Next GenerationEU: Komisioni miraton planin e modifikuar të rimëkëmbjes dhe qëndrueshmërisë së Portugalisë prej 22.2 miliardë eurosh, duke përfshirë një kapitull REPowerEU

Komisioni Evropian ka dhënë një vlerësim pozitiv për planin e modifikuar të rimëkëmbjes dhe rezistencës së Portugalisë, i cili përfshin një kapitull REPowerEU. Plani tani kap vlerën e 22.2 miliardë euro në grante dhe kredi dhe mbulon 44 reforma dhe 117 investime.

Kapitulli i Portugalisë REPowerEU përbëhet nga 6 reforma dhe 16 investime për t'i realizuar Plani REPowerEU's objektivat për ta bërë Evropën të pavarur nga lëndët djegëse fosile ruse shumë përpara vitit 2030. Këto masa fokusohen në efiçencën e energjisë në ndërtesa, mbështetjen për industrinë e gjelbër, burimet e rinovueshme dhe gazet e rinovueshme, transportin e qëndrueshëm dhe rrjetin elektrik.

Përveç kësaj, Portugalia ka propozuar gjithashtu 34 investime të reja ose të rritura në planin e tij origjinal dhe pesë reforma të reja. Reformat e propozuara synojnë të rrisin efikasitetin si të sistemit të mbrojtjes sociale ashtu edhe të sistemit tatimor, të promovojnë ekonominë rrethore dhe menaxhimin e mbetjeve dhe të nxisin më tej tranzicionin dixhital të administratës publike. Asnjë investim apo reformë nuk është hequr nga plani fillestar i rimëkëmbjes dhe elasticitetit.

Të Portugalisë ndryshimet në planin origjinal bazohen në nevojën për të faktorizuar:

• Inflacioni i lartë i përjetuar në vitin 2022;
• ndërprerjet e zinxhirit të furnizimit të shkaktuara nga lufta e agresionit të Rusisë kundër Ukrainës, të cilat i kanë bërë investimet më të shtrenjta dhe kanë shkaktuar vonesa, dhe;
• rishikimi në rritje i alokimit maksimal të grantit të RRF-së, nga 13.9 miliardë euro në 15.5 miliardë euro. Ky rishikim në rritje është rezultat i Azhurnimi i qershorit 2022 në çelësin e alokimit të granteve të RRF-së.

Për të financuar ambicien e rritur të planit të saj, Portugalia ka kërkuar të transferojë në plan të gjithë pjesën e saj të Rezervës së Rregullimit të Brexit, në përputhje me Rregullorja REPowerEU, në vlerën 81 milionë euro. Portugalia kërkoi gjithashtu 3.2 miliardë euro kredi shtesë, të cilat vijnë në krye të 2.7 miliardë eurove në kredi të përfshira tashmë në planin e Portugalisë. Së bashku me grantet e REPowerEU dhe RRF për Portugalinë (përkatësisht në shumën prej 704 milionë euro dhe 15.5 miliardë euro), këto fonde e bëjnë planin e përgjithshëm të modifikuar të dorëzuar me vlerë 22.2 miliardë euro.  

Një nxitje shtesë për tranzicionin e gjelbër të Portugalisë  

La plani i modifikuar ka një fokus më i fortë në tranzicionin e gjelbër, duke u përkushtuar 41.2% (nga 37.9% në planin fillestar) të fondeve të disponueshme për masat që mbështetje objektivat e klimës. 

reklamë

Masat e përfshira në Kapitulli REPowerEU kontribuojnë fuqishëm në duke reduktuar varësinë nga lëndët djegëse fosile. Reformat e propozuara variojnë nga thjeshtimi i lejeve të burimeve të rinovueshme deri te miratimi i legjislacionit që do të ndihmojë marrjen e biometanit dhe hidrogjenit të rinovueshëm në vend. Investimet e REPowerEU synojnë forcimin e efiçencës së energjisë në ndërtesat rezidenciale, shërbimi dhe publike, si dhe zhvillimin e një modeli one-stop-shop për ndërhyrjet për efiçencën e energjisë. Masat kryesore përfshijnë mbështetjen e zbatimit të një sistemi të tranzitit të shpejtë me autobus në qytetin e Bragës, kryesisht me automjete të dekarbonizuara, si dhe modernizimin e 75 institucioneve arsimore publike. Reforma dhe investime të tjera strategjike synojnë të dekarbonizojnë transportin si në kontinent ashtu edhe në rajonet autonome, si dhe të ndërtojnë kapacitete magazinimi për të rritur fleksibilitetin e sistemit energjetik. Përveç kësaj, do të ngrihet një observator për varfërinë energjetike për të monitoruar dhe ndihmuar në përcaktimin e politikave për të ndihmuar familjet në nevojë.

Përveç kapitullit REPowerEU, vendosja e agjendave ambicioze të kërkimit dhe inovacionit të zhvilluara nga konsorciumet akademike të biznesit që fokusohen në tranzicionin e gjelbër do të forcojë aftësitë shkencore dhe teknologjike të Portugalisë.

Të gjitha këto masa pritet të kenë një ndikim të qëndrueshëm për tranzicionin e gjelbër.

Përforcimi i gatishmërisë dixhitale të Portugalisë dhe elasticiteti social 

Plani i Portugalisë mbetet ambicioz në dixhital sferë gjithashtu. Në të vërtetë, ajo kushton 21.1% të alokimit të saj total për të mbështetur tranzicionin dixhital.

Disa nga investimet e reja që kontribuojnë në këtë synim synojnë përshpejtimin e procesit të transformimit dixhital dhe dixhitalizimit të shkencës. Ato do të nxisin zhvillimin e ekosistemit të inovacionit dhe sipërmarrjes së institucioneve të arsimit të lartë, për shembull, duke reduktuar pasigurinë e studiuesve dhe duke mbështetur politikat publike të drejtuara nga të dhënat. 

Gjithashtu, plani i modifikuar dimensioni social mbetet shumë ambicioz, me masa të forcuara ndjeshëm për të adresuar sfidat sociale të vjetra. Këto mbulojnë përgjegjshmërinë dhe aksesin e kujdesit shëndetësor dhe shërbimeve të kujdesit afatgjatë, si dhe aksesin në strehim të përballueshëm dhe social. Një reformë e re do të thjeshtojë sistemin e përfitimeve sociale për të lehtësuar mbështetjen për më të cenuarit. Plani vazhdon të ofrojë një gamë të gjerë shërbimesh sociale me fokus të moshuarit, personat me aftësi të kufizuara dhe migrantët, si dhe programe të integruara që synojnë mbështetjen e komuniteteve të pafavorizuara në zonat metropolitane të privuara.

Hapat e ardhshëm

Këshilli do të ketë tani, si rregull, katër javë për të miratuar vlerësimin e Komisionit.  

Miratimi i Këshillit do t'i lejonte Portugalisë të paraqesë kërkesën(at) e ardhshme për pagesë sipas RRF dhe një kërkesë për 157 milionë euro në parafinancim të fondeve REPowerEU.

Komisioni do të autorizojë disbursime të mëtejshme bazuar në përmbushjen e kënaqshme të piketa dhe objektivave të përshkruara në planin e rimëkëmbjes dhe elasticitetit të Portugalisë, duke reflektuar progresin në zbatimin e investimeve dhe reformave.  

Sfond

Sipas RRF, Portugalia ka marrë deri më tani 5.1 miliardë euro, duke përfshirë parafinancimin (2.2 miliardë euro të disbursuara më 3 gusht 2021) si dhe pagesat pas vlerësimit pozitiv të kërkesës së parë dhe të dytë për pagesë (1.16 miliardë euro më 9 maj 2022, e ndjekur nga 1.8 miliardë euro më 8 shkurt 2023).

Më shumë informacion 

Vlerësimi pozitiv i Komisionit për planin e rishikuar të Portugalisë

Kapitujt e REPowerEU dhe rishikimi i planeve të rimëkëmbjes: Pyetje dhe përgjigje

Faqja e internetit e rimëkëmbjes dhe elasticitetit të Portugalisë

Facility e Riparimit dhe Elasticitetit: Pyetje dhe Përgjigje

Rregullorja e objektit të rimëkëmbjes dhe qëndrueshmërisë

Uebfaqja e Facility e Rimëkëmbjes dhe Elapsionit

Ndani këtë artikull: