Pse # Lista_Transnacionale është e mirë për demokracinë evropiane

Pse listat transnacionale do të ishin të mira për demokracinë evropiane? Le të kujtojmë së pari se Parlamenti Evropian ka bërë thirrje për futjen e listave transnacionale në shumë raste. Herën e parë në vitin 1998 në raportin e Zëvendës Presidentit të Parlamentit Evropian të atëhershëm Georgios Anastassopoulos (OJ C 292, 21.09.1998), dhe së fundmi në propozimin e Parlamentit për një reformë të ligjit zgjedhor Evropian në nëntor 2015.

Listat transnacionale janë një kërkesë e mirë-vendosur nga kjo shtëpi. Listat transnacionale nuk janë një rrezik për demokracinë evropiane, por përkundrazi, do t'u mundësonin qytetarëve evropianë që të votonin drejtpërdrejt për kandidatin e tyre kryesor të preferuar, duke përfunduar kështu risinë e zgjedhjeve të vitit 2014, kur Parlamenti mbrojti me sukses prerogativën e tij për të zgjedhur kreun e , pasi është e drejta e çdo Parlamenti në një demokraci parlamentare.

Një problem themelor i zgjedhjeve evropiane është fakti që ato nuk janë aspak evropiane, por shuma e ligjeve kombëtare të zgjedhjeve, listave zgjedhore dhe fushatave zgjedhore kombëtare. 40 vjet pas futjes së zgjedhjeve të drejtpërdrejta në Parlamentin Evropian, është koha për t'i dhënë këtyre zgjedhjeve një dimension real evropian. Fushatat përpara zgjedhjeve evropiane duhet të përqendrohen në politikën evropiane dhe të mos përdoren si "zgjedhje të rendit të dytë" kombëtar.

1. Një zonë e tillë elektorale do të anashkalonte lidhjen aktuale midis anëtarëve dhe elektoratit të tyre. Prandaj, ndërtimi i një Bashkimi më të largët dhe të centralizuar, sesa një Bashkimi më demokratik dhe i përgjegjshëm.  Jo, jo Lidhja nuk do të kishte qenë kurrë më e fortë. Një person, një votë. Pa marrë parasysh se ku jetoni. Listat transnacionale janë të mira për votuesit. Kjo u jep atyre më shumë fuqi në kurriz të marrëveshjeve të dhomave të pasme. Njerëzit do të vendosin se kush bëhet presidenti i ardhshëm i Komisionit.
2. Lista transnacionale do të perceptohet si një lëvizje drejt centralizmit. Listat transnacionale janë një element shtesë dhe nuk zëvendësojnë sistemin aktual. Ndërsa kemi mundësinë unike për të përdorur një pjesë të vendeve britanike për listat transnacionale, asnjë shtet anëtar nuk do të humbasë një vend për shkak të prezantimit të tyre. Qytetarët do të kenë akoma përfaqësuesin e tyre në zonë elektorale, siç ka qenë më parë.
3. Lista me shumë gjasë do të përdorej nga lëvizjet populiste që më pas do të kishin më shumë dukshmëri dhe do të përfitonin nga pikëpamjet ekstremiste rreth Evropës. Ky është një argument shumë mbrojtës. Pra, nuk mund të fitojmë kundër lëvizjeve populiste dhe nacionaliste në një konkurs demokratik në të gjithë Evropën? Ne nuk duhet të kemi frikë nga demokracia. Listat transnacionale do të përdoren nga partitë e të gjitha drejtimeve politike dhe është detyra jonë të fitojmë zemrat dhe mendjet e njerëzve duke pasur argumente më të mira.
4. Listat transnacionale nuk promovojnë demokracinë; në të vërtetë ata e zhvendosin logjikën e saj në një qasje elitiste nga lart-poshtë. Votuesit do të marrin dy vota në vend të një: ata do të kenë dy herë më shumë ndikim të drejtpërdrejtë sesa tani. Nëse ndonjë gjë, ajo do të rrisë demokracinë, jo ta zvogëlojë atë. Listat transnacionale nuk janë as elitare dhe as nga lart-poshtë. Lista do të përcaktohet nga anëtarët e partive politike evropiane, të cilat janë parti kombëtare dhe anëtare individuale, në një procedurë transparente dhe demokratike. Procesi pasqyron procedurën për emërimin e kandidatëve kryesorë, të cilët nuk perceptohen si elitarë ose nga lart-poshtë.
5. Duke mbledhur vota proteste në të gjithë Evropën, populistët mund të përfundojnë duke zgjedhur kandidatin tjetër për të qenë president i Komisionit Evropian në legjislaturën e ardhshme. Populistët mund të zgjedhin presidentin e Komisionit Evropian, vetëm nëse fitojnë shumicën në Parlamentin Evropian - që do të thotë se kemi bërë një punë shumë të keqe. Thisshtë kjo shtëpi që zgjedh Presidentin e Komisionit. Nëse ky argument do të ishte i vlefshëm, pse të gjitha forcat populiste dhe nacionaliste janë kundër listave transnacionale?
6. Një zonë elektorale evropiane (ekzistenca e së cilës është akoma larg të qenit dakorduar) do të zgjeronte hendekun ekzistues midis shteteve anëtare më të vogla dhe më të mëdha. Jo nuk do. Në Këshill, qeveria Franceze paraqiti një propozim të hollësishëm (shih bashkangjitur) për zbatimin e listave transnacionale, me masa mbrojtëse për të ndaluar një përfaqësim të tepërt të vendeve më të mëdha anëtare: Çdo listë duhet të përbëhet nga kandidatë nga të paktën një e treta e vendeve anëtare . Pjesa e shtetasve nga një shtet anëtar nuk duhet të kalojë 25%. Shtatë kandidatët e parë në listë duhet të jenë shtetas nga vende të ndryshme anëtare. Listat do të alternohen midis kandidatëve të shteteve të ndryshme anëtare.
7. Do të niste një debat mbi statusin e anëtarëve të kësaj dhome, pavarësisht nëse zgjidhen përmes listave kombëtare ose transnacionale. Në disa nga shtetet tona anëtare, deputetët zgjidhen drejtpërdrejt dhe gjithashtu përmes listave. Asnjëherë nuk ka pasur ndonjë problem në parlamentet kombëtare midis deputetëve të zgjedhur ndryshe. Për më tepër, në këtë dhomë, eurodeputetët zgjidhen në mënyra të ndryshme dhe në zona elektorale me madhësi të ndryshme, duke kërkuar një numër të ndryshëm votash.
8. Përveç kësaj, në mungesë të një elektorati evropian, është e vështirë të dihet se ndaj cilit qytetarë do të ishin të përgjegjshëm këta eurodeputetë të supozuar të listës transnacionale. Traktati i Lisbonës, Art. 14 (2) TEU shprehet qartë se "Parlamenti Evropian do të përbëhet nga përfaqësues të qytetarëve të Bashkimit". Prandaj, të gjithë eurodeputetët, të zgjedhur në listat kombëtare ose evropiane, do të ishin përgjegjës para të gjithë qytetarëve evropianë.
9. Në fund të ditës, një listë e mundshme transnacionale nuk mund të miratohet pa bazën e nevojshme ligjore, e cila aktualisht nuk sigurohet as në Traktate dhe as në Ligjin Zgjedhor të BE-së. Siç thuhet qartë në propozimin për Raportin mbi Përbërjen e Parlamentit, ligji zgjedhor evropian duhet të miratohet për të krijuar një zonë elektorale të gjerë evropiane. Në të njëjtën kohë, vendimi për përbërjen duhet të kujdeset për vendet e nevojshme. Të dy aktet ligjore janë të nevojshme për krijimin e listave transnacionale. Formulimi i Raportit mbi përbërjen e Parlamentit është i qartë dhe ligjërisht i shëndoshë në këtë drejtim.
10. As federatat më të suksesshme të integruara, të tilla si Shtetet e Bashkuara, Zvicra dhe Gjermania, nuk kanë një zonë elektorale të vetme kombëtare. Bashkimi Evropian është një entitet federal sui generis, dhe jo një federatë e integruar si Shtetet e Bashkuara, Gjermania ose Zvicra. Në shtetet federale zakonisht ekziston një sistem i integruar partiak. Kështu, në të gjitha pjesët të njëjtat parti garojnë për zgjedhje. Në Bashkimin Evropian nuk është kështu. Listat transnacionale më në fund do të çlironin fushatat elektorale nga kufizimet e tyre kombëtare. Të nderuar kolegë, ne jemi të bindur se kemi një dritare unike mundësish. Për shkak të daljes së MB nga Bashkimi Evropian asnjë shtet anëtar nuk do të humbasë një vend në Parlamentin Evropian. Të dy aktet e nevojshme për të krijuar një zonë elektorale të përbashkët, reforma e ligjit zgjedhor evropian dhe përbërja e parlamentit, janë duke u shqyrtuar për momentin. Dhe, shumë shtete anëtare janë në favor të kësaj risie. Përveç Francës, Spanjës, Italisë, Irlandës dhe Belgjikës, të gjitha vendet anëtare të Jugut, duke përfshirë Portugalinë, shprehën mbështetjen e tyre.                                                             Le të bëjmë histori dhe të votojmë në favor të listave transnacionale!
    Jo LEINEN (S&D), Bashkë raportues për Reformën e Ligjit Evropian të Zgjedhjeve    
    Guy VERHOFSTADT (ALDE), President i Aleancës së Liberalëve dhe Demokratëve për Grupin e Evropës dhe Shadow-Raportues për Përbërjen e Parlamentit Evropian    
    Pascal DURAND (Të Gjelbrit), Nënkryetar i Grupit të Gjelbërt / EFA, Koordinator në Komisionin e Çështjeve Kushtetuese dhe Raportues i Shadow për Përbërjen e Parlamentit Evropian    
    Jérôme LAVRILLEUX (EPP), Zëvendës-Koordinator në Komisionin e Çështjeve Kushtetuese dhe Nënkryetar i Delegacionit Francez    
    Mercedes BRESSO (S&D), Koordinator në Komisionin e Çështjeve Kushtetuese    
    Sophie IN 'T VELD (ALDE), Nënkryetare e Aleancës së Liberalëve dhe Demokratëve për Grupin e Evropës    
    Philippe LAMBERTS (Të Gjelbrit), Bashkëpresident i Gjelbërve / Grupi EFA     

Ndani këtë artikull: