Udhëheqësit perëndimorë nuk janë në gjendje të interpretojnë sinjalet ruse në mënyrë korrekte, prandaj edhe ndjenja e vazhdueshme e befasisë. Një kuptim më i sofistikuar i mobilizimit do të ndihmonte në krijimin e politikave më efektive për t'u marrë me Rusinë.
- Termi mobilizatsiya - 'mobilizim' - karakteristikat gjithnjë e më të dukshme në diskutimin e politikës ruse. Ai përshkruan një përpjekje të koordinuar nga ana e shtetit për të adresuar një sërë kërcënimesh në zhvillim të sigurisë - në kuptime të ngushta dhe të gjera - për Rusinë. Pjesërisht, kjo pasqyron një debat të përhapur në lidhje me mundësinë e afërt, ndoshta edhe të pashmangshme, të luftës.
- Sipas pikëpamjes së shumë zyrtarëve rusë, politikanëve dhe ekspertëve, sistemi ndërkombëtar po bëhet gjithnjë e më i paqëndrueshëm, me 'pika të nxehta' që shfaqen në shumë rajone - përfshirë këtu edhe fqinjën e Rusisë. Prandaj ekziston shqetësimi për perspektivën e një shekulli 21 të paqëndrueshmërisë më të gjerë ndërkombëtare dhe të një 'harku krize' rreth Rusisë. Kërcënimet specifike të perceptuara përfshijnë një konkurrencë ndërkombëtare emergjente për burimet, një garë ndërkombëtare të armëve që është në proces e sipër dhe mundësinë e një përpjekjeje të udhëhequr nga SH.B.A. për ndryshimin e regjimit në Rusi.
- Mobilizimi i shtetit rus i jep përparësi shqetësimeve të sigurisë në të menduarit strategjik, me çështje ekonomike dhe çështje të tjera të përfshira në to. Kjo përfshin zbatimin e masave emergjente të dizajnuara për të provuar sistemin rus të pushtetit dhe për ta përgatitur atë për të përmbushur kërcënimet e identifikuara nga udhëheqja. Mobilizimi ka të bëjë kryesisht me këtë gatishmëri.
- Masat e mobilizimit përfshijnë investime thelbësore në prokurimin e armëve, në përmirësimin e kushteve të shërbimit në forcat e armatosura dhe industrinë e mbrojtjes, dhe në sistemet e komandimit dhe kontrollit dhe koordinimin e zgjeruar midis ministrive. Ato përfshijnë gjithashtu një program intensiv të stërvitjeve që përfshijnë shërbimet e brendshme të sigurisë dhe forcat e armatosura.
- Programi i mobilizimit përballet me probleme të vazhdueshme - për shkak të shkallës së masave të kërkuara dhe për sfidat e balancimit të përparësive në një kohë stanjacioni ekonomik, madje edhe recesioni. Në veçanti, duket se ka një debat të brendshëm të pazgjidhur mbi strukturën e forcës, me disa zëra në qeveri dhe ushtri që mbrojnë mirëmbajtjen e një kuadri të madh rezervistësh (dmth. Një variant në qasjen e mobilizimit masiv të stilit të vjetër) dhe të tjerët duke theksuar zhvillimi i një force më të vogël profesionale në gatishmëri të vazhdueshme luftarake.
- Prania e vizioneve konkurruese të mobilizimit është një përdorim joefikas i burimeve. Ajo pengon zhvillimin e politikave koherente, pasi planet dhe reformat shpesh hasin rezistencë nga interesat e veta. Në fakt, realiteti aktual i mobilizimit rus është më shumë si 'mobilizim, me vështirësi'. Sidoqoftë, për të gjitha sfidat e përfshira, mobilizimi përfaqëson një prirje të konsiderueshme afatgjatë në krijimin e energjisë strategjike ruse.
- Perëndimi mund të bëjë pak për të parandaluar mobilizimin rus për se, por një vlerësim më i sofistikuar i procesit dhe implikimeve të tij do të ndihmonte zhvillimin e politikave më efektive të parandalimit dhe dialogut. Kuptimi i natyrës së këtij mobilizimi duhet të ndihmojë për të informuar planifikimin në samitin e Varshavës së NATO-s në korrik 2016, një ngjarje që do të luajë një rol kryesor në formësimin e strategjisë së vazhdueshme të Aleancës për t'u marrë me një Rusi më muskulore. Në veçanti, NATO duhet të pranojë që përpjekjet aktuale të Rusisë për mobilizim nuk janë ende të plota dhe ka të ngjarë të vazhdojnë të ndikojnë në efektivitetin ushtarak, qëndrimin dhe strategjinë e Rusisë deri në 2017-20.
Dokumenti i Kërkimit: Mobilizimi i Shtetit Rus: Zhvendosja e vendit në një bazë lufte
pdf | 914.2 KB
