Lidhu me ne

Komisioni Europian

Demokracia Evropiane: Komisioni përcakton ligje të reja për reklamat politike, të drejtat elektorale dhe financimin e partive

SHARE:

Publikuar

on

Ne përdorim regjistrimin tuaj për të siguruar përmbajtje në mënyrat për të cilat jeni pajtuar dhe për të përmirësuar kuptimin tonë për ju. Mund të çabonohesh në çdo kohë.

Komisioni Evropian ka paraqitur një propozim për transparencën dhe shënjestrimin e reklamave politike, si pjesë e masave që synojnë mbrojtjen e integritetit zgjedhor dhe debatin e hapur demokratik. Rregullat e propozuara do të kërkonin që çdo reklamë politike të etiketohet qartë si e tillë dhe të përfshijë informacione të tilla si kush ka paguar për të dhe sa. Teknikat e synimit dhe amplifikimit politik duhet të shpjegohen publikisht në detaje të paprecedentë dhe do të ndalohen kur përdoren të dhëna personale sensitive pa pëlqimin e qartë të individit. Komisioni gjithashtu propozon përditësimin e rregullave aktuale të BE-së në lidhje me "qytetarët e lëvizshëm" të BE-së dhe të drejtën e tyre për të votuar në zgjedhjet evropiane dhe komunale, si dhe në partitë dhe fondacionet politike evropiane.

Zëvendëspresidentja e vlerave dhe transparencës Vera Jourová tha: “Zgjedhjet nuk duhet të jenë një garë e metodave opake dhe jotransparente. Njerëzit duhet të dinë pse po shohin një reklamë, kush e ka paguar, sa, çfarë kriteresh mikro-targeting janë përdorur. Teknologjitë e reja duhet të jenë mjete për emancipim, jo ​​për manipulim. Ky propozim ambicioz do të sjellë një nivel të paprecedentë të transparencës në fushatën politike dhe do të kufizojë teknikat opake të shënjestrimit.”

Komisioneri i Drejtësisë Didier Reynders tha: “Zgjedhjet e drejta dhe transparente janë një pjesë integrale e një shoqërie të gjallë dhe funksionale. Kjo është arsyeja pse ne duhet të mbështesim pjesëmarrjen gjithëpërfshirëse dhe të barabartë në zgjedhjet e 2024 për Parlamentin Evropian dhe në zgjedhjet komunale në mbarë BE-në. Me propozimin për reklamat politike, ne po sigurojmë përdorimin e të dhënave personale në kuadër të shënjestrim politik, duke mbrojtur procesin demokratik. Së bashku, ne po bëjmë përparim me punën tonë të përbashkët për demokraci.”

Rregulla të qarta për transparencën dhe targetimin e reklamave politike

reklamë

Me kalimin e tranzicionit dixhital, njerëzit duhet të jenë në gjendje të dallojnë lehtësisht nëse shikojnë përmbajtje politike me pagesë – offline dhe online, dhe të jenë në gjendje të marrin pjesë në debate të hapura, pa dezinformata, ndërhyrje dhe manipulime. Njerëzit duhet të jenë në gjendje të shohin qartë se kush e sponsorizoi një reklamë politike dhe pse. Masat kryesore të përcaktuara në Rregulloren e propozuar për transparencën dhe shënjestrimin e reklamave politike përfshijnë:

  • Fusha e veprimit: Reklamat politike do të mbulojnë reklamat nga, për ose në emër të një aktori politik, si dhe të ashtuquajturat reklama të bazuara në çështje që mund të ndikojnë në rezultatin e një zgjedhjeje ose referendumi, një procesi legjislativ ose rregullator ose sjellje votimi.
  • Etiketat e transparencës: Reklamimi politik me pagesë duhet të jetë i etiketuar qartë dhe të ofrojë një sërë informacionesh kryesore. Kjo përfshin emrin e sponsorit të shfaqur dukshëm dhe një njoftim transparence lehtësisht të rikuperueshme me (1) shumën e shpenzuar për reklamën politike, (2) burimet e fondeve të përdorura dhe (3) një lidhje midis reklamës dhe zgjedhjeve përkatëse ose referendumet.
  • Kushtet e rrepta për shënjestrimin dhe përforcimin: Do të ndalohen teknikat e synimit dhe amplifikimit politik, të cilat përdorin ose nxjerrin të dhëna të ndjeshme personale, si origjina etnike, besimet fetare ose orientimi seksual. Teknika të tilla do të lejohen vetëm pas një pëlqimi të qartë nga një person i interesuar. Synimi mund të lejohet gjithashtu në kuadrin e aktiviteteve legjitime të fondacioneve, shoqatave ose organeve jofitimprurëse me qëllim politik, filozofik, fetar ose sindikal, kur synon anëtarët e tyre. Për herë të parë do të jetë e detyrueshme përfshirja në reklama e informacionit të qartë se mbi çfarë baze synohet personi dhe të publikohet se cilat grupe individësh janë synuar, mbi bazën e cilës kritere dhe me çfarë mjetesh apo metodash amplifikuese, ndër të tjera. Organizatat që përdorin shënjestrimin dhe amplifikimin politik do të duhet të miratojnë, aplikojnë dhe bëjnë publike një politikë të brendshme për përdorimin e teknikave të tilla. Nëse të gjitha kërkesat e transparencës nuk mund të përmbushen, një shtesë politike nuk mund të publikohet.
  • Gjobat për shkelje: Shtetet Anëtare do t'u kërkohet të vendosin gjoba efektive, proporcionale dhe bindëse kur shkelen rregullat për transparencën e reklamave politike. Sipas rregullores së propozuar, Autoritetet Kombëtare të Mbrojtjes së të Dhënave do të monitorojnë veçanërisht përdorimin e të dhënave personale në shënjestrimin politik dhe do të kenë fuqinë për të vendosur gjoba në përputhje me rregullat e BE-së për mbrojtjen e të dhënave.

Përditësimi i rregullave të BE-së për partitë dhe fondacionet politike të BE-së dhe për të drejtat zgjedhore

Komisioni ka propozuar gjithashtu rishikimin e rregullave të BE-së për financimin e partive politike dhe fondacioneve evropiane. Kuadri aktual kishte një sërë boshllëqesh, duke i penguar partitë dhe fondacionet të vepronin dhe të përmbushnin misionin e tyre për të përfaqësuar zërin e qytetarëve të BE-së. Përditësimet e Rregullores synojnë të lehtësojnë ndërveprimet e partive politike evropiane me partitë e tyre anëtare kombëtare dhe përtej kufijve, të rrisin transparencën, veçanërisht në lidhje me reklamat politike dhe donacionet, të shkurtojnë barrën e tepërt administrative dhe të rrisin qëndrueshmërinë financiare të partive dhe fondacioneve politike evropiane.

reklamë

Së fundi, Komisioni ka propozuar që të përditësohen rregullat aktuale për zgjedhjet evropiane dhe komunale për qytetarët e BE-së që banojnë në një shtet anëtar të ndryshëm nga shteti i tyre i kombësisë (“qytetarë të lëvizshëm të BE-së”). Ndërsa ka rreth 13.5 milionë qytetarë të tillë, shumë pak e ushtrojnë të drejtën e tyre për të votuar në zgjedhjet evropiane dhe komunale. Për të siguruar pjesëmarrje gjithëpërfshirëse përpara zgjedhjeve evropiane në 2024, Komisioni propozon ndryshime të synuara në direktivat ekzistuese për të drejtat zgjedhore, duke përfshirë, ndër të tjera, detyrimin për të informuar këta qytetarë në mënyrë proaktive për të drejtat e tyre zgjedhore, përdorimin e modeleve të standardizuara për regjistrimin si votues ose kandidatë. si dhe përdorimin e gjuhës së folur gjerësisht nga qytetarët e lëvizshëm të BE-së që banojnë në territor. Propozimi përfshin gjithashtu masa mbrojtëse për qytetarët e lëvizshëm të BE-së që të mos çregjistrohen nga listat zgjedhore në vendin e origjinës së tyre.

Hapat e ardhshëm

Propozimet tani do të diskutohen nga Parlamenti Evropian dhe Këshilli. Për të siguruar që zgjedhjet për Parlamentin Evropian të vitit 2024 të zhvillohen sipas standardeve më të larta demokratike, synohet që rregullat e reja të hyjnë në fuqi dhe të zbatohen plotësisht nga shtetet anëtare deri në pranverën e vitit 2023, pra një vit para zgjedhjeve.

Sfond

Si pjesë e prioritetit të saj për një shtytje të re për demokracinë evropiane në të udhëzime politike, Presidenti von der Leyen shpalli propozime legjislative për të siguruar transparencë më të madhe në reklamat politike me pagesë dhe rregulla më të qarta për financimin e partive politike evropiane

Plani i Veprimit për Demokracinë Evropiane, i miratuar në dhjetor 2020, Komisioni paraqiti vlerësimin e tij të parë të sfidave në lidhje me reklamat politike dhe çështjet që lidhen me teknikat e reja të përdorura për të synuar reklamat bazuar në të dhënat personale të përdoruesve. Pavarësisht nëse të dhënat janë marrë siç duhet apo jo, ato teknika mund të keqpërdoren për të shfrytëzuar dobësitë e qytetarëve. Qytetarët e BE-së kanë të drejtë të marrin informacion objektiv, të hapur dhe pluralist. Kjo është veçanërisht e rëndësishme, si kohët e fundit sondazh i Eurobarometer tregoi se gati katër në dhjetë evropianë janë ekspozuar ndaj përmbajtjeve ku nuk mund të përcaktonin lehtësisht nëse ishte një reklamë politike apo jo.

Rregullorja e propozuar bazohet dhe plotëson ligjin përkatës të BE-së, duke përfshirë Rregullorja e përgjithshme e mbrojtjes së të dhënave ('GDPR') dhe të propozuar Akti i Shërbimeve Digjitale ('DSA'), i cili, pasi të miratohet, do të përcaktojë transparencën gjithëpërfshirëse, llogaridhënien dhe rregullat e dizajnimit të sistemeve për reklamat në platformat online, gjithashtu për sa i përket reklamave politike. Përditësimi i Kodit Vetërregullues të Praktikës mbi Dezinformimin, bazuar në të publikuar së fundmi Udhëzimet e Komisionit, do të plotësojë gjithashtu Rregulloren e propozuar.

Rregullorja për statutin dhe financimin e partive politike evropiane dhe fondacioneve politike evropiane është një legjislacion i kohëve të fundit, i zbatuar vetëm në zgjedhjet e 2019 për Parlamentin Evropian. Megjithatë, në kuadrin rregullator aktual u identifikuan një sërë boshllëqesh që pengojnë partitë dhe fondacionet politike evropiane të përmbushin misionin e tyre për të ndihmuar në krijimin e një hapësire politike evropiane. Prandaj Komisioni po paraqet sot një propozim për të riformuluar atë Rregullore.

Qytetarët e BE-së që banojnë në një shtet anëtar të ndryshëm nga ai i origjinës së tyre – qytetarë të lëvizshëm të BE-së – kanë të drejtë të votojnë dhe të kandidojnë si kandidatë në zgjedhjet për Parlamentin Evropian dhe zgjedhjet komunale në shtetin e tyre anëtar të rezidencës. Megjithatë, pjesëmarrja e tyre është shpesh më e ulët se ajo e qytetarëve që janë shtetas të shtetit anëtar pritës. Kjo është pjesërisht për shkak të proceseve të komplikuara të regjistrimit në një shtet anëtar të vendbanimit ose mungesës së informacionit të qartë mbi të drejtat e tyre. Kjo e bën më të vështirë për qytetarët e BE-së që lëvizin të ushtrojnë të drejtat e tyre të votës dhe në këtë mënyrë minon të drejtat e tyre demokratike. Për të adresuar këto shqetësime, përditësoni kuadrin ligjor përkatës, përkatësisht Direktiva për të drejtën e votës dhe të kandidimit në zgjedhjet për Parlamentin Evropian dhe Direktiva për ushtrimin e së drejtës për të votuar dhe për t'u kandiduar në zgjedhjet komunale është propozuar.

Për më shumë informacion

Pyetje dhe përgjigje për Përforcimin e demokracisë dhe integritetit të paketës zgjedhore

Fleta e të dhënave mbi demokracinë evropiane: rregullat e reja të transparencës për reklamat dhe shënjestrimin politik

Video nga Zëvendës-Presidentja Vera Jourová mbi reklamat politike

Faqja e internetit e të drejtave zgjedhore – të gjitha dosjet ligjore dhe anekset

Plani i Veprimit për Demokracinë Evropiane

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.
reklamë
reklamë

Trending