Presidenti Uzbekistan Shavkat MirziyoyevFoto: Getty Images
Presidenti i Uzbekistanit Shavkat Mirziyoyev ka shkarkuar kreun e tij me shumë frikë nga Shërbimi i Sigurisë Kombëtare (SNB), Rustam Inoyatov (foto, krye), duke shënuar hapin e fundit të një tranzicioni të pushtetit në Uzbekistan. Që nga marrja e detyrës në 2016, Mirziyoev ka larguar zyrtarë të lartë të qeverisë dhe i ka zëvendësuar ata me aleatë.
Në shikim të parë, kjo duket si një kapje standarde e energjisë. Dy shkarkimet më të rëndësishme ishin Inoyatov dhe Zëvendës Kryeministri Rustam Asimov. Pas vdekjes së Presidentit Islam Karimov në gusht 2016, Mirziyoyev - i cili ishte asokohe kryeministër - bëri një marrëveshje me dyer të mbyllura me Inoyatov dhe Asimov për të krijuar një qeveri të re: Mirziyoyev do të bëhej president, dhe Asimov dhe Inoyatov do të ishin në anën e tij si kryeministër dhe kreu i SNB-së të fuqishme.
Sidoqoftë, pasi Mirziyoyev u bë president, ai e zbriti Asimovin në Ministër të Financave dhe emëroi aleatin e ngushtë Abdulla Oripov. Kur Asimov ishte akoma shumë i fuqishëm dhe me mendje të pavarur, ai u pushua nga puna disa muaj më vonë.
Por në fakt, pushkatimi i Inoyatov duket të jetë pjesë e një axhende ambicioze të reformave. Heqja e Inoyatov ishte sfida më e madhe. Ai ishte kryetar i SNB për gati 23 vjet, dhe pesha e tij politike ishte e dyta vetëm për Karimov. Për më tepër, Inoyatov dhe SNB kanë qenë kundërshtarët kryesorë të reformave të Mirziyoyev. Pas këtij konsolidimi të pushtetit, tani i takon Mirziyoyev të dëshmojë angazhimin e tij për reformimin e modelit socio-ekonomik të Uzbekistanit.
Në politikën e jashtme, ku Mirziyoyev ka qenë më i pavarur nga ndikimi i SNB, ai ka arritur përparim të rëndësishëm. Praktikisht gjatë natës, Uzbekistani rindërtoi negociatat kufitare me fqinjët e saj dhe intensifikoi bashkëpunimin ekonomik me Kazakistanin dhe Turkmenistanin.
Ndërkohë, ai rinovoi marrëdhëniet me aktorët kryesorë të jashtëm në rajon: Rusinë, Kinën dhe Sh.B.A. Gjatë vizitave të tij në Moskë, Pekin dhe Uashington, presidenti Uzbekistan nënshkroi marrëveshje investimesh shumë-miliardë dollarëshe me kompani nga të tre vendet. Por reformat e brendshme janë zbatuar shumë ngadalë, jo vetëm për shkak të pozitës së ngurtë ideologjike të Inoyatov dhe SNB.
Për vite 25, SNB ka qenë institucioni kryesor që siguron siguri dhe stabilitet në vend, shpesh me mjete brutale dhe shtypëse. Një nga qëllimet kryesore të SNB ka qenë parandalimi i përhapjes së ekstremizmit islamik. Kjo ishte e nevojshme në 1990 kur rritja e ekstremizmit paraqiste një kërcënim të vërtetë për sigurinë në Uzbekistan; por SNB që atëherë ka përhapur fuqinë e saj për të kontrolluar fort të gjitha aspektet e shoqërisë Uzbekistan. Nën udhëheqjen e Inoyatov, SNB u bë pengesë për të gjitha ndryshimet dhe masat e saj shërbyen kryesisht për të ruajtur fuqinë e tyre sesa për të mbrojtur vendin nga kërcënimet e sigurisë.
Mirziyoyev ka punuar gradualisht për të zvogëluar fuqinë e Inoyatov dhe për të larguar përgjegjësitë nga SNB. Për shembull, në maj 2017 ai ri-caktoi njësi ushtarake rajonale dhe disa nënstruktura të tjera nga juridiksioni i SNB në Ministrinë e Punëve të Brendshme. Ai gjithashtu gjuajti rrjetin mbështetës të Inoyatov në selinë e SNB dhe në njësitë rajonale. Këto veprime dhe retorika kanë dërguar një mesazh të fortë për shoqërinë Uzbekiane.
Mirziyoyev e ka emëruar aleatin e tij Abdullayev Ihtiyor në vend të Inoyatov, por është e qartë se ai nuk po synon një konfrontim të plotë. Mirziyoyev do të vazhdojë të mbështetet në përvojën e Inoyatov dhe e ka emëruar atë një këshilltar të sigurisë. Inoyatov është emëruar gjithashtu si anëtar i senatit, i cili i garanton atij imunitet nga ndjekja penale.
Sidoqoftë, Mirziyoyev nuk mund të fajësojë më SNB për bllokimin e reformave - me fuqinë e presidencës, e gjithë përgjegjësia tani i takon atij për të mbajtur premtimet e tij për modernizimin në Uzbekistan. Ai përballet me tre sfida në realizimin e programit të tij ambicioz.
Së pari, siguria. Mirziyoyev do të duhet të sigurojë stabilitetin dhe sigurinë në Uzbekistan. Ky është një shqetësim serioz për luftëtarët që kthehen nga Iraku dhe Siria, dhe nuk është e qartë nëse dhe si ndryshimet në SNB do të ndikojnë në aftësinë e saj për të luftuar këto kërcënime.
Pengesa e dytë me të cilën do të përballet Mirziyoyev është mungesa e profesionistëve dhe kundërshtimit nga brenda qeverisë. Ai ka emëruar të rinj të arsimuar në poste të larta, dhe tani ka një qeveri e cila është shumë më e hapur për modernizim. Por këtyre profesionistëve të rinj shpesh u mungon përvoja dhe njohuria e mjaftueshme. Për më tepër, kundërshtimi ndaj reformave nga zyrtarët e nivelit të mesëm është i konsiderueshëm.
Sfida e tretë për të reformuar Uzbekistanin është vetë Mirziyoyev: pas eleminimit të konkurrencës, ekziston një tundim për të shijuar shumë pak pushtet. Pritjet e larta nga shoqëria Uzbekke dhe nevoja reale për reforma shpresojmë që ta mbajnë Mirziyoyev në kontroll.
Pasi kishte mbërritur rrugën e tij drejt majës, Mirziyoyev ishte në gjendje të emëronte aleatët e tij në qeveri falë premtimit të tij për të përmirësuar jetën në Uzbekistan. Tani që presidenti ka përqendruar pushtetin në duart e tij, ai duhet të dëshmojë angazhimin e tij për fushatën e tij të reformës dhe të përmbushë pritjet e publikut. Nëse Mirziyoyev nuk arrin të dorëzojë, ai do të duhet t'i kthehet praktikës shumë të njohur në Uzbekistan të ruajtjes së pushtetit përmes sundimit shtypës dhe autoritar në mënyrë që të mbetet në pushtet.
