Associate Fellow, Rusia dhe Programi Eurasia
Flamuri rus. Foto: bopav / iStock nga Getty Images.Publiku pështyu këtë javë, midis Shtëpisë së Bardhë dhe Nikki Haley, përfaqësuesja e përhershme e SH.B.A.-së në OKB, ka hedhur në konfuzion politikën e sanksioneve të Amerikës. Por kjo nuk duhet të turbullojë një moment më domethënës. Në fillim të këtij muaji Amerika vendosi sanksionet e saj më të gjera ende mbi Rusinë. Këto shënojnë një pikë kthese në marrëdhëniet SHBA-Rusi - momenti kur Amerika mori ofensivën në një luftë të gjatë për ndikim të zhvilluar me mjete ekonomike.

Që nga fundi i Luftës së Ftohtë, Perëndimi është përpjekur të tërheqë Rusinë në ekonominë globale. Përtej ndjekjes së tregtisë së re dhe mundësive të investimit vë një llogaritje strategjike: globalizimi i Rusisë do ta normalizonte atë. E përfshirë në institucionet dhe praktikat e një ekonomie globale të tregut, Rusia do të bëhej e begatë dhe paqësore. Perëndimi kishte përmbajtur me sukses Bashkimin Sovjetik: tani ajo do të integronte Rusinë.

Vladimir Putin pranoi vetëm një pjesë të kësaj pazari. Ai e kuptonte që Rusia mund të përfitonte nga ekonomia globale, por nuk kishte ndërmend të kënaqte një vizion perëndimor për të ardhmen e vendit të tij. Përkundrazi: Putini ekuilibroi fitimet nga angazhimi ekonomik - mbi të gjitha, eksportet e energjisë dhe investimet e huaja - me vizionin e tij të pushtetit të centralizuar autoritar dhe një politike të jashtme pohuese. Në shtëpi ai ndoqi 'demokracinë sovrane' - format demokratike të varura nga kontrolli i shtetit. Jashtë vendit, ai ndoqi 'globalizimin sovran': ndërvarësinë e varur nga pushteti rus.

Për një kohë kjo funksionoi. Nga 2000 në 2008 ekonomia e Rusisë u dyfishua. Rusia u bashkua me një mori klubesh ndërkombëtare dhe në 2006 kryesoi G8. Në të njëjtën kohë, sistemi politik i Rusisë u bë vazhdimisht më pak pluralist dhe më joliberal, dhe marrëdhëniet e saj me Perëndimin u ftohën. Rusia u bë edhe më e integruar dhe më pak Perëndimore.

Por 'globalizimi sovran' shkoi më tej: ai shfrytëzoi lidhjet ekonomike me Perëndimin për qëllime politike. Energjia ishte një instrument kryesor: jo vetëm eksportet e naftës dhe gazit, por përpjekjet për të fituar kontroll mbi pasuritë e rrjedhës së poshtme. Një e dytë ishte financa: elitat perëndimore u kultivuan me kujdes përmes marrëdhënieve fitimprurëse të biznesit, 'zotërve në borde' dhe nxitjeve të tjera, disa më pak transparente se të tjerët. Për herë të parë në historinë e saj, Rusia përdori marrëdhëniet ekonomike - një burim i qëndrueshëm dobësie - si një burim ndikimi.

Këto vizione rivale - integrimi i bazuar në rregullat e Perëndimit dhe globalizimi sovran i Rusisë - ishin të papajtueshme. Ata nuk mund t'i mbijetonin kontakteve të drejtpërdrejta në Ukrainë në 2014. Kjo krizë nuk ka asnjë lidhje me zgjerimin e NATO-s: çështja kryesore ishte nëse marrëdhëniet e jashtme ekonomike të Ukrainës duhet t'i shërbejnë prosperitetit ose fuqisë. Ishte presioni i Rusisë ndaj Presidentit Viktor Janukoviç për të braktisur angazhimin e Ukrainës për t'u bashkuar me një marrëveshje të tregtisë së lirë të BE dhe për t'u regjistruar në vend në Bashkimin Ekonomik Euroaziatik të Rusisë, që solli ukrainasit në Maidan në Kiev dhe e detyroi Yanukovych të largohej.

Kur Rusia pastaj aneksoi Krimesë dhe ndërhyri në Ukrainën lindore, Perëndimi vendosi sanksionet e para ndaj Rusisë. Efektet e tyre kanë qenë reale, por të kufizuara, dhe kronike sesa akute. Rusia gjeti mënyra për t'u përshtatur - megjithëse tërheqja e Exxon Mobil muajin e kaluar nga projektet e përbashkëta me Rosneft, një njësi e sanksionuar, është një pengesë.

reklamë

Por sanksionet e fundit financiare të Amerikës, të shpallura në 6 Prill, janë një lojë-ndryshuese në katër mënyra. Së pari, ato janë jashtëzakonisht të rrepta, duke kërcënuar këdo që 'lehtëson me vetëdije transaksione të rëndësishme' me individë ose njësi të sanksionuara. Kjo i pengon jo vetëm palët nga të bërit biznes, por agjencitë si Clearstream dhe Euroclear nga trajtimi i pagesave. Qëllimi është që të ndërpriten entitetet e sanksionuara nga çdo përfshirje reale në ekonominë globale.

Së dyti, sanksionet synojnë kompanitë e tregtuara publikisht. Shumë oligarkë panë një listë në Londër, Nju Jork ose Hong Kong si një mënyrë për të mbrojtur pasuritë e korporatave nga sanksionet perëndimore si dhe shteti rus. Ata nuk janë më të sigurt.

Së treti, sanksionet krijojnë pasiguri më të gjerë. Askush nuk e di se kush mund të jetë në shënjestër tjetër. Rusia përballet me një rrezik të ri sistematik: pritjet në lidhje me sanksionet e SHBA janë tani po aq të rëndësishme sa çmimi i naftës për vlerësimin e perspektivave të saj.

Së katërti, Amerika është e përgatitur të pranojë kostot për t'i shkaktuar ato. Sanksionet e reja tashmë kanë prodhuar pasoja globale, duke përfshirë përçarjen e tregjeve të aluminit. Institucionet amerikane janë të detyruara të heqin dorë nga zotërimet në ndërmarrjet e sanksionuara. Një përgjigje e besueshme ndaj 'veprimtarisë malinje të Rusisë rreth globit' kërkon masa që e bëjnë jetën e dikujt më të komplikuar.

Amerika ka demonstruar fuqinë e saj unike në ekonominë globale. Asnjë vend nuk mund të përputhet me aftësinë e tij për të lënduar një kundërshtar të madh në këtë mënyrë. Vendet e tjera do të marrin shënim. Por a do të bashkohen të tjerët me të? Ndërsa Rusia përpiqet të kufizojë ndikimin e sanksioneve, topi është me të vërtetë në fushën e Evropës tani. Në vitet e fundit Bashkimi Evropian ka zvogëluar cenueshmërinë e saj ndaj armës energjetike të Rusisë. Por ka bërë pak për të trajtuar financat ruse dhe ndikimin që ato sjellin.

Sanksionet amerikane vendosin një standard të ri. Në veçanti, lëvizjet agresive të Uashingtonit kundër perandorisë së biznesit të Oleg Deripaska qëndrojnë në kontrast me qasjen e relaksuar të Londrës që lejoi EN + të tij të rendiste në Londër nëntorin e kaluar. Nëse Evropa ndjek shembullin e Amerikës, atëherë jeta për elitën globale të Rusisë - rrjetet kryesore që mbështesin fuqinë e Kremlinit - do të bëhet vërtet shumë e pakëndshme.

Ky artikull u botua fillimisht në Pavarur.