më të lehtë procesin e ndëshkimit dhe i lejon ata të vazhdojnë të bëjnë aktivitetet e tyre të paligjshme.

Përveç kësaj, çështjet në lidhje me ripyllëzimet qëndrojnë të parregulluara me ligj dhe pa to moratoriumi dhe çdo kufizim nuk do të ketë kuptim në afat të shkurtër dhe as të gjatë. E njëjta gjë është e vërtetë për zbatimin e masave ekonomike për të frenuar eksportin e drurit të sharruar dhe stimulimin e eksportit të produkteve, të dyja janë lënë pas dore. E para është e mundur për shkak të rritjes së tarifave doganore për eksportin e lëndëve të para dhe produkteve të shkallës së ulët të përpunimit. E dyta - për shkak të mbështetjes së qeverisë për industrinë e drurit në përgjithësi. Në vend të kësaj, ne marrim projektligje të rregullta lobuese '- tha eksperti i ekonomisë Yuriy Gavrylechko.

Kush qëndron prapa ligjit №5495 dhe pse?

Duke qenë i lobuar nga përfaqësuesit e partisë populiste Radikale nga Oleh Lyashko, nën deklarata me zë të lartë për mbrojtjen e natyrës, ky ligj lëviz përpara interesat e oligarkëve ukrainas, të cilët po përpiqen të përmbysin tregun lokal të drurit dhe për këtë arsye ta vendosin nën kontroll, në mënyrë që të fitoni shumë fitim. Në këtë rast, kjo ka të bëjë me figura të tilla si Leonid Yurushev dhe Yuriy Kosyuk - persona, të cilët janë shumë të ndryshëm sipas publicitetit të tyre, por që të dy jashtëzakonisht të fuqishëm në biznesin dhe politikën ukrainase.

Duke marrë në konsideratë këtë dyshe, Z. Kosyuk, aktualisht është një miliarder dollarësh dhe është vazhdimisht në listën e pesë njerëzve më të pasur në Ukrainë (sipas Forbes (1 miliard dollarë), dhe njihet jozyrtarisht si një mik i ngushtë i Petro Poroshenkos , nusja e së cilës drejton një projekt të përbashkët biznesi - prezantuar vitin e kaluar në Davos - me Yuriy Anatolyevich. Duke qenë i njohur si "Agrobaron" dhe një nga pronarët më të mëdhenj të tokave në Ukrainë, Kosyuk mban pozicione kryesore në sektorin e bujqësisë në kurriz të taksave minimale, kuotave të eksportit dhe subvencioneve të shtetit me një rimbursim prej 4.5 miliardë UAH. Të gjithë sipërmarrësit e tjerë nuk morën më shumë se 250 milion edhe pse, ka shumë të ngjarë, ata kishin nevojë për më shumë. Ka legjenda për pasurinë e "baronit të pulës" (në veçanti, në lidhje me një pasuri të madhe pranë "Pheophany", e ndërtuar në territorin e vendbanimeve Skitiane), e cila u zgjodh me zë të lartë në Akademinë Kombëtare të Shkencave. Sa i përket Leonid Yurushev (900 milion dollarë (2015)), veprimtaria e tij shfaqet shumë më rrallë, por ai është i njohur si një nga investitorët e Arseniy Yatsenyuk dhe zotëron shumë ndërmarrje, duke përfshirë Ukrainën Holding Sawmill Company.

Foto. Burimi: RBK-UKRAINE https://styler.rbc.ua/static/ckef/img/17097381_1729670643727971_4950521622478185267_o.jpg

Për momentin, mund të thuhet se sektori i pyjeve ishte interesant për Z. Kosyuk, i cili po përpiqet të blejë biznesin e Z. Yurushev, i cili loboi me të gjitha mjetet e mundshme për miratimin e Ligjit 5495, në mënyrë që të ndihmonte partnerin dhe për të përfituar më shumë nga kjo. Me qëllim krijimin e stimujve për zhvillimin e pylltarisë, ky ligj në fakt e shkatërron atë, pasi e bën të pamundur për kompanitë pyjore të tregtojnë me vendet evropiane dhe të marrin shumë më shumë para sesa është e mundur në Ukrainë, dhe kështu të bëhen të vetë-mjaftueshëm ekonomikisht. Duke pasur parasysh që lishosp është një ndërmarrje në pronësi të shtetit, ai transferon shumicën e fitimeve të tij në thesarin e shtetit pa lënë minimumin e nevojshëm për të përmbushur funksionet e tij kryesore (parandalimin, zjarrfikjen, kontrollin efektiv të territorit) dhe mirëmbajtjen e zonës pyjore në kushte të mira, duke marrë parasysh se ka mjaft probleme me pyllin në Ukrainë. Një nga kërcënimet më të rëndësishme është shpërndarja e brumbujve të lëvores, dhe për ta kapërcyer atë, është e nevojshme të priten pemët "e sëmura" me kohë. Në përgjithësi, në Ukrainë ekziston një ide e gabuar se pylli nuk mund të pritet. Notshtë jo vetëm e mundur por edhe e domosdoshme: por e pranoj që duhet të bëhet ekskluzivisht në një mënyrë të civilizuar, duke i kushtuar vëmendje rikuperimit të burimeve, sepse përndryshe do të shndërrohet në shfrytëzim të pamenduar dhe shfrytëzim të burimeve.

Euro, e marrë nga partnerë dhe investitorë evropianë, do të ndihmojë pylltarët ukrainas për të zgjidhur këtë problem. Vendet evropiane e kanë kuptuar prej kohësh këtë parim, dhe për këtë arsye, edhe në vendet ekologjike, ata vazhdojnë të angazhohen në prerjen e drurëve. Për shembull, në vitin 2016, 73.3 milion metra kub lëndë drusore ishin korrur në Suedi, 57 milion në Finlandë dhe 16.4 milion në shumë më pak në Ukrainë, por vendet Skandinave të lartpërmendura nuk ankohen për probleme mjedisore, përkundrazi. ato janë shembuj për të gjithë botën. Ukraina duhet të kuptojë se si të përdorë në mënyrë efektive burimet natyrore, të cilat jepen nga natyra. Në këtë sfond, është e trishtueshme që ligji i miratuar së fundmi nuk parashikon një rrugë të tillë zhvillimi; për momentin, nuk është më i përshtatshmi për interesat e mençur të biznesit të dyshes Yurushev-Kosyuk, pasi që në të vërtetë u mundëson atyre që të kenë qasje në lëndë të para të lira, pothuajse falas, të cilat qarkullojnë vetëm në tregun vendas do të shiten në çmimin e kostos, dhe pastaj në formën e artikujve të përfunduar do të eksportohen. Një skenar i tillë nuk merr parasysh interesat e pylltarisë dhe komuniteteve lokale, dhe për më tepër, ajo i injoron ato në mënyrë cinike, duke i lënë aktorët kryesorë të interesuar më vete, me probleme ekonomike dhe mjedisore që ka të ngjarë të rezultojnë në marrjen e fitimeve të mëdha. Cilat interesa kombëtare në këtë rast mund të diskutohen?

Cilat janë përfundimet?

Importantshtë e rëndësishme të thuhet se përdorimi i praktikave të lobizmit në hije ka një ndikim të keq jo vetëm në çështjen e lidhur me pyjet. Ajo që vëzhgoni tani mund të përdoret për çdo sferë tjetër, të cilat janë të lidhura me paratë ose pushtetin në Ukrainë. Sa më shumë që shkojnë ukrainasit, aq më shumë kuptojnë për ndikimin negativ të ruajtjes së rregullave dhe metodave.

Tani, investitorët evropianë janë të gatshëm të investojnë paratë e tyre në pylltari (rreth 200 milion euro), por duke vëzhguar mënyrën në të cilën bëhen ligjet sipas qëllimeve të caktuara të biznesit të oligarkëve vendas, shanset për bashkëpunim të suksesshëm midis Ukrainës dhe BE-së bëjnë nuk duken të forta. Ukrainasit duhet të kuptojnë se çfarë duan dhe të ndajnë interesat e tyre të vërtetë kombëtarë nga ato false. Pra, nëse presidenti Poroshenko është një garanci e Kushtetutës së Ukrainës dhe ai, i cili përfaqëson interesat e popullit ukrainas, ai duhet të përdorë veton mbi këtë ligj. Ky skenar është i qartë për mua, por kush e di se për çfarë po mendojnë politikanët tanë?

Historia që tregova është vetëm një shembull i vogël i asaj që po ndodh me korrupsionin në sistemin politik ukrainas. Sigurisht, çështje të tilla si situata me pylltarinë nuk ishin pika kryesore në axhendë në samitin e 10 korrikut, por megjithatë u diskutua jozyrtarisht. Për ta përmbledhur, mund të them se tema e korrupsionit do të jetë gjithmonë një nga më të diskutuarat në dialogun midis Kievit dhe Brukselit, por ajo që është më e rëndësishme, do të jetë gjithmonë pyetja numër një në dialoque midis qeverisë ukrainase dhe ukrainase njerëzit.

 

Ndani këtë artikull: