Lidhu me ne

Zgjedhjet Evropiane 2024

Në këtë moment të paqëndrueshmërisë së madhe, Bashkimi Evropian është në kërkim të liderëve të rinj

SHARE:

Publikuar

on

Nga ish-deputeti liberal në MB, Andrew Duff.

Vendimet me të cilat përballet janë delikate dhe kritike. Me zgjedhjet kombëtare për Parlamentin Evropian që zhvillohen në 27 shtete anëtare më 6-9 qershor, pyetja është: A mund të japin lidershipin që i nevojitet BE-së?

Më 11 qershor në Bruksel, Konferenca e Presidentëve të Parlamentit Evropian (CoP), e përbërë nga drejtues të grupeve partiake, do të mblidhet për të vlerësuar rezultatet e zgjedhjeve. Pas përpjekjeve për rekrutët dhe dezertorët, formimi përfundimtar i Dhomës nuk do të zgjidhet derisa Parlamenti i ri të hapë seancën e tij të parë plenare më 16 korrik. Javën e ardhshme do të njohim fituesit dhe humbësit. Por historia kryesore do të jetë avancimi i së djathtës.

Grupi më i madh do të vazhdojë të jetë Partia Popullore Evropiane (EPP), e udhëhequr me këmbëngulje nga veterani Manfred Weber. Ai ka të ngjarë të emërojë Roberta Metsola (EPP), Presidentja aktuale e Parlamentit, për një mandat të dytë. Ai gjithashtu do të bëjë thirrje për një mandat të dytë për Ursula von der Leyen (EPP) si Presidente e Komisionit.

Disa eurodeputetë duan të lidhin kandidaturën e von der Leyen me një program politikash të negociuar rishtazi sipas mënyrës së pakteve të qeverisë së koalicionit në Gjermani. Ky do të ishte një gabim i madh. Së pari, e drejta aktuale për të emëruar presidentin e Komisionit i takon Këshillit Evropian, jo Parlamentit. Për më tepër, koncepti i një qeverie të BE-së është, në rastin më të mirë, i mjegullt, me pushtetin ekzekutiv që ndahet në mënyrë të pakëndshme midis Komisionit dhe Këshillit Evropian. Negocimi i një marrëveshjeje të rreme politike mes grupeve grindavece do të kërkonte kohë (deri në shtator) që BE-ja vështirë se mund ta përballojë.

Në çdo rast, përvoja sugjeron se përpjekjet e Parlamentit në përcaktimin e rendit të ditës priren të jenë jetëshkurtër. Në një kohë kur ngarkesa e Bashkimit përcaktohet kryesisht nga ngjarje të jashtme, jo më pak nga Ukraina, një shkallë pragmatizmi do t'i bënte mirë Parlamentit. Ndërsa shumica në Parlament zhvendosen sipas çështjes legjislative ose buxhetore në fjalë, Dhoma e Përfaqësuesve mbetet keq e ndarë në çështjet kushtetuese midis federalistëve dhe nacionalistëve.

Pamja nga lart

Këshilli Evropian, nga ana e tij, do të ketë një takim jozyrtar më 17 qershor me Presidentin e tij në largim, Charles Michel, pasi foli me Metsola për të rënë dakord me koreografinë e përcaktuar nga neni 17(7) i Traktatit për Bashkimin Evropian. Ky urdhëron që “[D] duke pasur parasysh zgjedhjet për Parlamentin Europian dhe pasi të ketë mbajtur konsultimet e duhura, Këshilli Europian, duke vepruar me shumicë të cilësuar, do t’i propozojë Parlamentit Europian një kandidat për President të Komisionit”. Një dinamikë e tillë e ndjeshme e fuqisë meriton një manifestim praktik. Michel duhet të paraqitet në Parlament, mundësisht në këmbë, me kamera televizive në tërheqje, për t'u takuar me CoP më 20 qershor.

Më 27-28 qershor, Këshilli Evropian do të mblidhet për të bërë nominimin zyrtar. Presidentja e Komisionit von der Leyen ka të ngjarë të riemërohet nëse ajo ende dëshiron punën. Udhëheqësi joliberal i Hungarisë Viktor Orban duhet të mbivotohet në këtë fazë për arsye ideologjike, ashtu siç ishte në vitin 2019. Ai mund të mbështetet këtë herë nga Sllovakia. Por secili do të bëjë llogaritë e tij për shanset e von der Leyen për t'u rizgjedhur nga Parlamenti. Ajo ka nevojë për një shumicë absolute të deputetëve, 361 vota pozitive (abstenimet nuk do të llogariten). Votimi, që do të mbahet në Strasburg më 20 korrik, është i fshehtë. Disiplina në grup do të jetë e dobët. Njëri kujton se ajo u krye vetëm në vitin 2019 me nëntë vota, e mbështetur në atë fazë nga shumë eurodeputetë britanikë, si dhe nga partia Fidesz e Orbanit dhe Ligji dhe Drejtësia e Polonisë (PiS).

 
Majtas dhe djathtas

Dilema e Von der Leyen është e qartë. Edhe pse ajo ka qenë një Presidente kompetente dhe e zellshme në rrethana sfiduese, ajo tani ka një histori për të mbrojtur. Shumë eurodeputetë socialistë po pyesin se pse duhet të pritet sërish që të votojnë për një kristiandemokrat gjerman me udhëzimin e kancelarit Scholz. Grupi Renew i Presidentit Macron duket i ndarë në mes. Dhe të Gjelbrit dyshojnë për angazhimin e von der Leyen ndaj politikave të ndryshimeve klimatike. Edhe nëse linja zyrtare e katër grupeve centriste është të mbështesë von der Leyen, numri i keqpërdorimeve do të jetë i lartë. Ajo nuk do ta bëjë atë për herë të dytë nëse shkalla e prishjes është më shumë se 20%.

Ndërsa fushata shpaloset, bëhet e qartë se sa më shumë von der Leyen të paraqitet si Spitzenkandidat i EPP-së, aq më pak gjasa janë shanset e saj për t'u rizgjedhur. Përqafimi i disa personazheve të pakëndshëm, si Bojko Borisov, nuk e rrit reputacionin e saj. Nëse ajo kthehet djathtas - veçanërisht për të gjykuar votat populiste të krahut të djathtë të Fratelli d'Italia (ECR) të Giorgia Melonit - ajo do të humbasë votat në qendër. Madje edhe disa deputetë të EPP-së (Republicains Franceze) kanë thënë tashmë se nuk do të votojnë për të.

Ndërkohë, forcat fisipare të së djathtës populiste dhe nacionaliste, të cilat do të dalin mirë në zgjedhje, po përgatisin armiqësi kundër qendrës liberale. Një riorganizim i partive brenda grupit të Konservatorëve dhe Reformistëve Evropianë (ECR) dhe grupit Identitet dhe Demokraci (ID) është duke u zhvilluar. Prisni paqëndrueshmëri. Fidesz i Orbanit dhe Rassemblement National e Marine Le Pen, në mënyrë të ndryshueshme antisemitike dhe islamofobike, kanë letra të fuqishme të egra për të luajtur.

Parlamenti i ri do të jetë shumë më i polarizuar se më parë. Konsensusi tradicional 'pro-evropian' i ndërtuar rreth boshtit franko-gjerman është më pak i sigurt. Kërcënimet për sigurinë evropiane të paraqitura nga lufta në Ukrainë dhe nga rritja e emigracionit të parregullt kanë shpërbërë politikën e BE-së. Bashkimi ka rënë në një ngërç kushtetues, me rrugët drejt reformës së brendshme si dhe zgjerimit të bllokuara në dukje. Nuk duhet të jetë as befasi dhe as poshtërim nëse von der Leyen nuk arrin të arrijë në një mandat të dytë.

 
Plani B

Po pastaj? Nëse Parlamenti refuzon von der Leyen, do të ketë një ndërprerje politike, por jo një krizë kushtetuese. Në të vërtetë, vetoja e Parlamentit ndaj kandidatit të vendeve anëtare mund të jetë një moment historik i madh drejt një Evrope federale. Traktati i Lisbonës parashikon këtë mundësi. Krerët e qeverive do të kenë një muaj kohë për të dalë me një kandidat të ri centrist. Kalibri personal dhe besueshmëria politike në nivelin më të lartë janë kriteret kryesore, jo partia apo kombësia (edhe pse mund të supozojmë një jogjerman).

Tashmë ka shumë spekulime për Mario Draghin, ish-presidentin shumë të respektuar të Bankës Qendrore Evropiane dhe kryeministër italian. I palidhur nga partia, Draghi tashmë po përgatit një raport të madh për të ardhmen e ekonomisë së BE-së. Edhe pse prirjet e tij mund ta bëjnë atë të pasojë Mishelin si kryetar i Këshillit Evropian, ai mund të vijë fare mirë nëse thirret në Komision. Meloni do të ishte i detyruar ta mbështeste atë, kështu që një emërim i Draghit do të pastronte lehtësisht pengesën parlamentare në seancën plenare të 16-19 shtatorit. Megjithatë, kërkimi për Draghin është një biznes delikat. Nëse kandidatura e tij do të zyrtarizohej përpara 20 korrikut, shanset e von der Leyen do të shkatërroheshin.

Në çdo rast, kushdo që të arrijë në kryesinë e Komisionit, atëherë do të ketë një përleshje mes grupeve partiake për poste të tjera të larta. Bilanci rajonal dhe gjinor janë faktorë të mëtejshëm të rëndësishëm. Krijimi i një Komisioneri përgjegjës për portofolin e mbrojtjes është këtë herë një çmim shtesë i mundshëm. BE-ja gjithashtu ka nevojë për një Sekretar Thesari dhe një Prokuror të Përgjithshëm. Gjatë vjeshtës, Parlamenti do të hedhë në skarë kandidatët e Komisionerëve, ndoshta duke shkarkuar disa dhe duke rregulluar portofolet, përpara se të miratojë të gjithë kolegjin e ri në një votim me emër.

Pasi të krijohet lidershipi i ri, ai duhet të reflektojë thellë se pse zgjedhjet evropiane ishin një përvojë kaq dërrmuese për votuesit, kandidatët dhe mediat. Pjesëmarrja në votime do të jetë sërish e mjerueshme. Dimensioni evropian i fushatës ka qenë tallës. Një reflektim i denjë më në fund mund t'i detyrojë shtetet anëtare të pranojnë një reformë zgjedhore të Parlamentit për të futur një zonë elektorale pan-BE për të cilën një pjesë e deputetëve të Parlamentit Evropian mund të zgjidhen nga listat transnacionale. Partitë politike federale, të mbrojtura nga Spitzenkandidaten e duhur, janë shumë të nevojshme për të evropianizuar zgjedhjet e ardhshme në 2029 dhe për të forcuar legjitimitetin demokratik të Unionit. Në këtë mënyrë do të vijnë liderët e rinj të BE-së.

Një vend ku, për herë të parë në 45 vjet, nuk u zhvilluan zgjedhje evropiane ishte Mbretëria e Bashkuar. Me Brexit, britanikët dorëzuan të drejtat e tyre si qytetarë të BE-së, më e rëndësishmja prej të cilave është e drejta për të votuar dhe për të dalë në Parlamentin Evropian. Mbretëria e Bashkuar duket e pavëmendshme për humbjen e përfaqësimit të saj në Parlamentin Evropian. Por ironia është se Britania e Madhe do të lëvizë me vendosmëri majtas në zgjedhjet e saj të përgjithshme më 4 korrik, ashtu si pjesa tjetër e Evropës shkon djathtas. Ndalo për të menduar.

reklamë


Andrew Duff është një anëtar akademik i Qendrës së Politikave Evropiane. Ai është ish-deputet i Parlamentit Evropian (1999-2014), Zëvendës-President i Liberal Demokratëve, Drejtor i Trustit Federal dhe President i Unionit të Federalistëve Evropianë (UEF). Ai poston në Twitter @AndrewDuffEU

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending