Integrimi rajonal është imperativ për paqen dhe sigurinë në Kaukazin e Jugut

Rënia e regjimit separatist në rajonin e Garabagut të Azerbajxhanit në shtator përfundoi procesin e de-okupimit të territoreve të okupuara të vendit. Kjo në fakt i ka dhënë fund konfliktit disa dekadash midis Armenisë dhe Azerbajxhanit mbi rajonin e përmendur. Njohja reciproke e integritetit territorial të njëri-tjetrit nga të dy vendet, dhe në veçanti, njohja e Garabagut nga Armenia si pjesë e Azerbajxhanit, ka hedhur një themel të fortë për një të ardhme më të qëndrueshme dhe paqësore midis dy kombeve. Deklarata e kryetarit të parlamentit armen Alen Simonyan më 28 nëntor në lidhje me njohjen e integritetit territorial të Azerbajxhanit nga Armenia duke përfshirë rajonin e Garabagut dhe theksimi i tij se "çështja e Garabagut nuk ekziston më për Jerevanin" premton zhvillime më konstruktive në të ardhmen. shkruan Vasif Huseynov¹.

Këto dinamika pozitive mes dy vendeve krijojnë një bazë të mirë edhe për integrimin mes tre vendeve të Kaukazit Jugor. Disa nisma drejt këtij qëllimi janë paraqitur nga aktorë të ndryshëm që nga përfundimi i Luftës së Dytë të Garabagut (27 shtator – 10 nëntor 2020). Këto iniciativa mund të kategorizohen në dy grupe.

Së pari, është propozuar krijimi i platformave të bashkëpunimit në rajon së bashku me fuqitë përreth ose të tjera të jashtme. Në dhjetor 2020, presidentët e Azerbajxhanit dhe Turqisë propozuan bashkërisht formatin 3+3 (Armenia, Azerbajxhani, Gjeorgjia “plus” Rusia, Turqia dhe Irani). Edhe pse punimet në këtë drejtim u vonuan pas takimit të parë zëvendësministror në dhjetor 2021, vendet pjesëmarrëse (përveç Gjeorgjisë) e riaktivizuan këtë grupim në tetor 2023, pas rënies së regjimit separatist në Garabagh. Ky format është në përputhje me qasjen "zgjidhje rajonale për problemet rajonale" që është prioritare nga Azerbajxhani në kontekstin e gjeopolitikës rajonale.

Një nismë tjetër me pjesëmarrjen e fuqive të jashtme u prezantua nga qeveria gjeorgjiane në shtator 2021. Duke hezituar për t'u bashkuar me kornizën 3+3 për shkak të konfliktit të Gjeorgjisë me Rusinë, kryeministri Irakli Garibashvili paraqiti një propozim paqeje, të quajtur Iniciativa e Fqinjësisë Paqësore. për të promovuar paqen dhe stabilitetin në Kaukazin e Jugut”. Propozimi i tij u formua në formatin 3+2 (Armenia, Azerbajxhani, Gjeorgjia “plus” BE dhe SHBA), i cili, sipas Garibashvilit, do të “lehtësonte dialogun dhe ndërtimin e besimit dhe do të çonte në zbatimin e zgjidhjeve praktike për rajonin. çështje me interes të përbashkët me partnerët tanë në SHBA dhe BE”. Megjithatë, kjo nismë nuk dha të njëjtin nivel suksesi si formati 3+3.

Grupi i dytë i nismave të integrimit rajonal fokusohet në krijimin e një formati trepalësh të tre vendeve të Kaukazit Jugor. Kjo është e një rëndësie të jashtëzakonshme për paqen dhe sigurinë e rajonit, si dhe për ekonominë, lidhjen dhe prosperitetin e tij. Historikisht, fuqi të ndryshme të jashtme ndoqën strategjinë “përça dhe sundo” përballë vendeve të Kaukazit Jugor dhe manipuluan konfliktet rajonale për interesat e tyre. Nga njëra anë, kjo ndërhyrje krijoi tensione dhe armiqësi të reja midis kombeve vendase, nga ana tjetër minoi përpjekjet e këtyre popujve për të zgjidhur mosmarrëveshjet e tyre. Në këtë sfond, liderët e këtyre vendeve nuk u takuan kurrë në mënyrë trepalëshe gjatë gjithë periudhës post-sovjetike, megjithëse u bashkuan në platforma të tjera shumëpalëshe.

Pavarësisht iniciativave të ndryshme nga Azerbajxhani dhe Gjeorgjia për të thirrur një takim midis udhëheqësve të tre vendeve pas Luftës së Dytë të Garabagut, udhëheqja armene shfaqi sjellje të qëndrueshme dhe, për arsye të paqarta, të kujdesshme ndaj kësaj nisme të formatit trepalësh. Në këtë sfond, Konferenca e Sigurisë e Mynihut në shkurt 2023 paraqiti një mundësi të favorshme për liderët e Armenisë, Azerbajxhanit dhe Gjeorgjisë që të mblidheshin së bashku në një panel që adresonte Kaukazin e Jugut. Megjithatë, kryeministri armen vendosi të mos marrë pjesë së bashku me homologët e tij nga Azerbajxhani dhe Gjeorgjia. Një përjashtim i dukshëm nga kjo prirje u bë në korrik të vitit të kaluar, kur ministri i jashtëm armen vizitoi Tbilisin për t'u angazhuar në një takim të formatit dypalësh me homologun e tij azerbajxhanas për herë të parë.

Megjithatë, pas kësaj vizite, nuk pati samite liderësh apo bisedime të rëndësishme paqeje në Gjeorgji, as nuk pati ndonjë nismë trepalëshe deri në tetor 2023. Kjo kohë përkoi me shpërbërjen e regjimit separatist në rajonin e Garabagut të Azerbajxhanit. Rezultati i suksesshëm i përpjekjeve të Azerbajxhanit kundër separatistëve dhe rivendosja e integritetit territorial të vendit luajtën një rol pozitiv në avancimin e këtij procesi diplomatik. Presidenti Ilham Aliyev i Azerbajxhanit, një kampion dhe ithtar kryesor i integrimit rajonal, theksoi në mënyrë të prerë këtë qëndrim në fjalimin e tij drejtuar kombit pas triumfit ushtarak të vendit të tij mbi separatistët në rajonin e Garabagut më 20 shtator 2023:

reklamë

“Ne propozojmë që e ardhmja e vendeve të Kaukazit Jugor të bazohet në paqe, qetësi dhe zhvillim. …[Nuk] është larg dita kur Azerbajxhani dhe Armenia do të zgjidhin çështjet mes tyre, do të nënshkruajnë një traktat paqeje dhe vendet e Kaukazit Jugor do të fillojnë të punojnë për bashkëpunimin e ardhshëm në një format trepalësh.”

Kjo qasje mbështetet nga kryeministri gjeorgjian Garibashvili, i cili në konferencën e tij për shtyp me Presidentin Aliyev pas vizitës së këtij të fundit në Tbilisi më 8 tetor, deklaroi se “E ardhmja jonë duhet të jetë paqësore dhe stabile dhe të tre vendet e Kaukazit Jugor duhet të adresojnë vetë çështjet rajonale”. Presidenti Aliyev shprehu mbështetjen e tij për këtë qasje, duke pohuar se vendi i tij e sheh Gjeorgjinë gjithashtu si një vend më të përshtatshëm për bisedimet e paqes Armeni-Azerbajxhan. “Disa vende dhe gjithashtu disa organizata ndërkombëtare po përpiqen të mbështesin procesin e normalizimit mes Armenisë dhe Azerbajxhanit sot. Ne e mirëpresim atë. Nëse nuk është e njëanshme dhe e njëanshme, natyrisht, ne mirëpresim çdo ndërmjetësim dhe ndihmë. Megjithatë, për mendimin tim, duke marrë parasysh si marrëdhëniet historike ashtu edhe faktorin gjeografik, alternativa më korrekte në këtë fushë sigurisht që do të ishte Gjeorgjia”, tha ai.

Pas tij, takimi i parë ndonjëherë midis kryeministrave të Gjeorgjisë, Armenisë dhe Azerbajxhanit u zhvillua më 26 tetor, në margjinat e Forumit të Rrugës së Mëndafshit në Tbilisi. Kjo ishte një ngjarje historike që ngjalli shpresa në rajon. Tre kryeministrat dhanë mesazhe pozitive për të ardhmen e rajonit dhe parashtruan propozimet e tyre drejt këtij qëllimi. Të tre vendet duhet të shfrytëzojnë këtë momentum, të thërrasin më shumë takime të nivelit të lartë dhe të zbatojnë hapa të prekshëm drejt nxitjes së integrimit në Kaukazin e Jugut.

Padyshim, kjo ndërmarrje përballet me sfida të ndryshme, të cilat ndodhin si në nivelin 3+3 ashtu edhe në atë trepalësh (Armeni-Azerbajxhan-Gjeorgji). Megjithatë, për hir të paqes dhe sigurisë në Kaukazin e Jugut, këto nisma kanë një rëndësi të madhe. Është e domosdoshme për vendet e rajonit që të parandalojnë vakumin e pushtetit që rezulton nga zbehja e ndikimit rus nga kthimi i Kaukazit Jugor në një fushë beteje për rivalitetin e fuqive të mëdha. Integrimi rajonal shquhet si një zgjidhje praktike në këtë kontekst.

1 Dr. Vasif Huseynov është drejtues i departamentit të studimeve perëndimore në Qendrën e Analizës së Marrëdhënieve Ndërkombëtare (Qendra AIR) dhe pedagog ndihmës në Universitetet ADA dhe Khazar në Baku, Azerbajxhan.

Ndani këtë artikull: