Lidhu me ne

Komisioni Europian

Paketa Evropiane e Semestrit Pranveror: Mbajtja e një rikuperimi të gjelbër dhe të qëndrueshëm përballë pasigurisë në rritje

SHARE:

Publikuar

on

Ne përdorim regjistrimin tuaj për të siguruar përmbajtje në mënyrat për të cilat jeni pajtuar dhe për të përmirësuar kuptimin tonë për ju. Mund të çabonohesh në çdo kohë.

Paketa Pranverë e Semestrit Evropian 2022 e Komisionit Evropian u ofron shteteve anëtare mbështetje dhe udhëzime dy vjet pas ndikimit të parë të pandemisë COVID-19 dhe në mes të pushtimit të vazhdueshëm të Ukrainës nga Rusia.

La Pranverë 2022 EParashikimi ekonomik projekton që ekonomia e BE-së të vazhdojë të rritet në 2022 dhe 2023. Megjithatë, ndërkohë që ekonomia e BE-së vazhdon të tregojë elasticitet, lufta e agresionit të Rusisë kundër Ukrainës ka krijuar një mjedis të ri, duke përkeqësuar erërat para-ekzistuese ndaj rritjes, të cilat më parë pritej të zvogëloheshin. Ai gjithashtu paraqet sfida shtesë për ekonomitë e BE-së në lidhje me sigurinë e furnizimit me energji dhe varësinë e karburanteve fosile nga Rusia. 

Lidhja e Semestrit Evropian, Lehtësia e Rimëkëmbjes dhe Rezistencës dhe REPowerEU

Rasti për reduktimin e varësisë sonë nga karburantet fosile nga Rusia nuk ka qenë kurrë më i qartë. REPowerEU ka të bëjë me reduktimin e shpejtë të varësisë sonë nga lëndët djegëse fosile ruse duke e çuar shpejt tranzicionin e pastër dhe duke bashkuar forcat për të arritur një sistem energjie më elastik dhe një Union të vërtetë të Energjisë.

Semestri Evropian dhe Institucioni i Rimëkëmbjes dhe Rezistencës (RRF) - në zemër të NextGenerationEU - ofrojnë korniza të forta për të siguruar koordinim efektiv të politikave dhe për të adresuar sfidat aktuale. RRF do të vazhdojë të drejtojë axhendat e reformave dhe investimeve të vendeve anëtare për vitet në vijim. Ai është mjeti kryesor për të përshpejtuar tranzicionin binjak të gjelbër dhe dixhital dhe për të forcuar qëndrueshmërinë e shteteve anëtare, duke përfshirë zbatimin e masave kombëtare dhe ndërkufitare në përputhje me REPowerEU.

Rekomandimet specifike për një vend të miratuara në kontekstin e Semestrit Evropian ofrojnë udhëzime për shtetet anëtare për t'iu përgjigjur në mënyrë adekuate sfidave të vazhdueshme dhe të reja dhe për të përmbushur objektivat e përbashkëta kryesore të politikave. Këtë vit, ato përfshijnë rekomandime për reduktimin e varësisë nga lëndët djegëse fosile përmes reformave dhe investimeve, në përputhje me prioritetet REPowerEU dhe Marrëveshjen e Gjelbër Evropiane.

Udhëzimet e politikës fiskale

reklamë

Aktivizimi i klauzolës së përgjithshme të arratisjes së Paktit të Stabilitetit dhe Rritjes në Mars 2020 i lejoi shtetet anëtare të reagojnë me shpejtësi dhe të miratojnë masa urgjente për të zbutur ndikimin ekonomik dhe social të pandemisë. Veprimi i koordinuar i politikave zbuti goditjen ekonomike dhe hapi rrugën për një rimëkëmbje të fuqishme në 2021.

Politikat për të zbutur ndikimin e çmimeve më të larta të energjisë dhe për të mbështetur ata që ikin nga agresioni ushtarak i Rusisë kundër Ukrainës do të kontribuojnë në një qëndrim fiskal ekspansionist në vitin 2022 për BE-në në tërësi.

Natyra specifike e goditjes makroekonomike të shkaktuar nga pushtimi rus i Ukrainës, si dhe implikimet e tij afatgjata për nevojat e sigurisë energjetike të BE-së, kërkojnë një dizajn të kujdesshëm të politikës fiskale në vitin 2023. Politika fiskale duhet të zgjerojë investimet publike për të gjelbër dhe tranzicioni dixhital dhe siguria energjetike. Zbatimi i plotë dhe në kohë i RRP-ve është çelësi për arritjen e niveleve më të larta të investimeve. Politika fiskale duhet të jetë e kujdesshme në vitin 2023, duke kontrolluar rritjen e shpenzimeve aktuale parësore të financuara në nivel kombëtar, duke lejuar funksionimin e stabilizatorëve automatikë dhe duke siguruar masa të përkohshme dhe të synuara për të zbutur ndikimin e krizës energjetike dhe për të ofruar ndihmë humanitare për njerëzit që ikin nga pushtimi rus. të Ukrainës. Për më tepër, planet fiskale të shteteve anëtare për vitin e ardhshëm duhet të ankorohen nga shtigje të kujdesshme përshtatjeje afatmesme që pasqyrojnë sfidat e qëndrueshmërisë fiskale të lidhura me nivelet e larta të borxhit ndaj PBB-së që janë rritur më tej për shkak të pandemisë. Së fundi, politika fiskale duhet të jetë e gatshme për të përshtatur shpenzimet aktuale me situatën në zhvillim.

Komisioni konsideron se janë plotësuar kushtet për të ruajtur klauzolën e përgjithshme të arratisjes së Paktit të Stabilitetit dhe Rritjes në vitin 2023 dhe për ta çaktivizuar atë që nga viti 2024. Rritja e pasigurisë dhe rreziqet e forta negative për perspektivën ekonomike në kontekstin e luftës në Ukrainë, rritjet e paprecedentë të çmimeve të energjisë dhe shqetësimet e vazhdueshme të zinxhirit të furnizimit garantojnë zgjatjen e klauzolës së përgjithshme të arratisjes deri në vitin 2023. Aktivizimi i vazhdueshëm i klauzolës së përgjithshme të arratisjes në 2023 do të sigurojë hapësira për politikën fiskale kombëtare për të reaguar menjëherë kur është e nevojshme, duke siguruar një tranzicion të qetë nga mbështetja me bazë të gjerë për ekonominë gjatë kohërave të pandemisë drejt një fokusi në rritje në masat e përkohshme dhe të synuara dhe kujdesin fiskal të kërkuar për të siguruar qëndrueshmëri afatmesme.

Komisioni do të ofrojë orientime për ndryshimet e mundshme në kuadrin e qeverisjes ekonomike pas pushimit të verës dhe në kohë për vitin 2023.

Neni 126(3) raporton për pajtueshmërinë me kriteret e deficitit dhe borxhit të Traktatit

Komisioni ka miratuar një raport sipas nenit 126(3) të Traktatit për Funksionimin e BE-së (TFEU) për 18 shtete anëtare (Belgjika, Bullgaria, Çekia, Gjermania, Greqia, Spanja, Franca, Italia, Letonia, Lituania, Hungaria. , Malta, Estonia, Austria, Polonia, Sllovenia, Sllovakia dhe Finlanda). Qëllimi i këtij raporti është të vlerësojë përputhshmërinë e shteteve anëtare me kriteret e deficitit dhe borxhit të Traktatit. Për të gjitha këto shtete anëtare, përveç Finlandës, raporti vlerëson përputhshmërinë e tyre me kriterin e deficitit. Në rastin e Lituanisë, Estonisë dhe Polonisë, raporti u përgatit për shkak të një deficiti të planifikuar në vitin 2022 që tejkalonte vlerën e referencës së Traktatit prej 3% të PBB-së, ndërsa shtetet e tjera anëtare kishin një deficit të përgjithshëm të qeverisë në 2021 që tejkalonte 3% të PBB-së.

Pandemia vazhdon të ketë një ndikim të jashtëzakonshëm makroekonomik dhe fiskal që, së bashku me situatën aktuale gjeopolitike, krijon pasiguri të jashtëzakonshme, duke përfshirë hartimin e një rruge të detajuar për politikën fiskale. Prandaj, Komisioni nuk propozon hapjen e procedurave të reja të deficitit të tepruar.

Komisioni do të rivlerësojë situatën buxhetore të Shteteve Anëtare në vjeshtën e vitit 2022. Në pranverën e vitit 2023, Komisioni do të vlerësojë rëndësinë e propozimit për hapjen e procedurave të deficitit të tepërt bazuar në të dhënat e rezultatit për vitin 2022, veçanërisht duke marrë parasysh përputhshmërinë me vendin fiskal - rekomandime specifike.

Adresimi i disbalancave makroekonomike

Komisioni ka vlerësuar ekzistencën e disbalancave makroekonomike për 12 shtete anëtare të përzgjedhura për shqyrtime të thelluara në Raportin e Mekanizmit Alert 2022.

Irlanda dhe Kroacia nuk po përjetojnë më çekuilibër. Si në Irlandë ashtu edhe në Kroaci, raportet e borxhit kanë rënë ndjeshëm gjatë viteve dhe vazhdojnë të shfaqin dinamikë të fortë rënëse.

Shtatë shtete anëtare (Gjermania, Spanja, Franca, Holanda, Portugalia, Rumania dhe Suedia) vazhdojnë të përjetojnë mosbalancime. Tre shtete anëtare (Greqia, Italia dhe Qiproja) vazhdojnë të përjetojnë çekuilibrime të tepërta.

Në përgjithësi, dobësitë po zvogëlohen dhe po bien nën nivelet e tyre para pandemisë në shtete të ndryshme anëtare, duke justifikuar një rishikim të klasifikimit të disbalancave në dy raste, ku gjithashtu është bërë përparim i dukshëm i politikave.

Opinionet për projekt-planet buxhetore të Gjermanisë dhe Portugalisë

Më 19 maj, Komisioni miratoi opinionet e tij për projekt-planet buxhetore 2022 të Gjermanisë dhe Portugalisë.

Gjermania paraqiti një projekt-plan të ri buxhetor për vitin 2022 në prill, pasi qeveria e re mori detyrën në dhjetor 2021. Gjithashtu Portugalia paraqiti një projekt-plan të ri buxhetor për vitin 2022 në prill. Komisioni nuk e vlerësoi projektplanin buxhetor të paraqitur nga Portugalia në vjeshtën e vitit 2021, duke qenë se Buxheti i Shtetit për vitin 2022 ishte refuzuar në Parlamentin Portugez.

Qëndrimi fiskal i Gjermanisë në vitin 2022 parashikohet të jetë mbështetës. Gjermania planifikon të ofrojë mbështetje të vazhdueshme për rimëkëmbjen duke përdorur RRF për të financuar investime shtesë. Gjermania gjithashtu planifikon të ruajë investimet e financuara në nivel kombëtar.

Qëndrimi fiskal i Portugalisë në vitin 2022 parashikohet të jetë mbështetës. Portugalia planifikon të ofrojë mbështetje të vazhdueshme për rimëkëmbjen duke përdorur RRF për të financuar investime shtesë. Portugalia planifikon gjithashtu të ruajë investimet e financuara në nivel kombëtar. Portugalia pritet të kufizojë gjerësisht rritjen e shpenzimeve korente të financuara në nivel kombëtar në vitin 2022.

Raporti i përmirësuar i mbikqyrjes dhe raportet e mbikqyrjes pas programit

E katërmbëdhjeta raporti i mbikëqyrjes së zgjeruar për Greqinë konstaton se vendi ka ndërmarrë veprimet e nevojshme për të arritur angazhimet e rëna dakord, pavarësisht rrethanave sfiduese të shkaktuara nga implikimet ekonomike të valëve të reja të pandemisë, si dhe nga pushtimi rus i Ukrainës. Raporti mund të shërbejë si bazë që Eurogrupi të vendosë për lëshimin e grupit të ardhshëm të masave të borxhit të kushtëzuar nga politika.

Komisioni ka miratuar gjithashtu raportet e mbikqyrjes pas programit për Irlandën, Spanjën, Qipron dhe Portugalinë. Raportet arrijnë në përfundimin se kapacitetet e ripagimit të secilit prej shteteve anëtare të interesuara mbeten të qëndrueshme.

Udhëzimet e punësimit

Komisioni po propozon gjithashtu udhëzime - në formën e një vendimi të Këshillit - për politikat e punësimit të shteteve anëtare në vitin 2022. Çdo vit, këto udhëzime vendosin prioritete të përbashkëta për politikat kombëtare të punësimit dhe sociale për t'i bërë ato më të drejta dhe më gjithëpërfshirëse. Shtetet anëtare tani do të thirren për t'i miratuar ato.

Reformat dhe investimet e vazhdueshme të shteteve anëtare do të jenë thelbësore për të mbështetur krijimin e vendeve të punës me cilësi të lartë, zhvillimin e aftësive, tranzicionet e qetë të tregut të punës dhe për të adresuar mungesat e vazhdueshme të fuqisë punëtore dhe mospërputhjet e aftësive në BE. Udhëzimet ofrojnë drejtimin se si të vazhdohet modernizimi i institucioneve të tregut të punës, arsimit dhe trajnimit, si dhe mbrojtjes sociale dhe sistemeve shëndetësore, në mënyrë që ato të bëhen më të drejta dhe më gjithëpërfshirëse.

Këtë vit, Komisioni propozon të përditësohen udhëzimet për politikat e punësimit të shteteve anëtare me fokus të fortë në mjedisin pas COVID 19, në bërjen e tranzicionit të gjelbër dhe dixhital nga ana sociale, si dhe në pasqyrimin e nismave të fundit të politikave, duke përfshirë përgjigjen. për pushtimin rus të Ukrainës, të tilla si masat për të mundësuar akses në tregun e punës për njerëzit që ikin nga lufta në Ukrainë.

Progresi drejt Objektivave të Zhvillimit të Qëndrueshëm të OKB-së

Komisioni mbetet i përkushtuar për integrimin e Objektivave të Zhvillimit të Qëndrueshëm (SDG) të Kombeve të Bashkuara në Semestrin Evropian. Cikli i Semestrit Evropian 2022 ofron raportim të përditësuar dhe të qëndrueshëm mbi progresin drejt arritjes së SDG-ve nëpër shtetet anëtare. Në mënyrë të veçantë, raportet e vendit përmbledhin progresin e secilit shtet anëtar drejt zbatimit të SDG-ve dhe përfshijnë një aneks të detajuar, bazuar në monitorimin e kryer nga Eurostat.

Raportet e vendit i referohen gjithashtu planeve të rimëkëmbjes dhe elasticitetit të 24 shteteve anëtare, të cilat janë miratuar nga Këshilli. Mbështetja e ofruar në kuadër të RRF-së mbështet një numër të konsiderueshëm reformash dhe investimesh që pritet të ndihmojnë vendet anëtare të bëjnë përparim të mëtejshëm drejt SDG-ve.

Paralelisht me Paketën Pranverë, Eurostat ka publikuar sot “Raportin e monitorimit mbi progresin drejt SDGs në kontekstin e BE-së”. BE-ja ka bërë përparim drejt shumicës së SDG-ve gjatë pesë viteve të fundit të të dhënave të disponueshme. Progresi më i madh është arritur drejt nxitjes së paqes dhe sigurisë personale brenda territorit të BE-së dhe përmirësimit të aksesit në drejtësi dhe besimit në institucione (SDG 16), e ndjekur nga qëllimet e reduktimit të varfërisë dhe përjashtimit social (SDG 1), si dhe ekonomisë dhe tregu i punës (SDG 8). Në përgjithësi, do të nevojiten përpjekje të mëtejshme për të arritur Objektivat, veçanërisht në fushën mjedisore si uji i pastër dhe kanalizimi (SDG 6) dhe jeta në tokë (SDG 15).

Një ekonomi që funksionon për njerëzit Zëvendëspresidenti Ekzekutiv Valdis Dombrovskis tha: “Invazioni rus i Ukrainës padyshim e ka futur Evropën në një pasiguri të jashtëzakonshme ekonomike. Kjo ka rezultuar në çmime dukshëm më të larta për energjinë, lëndët e para, mallrat dhe ushqimin, dhe po dëmton konsumatorët dhe bizneset. Me këtë paketë evropiane të semestrit të pranverës, ne po kërkojmë të mbështesim rimëkëmbjen ekonomike të Evropës nga pandemia, dhe njëkohësisht të heqim gradualisht varësinë tonë strategjike nga energjia ruse përpara vitit 2030.

Komisioneri i Ekonomisë Paolo Gentiloni tha: “Që nga javët e para të pandemisë më shumë se dy vjet më parë, BE-ja dhe qeveritë kombëtare kanë ofruar mbështetje të fortë dhe koherente të politikave për ekonomitë tona, duke ndihmuar në ruajtjen e një rikuperimi të shpejtë. Sot, prioritetet tona të përbashkëta janë investimet dhe reformat. Kjo reflektohet në rekomandimet e paraqitura sot, me fokusin e tyre të qartë në zbatimin e planeve kombëtare të rimëkëmbjes dhe elasticitetit dhe në tranzicionin e energjisë. Politikat fiskale duhet të vazhdojnë të kalojnë nga mbështetja universale e ofruar gjatë pandemisë në masa më të synuara. Ndërsa lundrojmë në periudhën e re të turbullirave të shkaktuara nga pushtimi i Ukrainës nga Rusia, qeveritë duhet të kenë gjithashtu fleksibilitetin për të përshtatur politikat e tyre ndaj zhvillimeve të paparashikueshme. Zgjatja e klauzolës së përgjithshme të arratisjes deri në vitin 2023 njeh pasigurinë e lartë dhe rreziqet e forta negative në një situatë ku gjendja e ekonomisë evropiane nuk është normalizuar.”

Komisioneri për Punë dhe të Drejta Sociale Nicolas Schmit tha: “Udhëzimet e Komisionit për Punësimin janë një aspekt jetik i përcaktimit të prioriteteve dhe koordinimit të politikave të shteteve anëtare për politikat e punësimit dhe sociale. Në vazhdën e pandemisë, është thelbësore që Bashkimi dhe shtetet e tij anëtare të sigurojnë që tranzicioni i gjelbër dhe ai dixhital të jenë të drejta shoqërore. Udhëzimet e Komisionit për vitin 2022 hapin rrugën drejt krijimit të më shumë vendeve të punës dhe promovimit të drejtësisë sociale, e cila përfshin mbështetjen e integrimit të njerëzve që ikin nga lufta në Ukrainë në tregjet e punës.”

Hapat e ardhshëm

Komisioni fton Eurogrupin dhe Këshillin që të diskutojnë paketën dhe të miratojnë udhëzimet e ofruara. Ai pret të angazhohet në një dialog konstruktiv me Parlamentin Evropian mbi përmbajtjen e kësaj pakete dhe çdo hap pasues në ciklin e Semestrit Evropian.

Më shumë informacion

Pyetje dhe përgjigje për Paketën e Pranverës së Semestrit Evropian 2022

Komunikimi mbi elementet kryesore të Paketës së Pranverës së Semestrit Evropian

Raportet e vendit për 27 shtetet anëtare

Rekomandime specifike të vendit (CSR) për 27 shtetet anëtare

IRishikime n të thelluara për 12 shtete anëtare

Raport sipas nenit 126(3) të Traktatit për Funksionimin e BE-së

Opinionet për projekt-planet buxhetore të Gjermanisë dhe Portugalisë

Raporti i katërmbëdhjetë i mbikëqyrjes së zgjeruar për Greqinë

Raportet e mbikqyrjes pas programit për Qipro, Irlandë, Spanjë Portugali

Ppropozim për një vendim të Këshillit për udhëzimet për politikat e punësimit të shteteve anëtare

Raport monitorimi mbi progresin drejt Objektivave të Zhvillimit të Qëndrueshëm të OKB-së në një kontekst të BE-së

Parashikimi Ekonomik i Pranverës 2022

Plani REPowerEU

Deklarata e Versajës  

Gjenerimi i ardhshëmEU

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending