Lidhu me ne

NATO

A është Perëndimi gati të mbrojë hapësirën euroatlantike? 

SHARE:

Publikuar

on

NATO duhet të ftojë Ukrainën në një rrugë të qartë për anëtarësim në Samitin e Uashingtonit, shkruajnë Lesia Ogryzko dhe Maurizio Geri.

Samiti i ardhshëm i NATO-s në Uashington në korrik nuk është vetëm një festë e 75-vjetorit të NATO-s, por edhe një mundësi vendimtare për të reflektuar mbi të kaluarën e aleancës dhe për të rivlerësuar rolin dhe efektivitetin e saj në mbrojtjen e zonës Euro-Atlantike gjatë këtyre kohërave sfiduese. Që nga viti 2022, NATO jo vetëm që ka mbështetur Ukrainën, vendin e parë evropian që u pushtua që nga Lufta e Dytë Botërore, por gjithashtu zbuloi një Koncept të ri Strategjik që, për herë të parë, pranoi se zona euro-atlantike nuk është në paqe. Ky koncept i ri identifikoi Federatën Ruse si kërcënimin më të rëndësishëm të drejtpërdrejtë, me Kinën që paraqet sfida më të gjera sistematike.

Gjatë Samitit të Vilniusit 2023, NATO pohoi se "e ardhmja e Ukrainës është në NATO", por nuk përcaktoi një rrugë të qartë për anëtarësimin e Ukrainës. Ndërsa samiti krijoi një Këshill të përbashkët NATO-Ukrainë, ai nuk dha garancitë e sigurisë që Ukraina kishte kërkuar, as nuk caktoi një afat kohor për anëtarësimin e mundshëm të Ukrainës. Prandaj, samiti i ardhshëm duhet të trajtojë këto dy elemente kritike: vendosjen e garancive të qarta të sigurisë për Ukrainën dhe përcaktimin e një udhërrëfyesi konkret për anëtarësimin e saj.

Në teori, nuk ka kufizime formale për të ftuar shtetet në luftë për t'u bashkuar me NATO-n. Aleanca nuk pret një plan veprimi për anëtarësim, kështu që mund të përdorë një procedurë të shpejtë të pranimit për Ukrainën, por ekziston një pengesë praktike: mungesa e vullnetit politik midis disa anëtarëve të NATO-s. 

Si ne shkroi një vit më parë, një rezultat minimalisht i kënaqshëm për Ukrainën do të ishte një afat kohor dhe hapa të përcaktuar qartë për anëtarësimin e saj, që nuk varet nga ndërprerja e armiqësive. 

Asnjë rregull apo rregullore e NATO-s nuk e ndalon një vend në luftë të bashkohet me Aleancën. Ideja se një shtet nuk mund të anëtarësohet në NATO gjatë kohës së luftës është më shumë një konstrukt politik ose një justifikim i përshtatshëm sesa një realitet ligjor. Ky keqkuptim ka të ngjarë të rrjedhë nga viti 1995 Studimi i Zgjerimit të NATO-s, i cili sugjeron që vendet që kërkojnë anëtarësimin në NATO duhet të synojnë të zgjidhin mosmarrëveshjet etnike ose territoriale në mënyrë paqësore përpara se të ftohen. Ukraina bëri një përpjekje të përbashkët për ta bërë këtë duke marrë pjesë në procesin e Minskut dhe formatin e Normandisë për të gjetur një zgjidhje paqësore të konfliktit. Megjithatë, pavarësisht mbi 200 raundeve bisedimesh dhe disa marrëveshjeve të armëpushimit me Rusinë nga viti 2014 deri në vitin 2022, Rusia i shkeli këto marrëveshje dhe pushtoi Ukrainën në vitin 2022, duke dëshmuar se kupton vetëm forcën, jo bisedimet e paqes.

Megjithatë, duke pasur parasysh klimën aktuale politike në Gjermani dhe Shtetet e Bashkuara, është e mundur që Ukraina të mos marrë një ftesë për në NATO as në samitin e ardhshëm të Uashingtonit. Ky vendim dërgon një mesazh të rrezikshëm për Rusinë dhe minon fuqinë e aleancës në dy mënyra të rëndësishme.

reklamë

Së pari, ndjenja e përçarjes dhe e frikës midis vendeve anëtare të NATO-s përbën një kërcënim për sigurinë e të gjithë rajonit transatlantik. Gjermania dhe SHBA-të duken në mëdyshje për shkak të frikës së përshkallëzimit, përfshirjes së luftës dhe potencialit për një luftë të tretë botërore. Kjo frikë përcjell dobësi, të cilën Rusia mund ta shfrytëzojë.

Së dyti, Koncepti Strategjik i NATO-s e identifikon Rusinë si kërcënimin më të rëndësishëm dhe të drejtpërdrejtë për sigurinë e anëtarëve të saj. Nëse NATO dështon të ftojë dhe të mbështesë në mënyrë adekuate vendin – Ukrainën – që është në ballë të përballjes me këtë kërcënim, kjo sinjalizon se Aleanca nuk është plotësisht e përkushtuar ndaj objektivave të saj strategjike.

Për t'i dërguar një sinjal të fortë Rusisë dhe për të demonstruar një angazhim të qartë për të mbrojtur Ukrainën, vendet e NATO-s duhet të ndërmarrin dy veprime. Së pari, ata duhet të pranojnë se kjo nuk është vetëm një luftë kundër Ukrainës, por kundër Perëndimit më të gjerë. Trajtimi i këtij konflikti si një krizë ekzistenciale e Perëndimit do të nxisë automatikisht masat më vendimtare. Së dyti, NATO dhe shtetet e saj anëtare duhet ta shohin Ukrainën si një pjesë integrale të aleancës perëndimore që ndihmon Perëndimin të mbrohet. Pasi të pranohen këto perspektiva, përgjigja e NATO-s ka të ngjarë të jetë më e fortë dhe më e unifikuar.

Për sa i përket pikës së parë, shumë qarqe politike në Perëndim ende nuk arrijnë të kuptojnë se agresioni i Rusisë i drejtohet Perëndimit në tërësi. Pavarësisht nga sulmet e shumta hibride, duke përfshirë sulmet kibernetike, provokimet ushtarake, ryshfetin politik, spiunazhin detar dhe sabotazhin, shumë në Perëndim ende e nënvlerësojnë kërcënimin. Pushtimi në shkallë të plotë i Ukrainës u parapri nga vite të tëra të luftës hibride. Vendet perëndimore që ndihen të sigurta mund të jenë naive të mos i njohin këto sulme hibride si pararendëse të një konflikti më të gjerë ushtarak.

Lidhur me pikën e dytë, disa vende, veçanërisht Gjermania, gabimisht e shohin mbështetjen për Ukrainën si një shkëmbejnë me sigurinë e tyre. Kjo mendësi është me të meta. Duke ndihmuar Ukrainën të mbrohet, vende si Franca e kuptojnë se po mbrojnë gjithashtu sigurinë e tyre. Franca është zhvendosur drejt një roli udhëheqës në të ashtuquajturin koalicion të vullnetarëve, duke demonstruar një mirëkuptim më të gjerë gjeopolitik. Vendet e tjera evropiane duhet të miratojnë këtë perspektivë dhe të veprojnë në përputhje me rrethanat.

Në të vërtetë, NATO dhe vendet e saj anëtare mund të bëjnë më shumë për të mbështetur Ukrainën dhe, në fund të fundit, veten e tyre, duke dhënë garanci sigurie ndërkohë që Ukraina pret anëtarësimin e plotë. Përveç rritjes së prodhimit ushtarak dhe ndihmës për Ukrainën, mund të konsiderohet përfshirja më e drejtpërdrejtë, veçanërisht në dritën e përgjigjes së fundit perëndimore ndaj sulmeve të Iranit ndaj Izraelit. E drejta ndërkombëtare lejon vetëmbrojtjen dhe ofron mekanizma që vendet të kërkojnë ndihmë ushtarake nga të tjerët. Kjo ndihmë mund t'i jepet si ndihmë një vendi nën sulm, duke pasqyruar taktikat e Rusisë në Siri, Abkhazi, Osetinë e Jugut dhe të ashtuquajturat "Republika Popullore e Donetskut" dhe "Republika Popullore e Luhanskut".

Polonia dhe Rumania mund të mbyllin qiejt mbi Ukrainën Perëndimore dhe Jugperëndimore, respektivisht, ndërsa Franca, si një lider në koalicionin e të gatshëmve, mund, për shembull, të patrullojë hapësirën ajrore të Ukrainës me avionët e saj Mirage. Veprime të tilla do të demonstronin lidership dhe përkushtim të vërtetë ndaj vlerave të NATO-s. Këto hapa janë vendimtare për të mbështetur fitoren e Ukrainës dhe për të riafirmuar premisën se lufta është kundër Perëndimit kolektiv.

Megjithatë, përveç këtyre garancive të sigurisë, hapi i parë është të demonstrohet përkushtimi i Aleancës ndaj dyert e hapura "për çdo vend evropian që është në gjendje të marrë përsipër angazhimet dhe detyrimet e anëtarësimit dhe të kontribuojë për sigurinë në zonën euro-atlantike", duke ftuar Ukrainën në anëtarësimin në NATO me një afat kohor të qartë. A do të jenë në krye të detyrës udhëheqësit aktualë të Perëndimit?

autorët:

Lesia Ogryzko, ECFR Vizitues/Bashkues i Qendrës për Strategjitë e Mbrojtjes, Ukrainë

Maurizio Geri, Bashkëpunëtor i BE-së Marie Curie/studues postdoc i GMU, SHBA

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending