Tregtia dhe siguria: Komisioni thekson punën për të mbrojtur interesat dhe vlerat e BE-së

Komisioni Evropian po paraqet gjetjet kryesore në lidhje me mbrojtjen e interesave të BE-së kur bëhet fjalë për kontrollet e eksporteve dhe investimet e huaja në BE. Komisioni ekzaminoi 400 investime të huaja që nga hyrja në fuqi e legjislacionit të ri të shqyrtimit të Investimeve të Huaja Direkte (FDI). Ndërsa është në fuqi vetëm prej një viti, ka pasur një përdorim mbresëlënës të këtij mekanizmi, që do të thotë se interesat e BE-së do të mbrohen më mirë në vijim. Në të njëjtën kohë, mbi 30,000 kërkesa për eksport të mallrave me përdorim të mundshëm ushtarak u shqyrtuan nga shtetet anëtare nën regjimin e kontrollit të eksporteve të BE-së, me 603 prej këtyre eksporteve të bllokuara. Këto janë disa nga pikat kryesore të shpallura me rastin e publikimit të raporteve të para për shqyrtimin e IHD-ve dhe për kontrollet e eksporteve.

Nënkryetari ekzekutiv dhe komisioneri për tregti, Valdis Dombrovskis tha: “BE-ja mbetet e hapur ndaj tregtisë dhe investimeve të huaja – kjo është një shtyllë e krijimit të vendeve tona të punës dhe rritjes ekonomike. Por hapja jonë nuk është e pakushtëzuar dhe ajo duhet të balancohet me mjete të përshtatshme për të mbrojtur sigurinë dhe rendin tonë publik. Kontrolli i investimeve të huaja dhe kontrolli i eksporteve të mallrave me përdorim të dyfishtë ndihmojnë në mbajtjen e BE-së të sigurt, duke mbrojtur të drejtat e njeriut. Ato janë elemente kyçe të politikës sonë tregtare të hapur, të qëndrueshme dhe të sigurt. Këto dy raporte theksojnë se si këto mjete mund të ndihmojnë Komisionin dhe autoritetet kompetente të Shteteve Anëtare që të veprojnë me vendosmëri kur e kërkon situata, duke mbrojtur interesat tona duke promovuar vlerat tona.”

Ekzaminimi i IHD-ve

Ky raport mbi shqyrtimin e IHD-ve është i pari që publikohet që nga hyrja në fuqi e rregullores së re të BE-së për shqyrtimin e IHD-ve një vit më parë. Sipas kësaj rregulloreje, shtetet anëtare dhe Komisioni punojnë ngushtë së bashku për të siguruar që çdo investim i huaj direkt që mund të përbëjë rrezik sigurie për shtetet anëtare të BE-së ose asetet kritike të BE-së, të ekzaminohet në mënyrë efektive.

Për sa i përket gjetjeve kryesore, raporti thekson:

• Komisioni ekzaminoi 265 transaksione të njoftuara nga shtetet anëtare në bazë të raportit deri në fund të qershorit 2021 (tani treguesi është mbi 400);
• 80% e transaksioneve nuk justifikonin hetime të mëtejshme dhe kështu u vlerësuan nga Komisioni në vetëm 15 ditë;
• shumica e njoftimeve për ekzaminim nga Shtetet Anëtare kanë të bëjnë me sektorin e prodhimit, TIK, me shumicë dhe pakicë;
• pesë vendet kryesore të origjinës së investitorëve në mesin e rasteve të njoftuara të IHD-ve ishin kompanitë e vendosura në: Shtetet e Bashkuara, Mbretëria e Bashkuar, Kinë, Kanada dhe Emiratet e Bashkuara Arabe, dhe;
• Komisioni dha një opinion në më pak se 3% nga 265 raste të shqyrtuara.

Raporti konfirmon se BE-ja mbetet e hapur për investime të huaja, ndërkohë që garanton mbrojtjen e sigurisë dhe rendit publik të BE-së. Mekanizmi i bashkëpunimit për shqyrtimin e IHD-ve funksionon në mënyrë efektive dhe nuk krijon vonesa të panevojshme për transaksionet. Një numër në rritje i shteteve anëtare kanë miratuar mekanizmin e tyre të shqyrtimit – 18 tani kanë një mekanizëm të vendosur. Komisioni Evropian pret që të gjitha shtetet anëtare të miratojnë mekanizmat kombëtarë të shqyrtimit. Kjo do të rrisë më tej efektivitetin e sistemit të shqyrtimit dhe do të sigurojë një qasje gjithëpërfshirëse të BE-së për të trajtuar rreziqet që lidhen me sigurinë ose rendin publik.

Kontrollet e eksportit

Ky është raporti i fundit për kontrollet e eksportit para hyrjes në fuqi të Rregullores së përmirësuar të Kontrollit të Eksportit.

reklamë

Raporti tregon se eksportet me përdorim të dyfishtë përfaqësojnë rreth 2.3% të totalit të eksporteve të BE-së. Nga gjithsej 30.292 aplikime dhe njoftime për eksporte me licenca, 603 transaksione (eksporte) janë refuzuar (në vitin 2019) që përfaqësojnë rreth 0.02% të totalit të eksporteve. Kjo do të vendoste vlerën e tregtisë me përdorim të dyfishtë në 119 miliardë euro në 2019.

Rregullorja e re që hyri në fuqi më 9 shtator të këtij viti forcon më tej kontrollet e eksporteve duke:

• Prezantimi i një dimensioni të ri të 'sigurisë njerëzore' për të kapur teknologjitë e reja me përdorim të dyfishtë – veçanërisht mjetet e mbikqyrjes kibernetike;
• thjeshtimin e procedurave dhe bërjen e sistemit të kontrollit të eksporteve më të shkathët dhe të aftë për të evoluar dhe përshtatur me rrethanat;
• zhvillimin e një programi të BE-së për ngritjen e kapaciteteve dhe trajnimin për autoritetet licencuese dhe zbatuese të shteteve anëtare;
• koordinimin dhe mbështetjen e zbatimit të fuqishëm të kontrolleve, dhe;
• vendosja e dialogut me vendet e treta për të rritur sigurinë globale dhe për të promovuar një fushë loje të barabartë në nivel global.

Memorandum mbi kontrollet e përdorimit të dyfishtë, 9 shtator 2021.

Sfond

Kontrolli i IHD-ve dhe kontrollet e eksportit janë pjesë e strategjisë së rinovuar të tregtisë së BE-së, e cila synon të zbatojë të drejtat e BE-së dhe të mbrojë vlerat e saj në mënyrë më të sigurt. Iniciativat dhe veprimet e tjera në kuadër të kësaj strategjie përfshijnë:

• Një propozim për një Instrument Ndërkombëtar të Prokurimit për të ndihmuar në sigurimin e kushteve të barabarta në tregun global të prokurimeve. Kjo është aktualisht me Parlamentin dhe Këshillin Evropian.
• Një propozim legjislativ për një instrument të ri kundër shtrëngimit që pritet në dhjetor 2021 që do të lejojë BE-në t'i përgjigjet përpjekjeve të vendeve të tjera për të detyruar BE-në ose vendet e saj të sjellin ndryshime politikash.
• Një mjet i ri i përgatitur aktualisht nga Komisioni, i krijuar për të trajtuar në mënyrë efektive subvencionet e huaja që shkaktojnë shtrembërime dhe dëmtojnë kushtet e barabarta në tregun e vetëm në çdo situatë tregu.
• Një portal i ri 'Qasja në tregje' u lançua në tetor 2020, duke ofruar informacion lehtësisht të aksesueshëm dhe shumëgjuhësh për të ndihmuar bizneset e të gjitha madhësive të përfitojnë sa më shumë nga marrëveshjet tregtare të BE-së.
• Një pikë e vetme hyrëse e krijuar në nëntor 2020, duke e bërë të shpejtë dhe të lehtë për çdo palë të interesuar me bazë në BE të paraqesë ankesa për mospërputhje nga vendet e treta me angazhimet e tyre të tregtisë ndërkombëtare përballë BE-së.
• Një përdorim më sistematik i strukturave institucionale të krijuara nga marrëveshjet tregtare të BE-së për të siguruar zbatimin efektiv të angazhimeve nga vendet e treta dhe zgjidhjen e barrierave të aksesit në treg.
• Një përdorim më aktiv i mekanizmave të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve për të zbatuar të drejtat tona.
• Mobilizimi i vazhdueshëm i përfaqësuesve të shoqërisë civile në zbatimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve tregtare të BE-së, veçanërisht për tregtinë dhe zhvillimin e qëndrueshëm.

Më shumë informacion

Raport mbi shqyrtimin e investimeve të huaja direkte në Union

Dokumenti shoqërues i raportit të IHD-ve

Raport për kontrollin e eksporteve, ndërmjetësimit, asistencës teknike, tranzitit dhe transferimit të artikujve me përdorim të dyfishtë

Fact Sheet

Broshurë

Ndani këtë artikull: