puna e padeklaruar: Sondazhi zbulon problemin e përhapur

Rreth një në dhjetë evropianë (11%) pranon se ata kanë blerë mallra ose shërbime që përfshijnë punë të padeklaruar në vitin e kaluar, ndërsa 4% pranojnë se ata vetë kanë marrë pagë të padeklaruar në këmbim të punës. Për më tepër, një në 30 (3%) ishte paguar pjesërisht në para nga punëdhënësi i tij ose i saj ('pagat e zarfit'). Këto janë disa nga gjetjet e një studimi të Eurobarometer që tregon se puna e padeklaruar vazhdon të jetë e përhapur në Evropë, megjithëse shtrirja dhe perceptimi i problemit ndryshojnë nga vendi në vend.

Problemet e identifikuara në sondazh do të adresohen në një propozim të Komisionit në Prill për të filluar një Platformë Evropiane për parandalimin dhe parandalimin e punës së padeklaruar që do të synonte rritjen e bashkëpunimit midis vendeve anëtare për të trajtuar çështjen në mënyrë më efektive.

"Puna e padeklaruar jo vetëm që i ekspozon punëtorët ndaj kushteve të rrezikshme të punës dhe fitimeve më të ulta por gjithashtu privon qeveritë nga të ardhurat dhe minon sistemet tona të mbrojtjes sociale. Shtetet anëtare duhet të zbatojnë politika për të dekurajuar punën e padeklaruar ose për të inkurajuar transformimin e saj në punë të rregullt dhe për të punuar më ngushtë së bashku për të luftuar këtë plagë. Kjo është arsyeja pse në prill Komisioni Evropian do të propozojë të nisë një platformë evropiane për parandalimin dhe parandalimin e punës së padeklaruar, e cila do të përmirësonte bashkëpunimin midis inspektorateve të punës dhe organeve të zbatimit në të gjithë Evropën, "thanë Punësimi, Çështjet Sociale dhe Komisioneri i Përfshirjes László Andor.

Sondazhi i Eurobarometer, i kryer në 28 vende të BE-së, tregon se:

1. 11% e të anketuarve pranojnë se kanë blerë mallra ose shërbime që përfshijnë punë të padeklaruar në vitin e kaluar, ndërsa 4% pranojnë të kenë kryer aktivitete të pa deklaruara me pagesë.
2. 60% tregojnë çmime më të ulëta si arsyeja kryesore për blerjen e mallrave ose shërbimeve të padeklaruara, dhe 22% përmendin bërjen e favoreve ndaj miqve.
3. 50% përmendin përfitimet për të dy palët si arsyet kryesore për të punuar në një bazë të padeklaruar, 21% përmendin vështirësinë për të gjetur një punë të rregullt, 16% perceptimin e taksave që janë shumë të larta dhe 15% mungesën e të ardhurave të tjera. Evropianët e Jugut ka të ngjarë të përmendin vështirësitë për të gjetur një punë të rregullt (41%) ose të mos kenë burim tjetër të ardhurash (26%).
4. Evropianët shpenzojnë një shumë mesatare vjetore prej 200 € për mallra ose shërbime të padeklaruara, ndërsa shuma mesatare vjetore e fituar nga ata që kryejnë punë të padeklaruar është 300 €.
5. riparimet dhe rinovimet e shtëpive (29%), riparimet e makinave (22%), pastrimi i shtëpive (15%) dhe ushqimi (12%) janë mallrat ose shërbimet më të kërkuara të padeklaruara.
6. Evropianët kryesisht kryejnë punë të padeklaruar në riparimet dhe rinovimet e shtëpive (19%), kopshtarisë (14%), pastrimit (13%) dhe kujdestarisë së fëmijëve (12%).
7. Letonia, Hollanda dhe Estonia kanë përqindjen më të lartë të të anketuarve që ofrojnë punë të padeklaruar (11%). Sidoqoftë, ekzistojnë ndryshime të rëndësishme kombëtare në qëndrime dhe perceptime të asaj që përbën punë të padeklaruar, si dhe në natyrën dhe vëllimin e shërbimeve të përfshira.
8. 3% e të anketuarve thonë se marrin një pjesë të pagës së tyre 'para në dorë', një praktikë më e mundshme në ndërmarrjet më të vogla. Përqindja e të ardhurave vjetore të marra si pagë zarfi është më e larta në Evropën Jugore (69%), e ndjekur nga Evropa Lindore dhe Qendrore (29%), ndërsa vendet kontinentale dhe Nordike regjistrojnë nivele më të ulëta (përkatësisht 17% dhe 7%).

2013 Punësimi dhe Zhvillimet Sociale në Evropë Rishikimi (ESDE) ofron analizë të mëtejshme të këtyre gjetjeve. Kur krahasohet me një studim të mëparshëm në 2007, edhe nëse shkalla e përgjithshme e punës së padeklaruar duket mjaft e qëndrueshme, ka disa zhvillime të veçanta specifike për vendet:

1. Furnizimi me punë të padeklaruar u ul ndjeshëm në disa vende, të tilla si Letonia, ndërsa u rrit pak në Spanjë dhe Slloveni.
2. Një rritje spektakolare e kërkesës për punë të padeklaruar u vërejt në Greqi, Qipro, Maltë dhe Slloveni.
3. Incidenca e 'pagave të parave të gatshme' ka rënë gjatë krizës, veçanërisht në Evropën Qendrore dhe Lindore, por ajo u rrit në Greqi.

Analiza e mëtejshme e ndikimit të krizës në incidencën e punës së padeklaruar sugjerojnë që dobësimi i tregjeve të punës që nga viti 2007 ka çuar në një rritje të furnizimit privat të punës së padeklaruar, megjithëse lidhja me varfërinë në rritje është shumë më pak e dukshme. Sidoqoftë, papunësia më e lartë dhe varfëria në rritje duket se rrisin pranimin e 'pagave të zarfit'. Duket gjithashtu se niveli i taksimit nuk ndikon drejtpërdrejt në nivelin e punës së padeklaruar, por perceptimi i njerëzve për shërbimet publike dhe sa mirë shpenzohen të ardhurat nga taksat mund të ketë një ndikim.

Analiza ESDE gjithashtu përfshin një rishikim të disa masave të suksesshme të marra në shtete të ndryshme anëtare për të luftuar punën e padeklaruar. Masa të tilla përfshijnë:

reklamë

1. Nxitjet për zyrtarizimin e aktiviteteve të padeklaruara, të tilla si thjeshtimi administrativ, stimujt e drejtpërdrejtë të taksave për blerësit ose kuponët e shërbimeve;
2. masat për të nxitur moralin më të lartë të taksave dhe kulturën e angazhimit, për shembull përmes fushatave të ndërgjegjësimit, dhe;
3. zbulimi më i mirë dhe sanksionet më të ashpra.

Hapat e ardhshëm

Në prill 2014, Komisioni pritet të propozojë krijimin e një Platforme Evropiane për parandalimin dhe parandalimin e punës së padeklaruar, e cila do të bashkonte organet e ndryshme të zbatimit të vendeve anëtare, të tilla si inspektoratet e punës, sigurimet shoqërore, autoritetet e taksave dhe migracionit, dhe palët e tjera të interesit. Platforma do të përmirësojë bashkëpunimin në nivelin e BE në mënyrë që të parandalojë dhe parandalojë punën e padeklaruar në mënyrë më efikase dhe efektive.

Sfond

Eurobarometri intervistoi 26,563 të anketuar nga grupe të ndryshme sociale dhe demografike në të gjitha vendet anëtare. Rezultatet e tij bazohen në ato të një studimi fillestar në 2007, përpjekja e parë për të matur punën e padeklaruar mbi një bazë të BE-së. Të dy sondazhet janë përqendruar në furnizimin individual dhe blerjen e shërbimeve / mallrave dhe 'pagat e zarfit', prandaj nuk mbulojnë të gjitha format e punës së padeklaruar brenda ndërmarrjeve.

Punë e padeklaruar përcaktohet si të gjitha aktivitetet e paguara që janë të ligjshme për sa i përket natyrës së tyre por nuk deklarohen tek autoritetet publike, duke marrë parasysh ndryshimet në rregulloret në vendet anëtare. Ky nocion është integruar në Strategjinë Evropiane të Punësimit dhe, që nga viti 2001, u drejtohet shteteve anëtare në udhëzimet e punësimit.

Prill 2012 Paketa Punësimi tashmë nënvizoi se shndërrimi i punës informale ose të padeklaruar në punësim të rregullt mund të ndihmojë në uljen e papunësisë, si dhe nevojën për bashkëpunim të përmirësuar midis vendeve anëtare.

Në mes të vitit 2013, Komisioni zhvilloi një konsultë të fazës së parë me përfaqësuesit e punëdhënësve dhe të punësuarve në nivelin e BE-së mbi masat e mundshme të BE në të ardhmen për rritjen e bashkëpunimit midis autoriteteve kombëtare të zbatimit (IP / 13 / 650) Kjo u pasua nga një konsultë e fazës së dytë në fillim të vitit 2014.

Më shumë informacion

Eurobarometer 'Puna e padeklaruar në BE'
Faqja e internetit e László Andor
Ndiqni László Andor në Twitter
Regjistrohuni në postën elektronike falas të Komisionit Evropian newsletter mbi punësimin, çështjet sociale dhe përfshirja

Ndani këtë artikull: