Nënkryetari Ekzekutiv Margrethe Vestager, i ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: “Si shumë kompani të tjera aktive në sektorin e turizmit, TUI është goditur veçanërisht rëndë nga kriza e koronavirusit. Me këtë masë, Gjermania do të kontribuojë deri në 1.25 miliardë € në rikapitalizimin e TUI dhe do të ndihmojë kompaninë të përballojë krizën. Në të njëjtën kohë, Shteti do të shpërblehet mjaftueshëm për rrezikun që supozojnë tatimpaguesit dhe mbështetja do të vijë me vargjet e bashkangjitura për të kufizuar shtrembërimet e konkurrencës. Unë e mirëpres pjesëmarrjen nga investitorët privatë në plan, pasi ai kufizon nevojën për ndihmë shtetërore ndërsa kontribuon në rimëkëmbjen e TUI. "
Masa gjermane e rikapitalizimit
TUI është një grup i madh gjerman i turizmit të kohës së lirë që operon në disa shtete anëtare. Përmes degëve të saj të ndryshme, TUI operon hotele, anije turistike, linja ajrore, aeroplanë, agjenci udhëtimi, operatorë turistikë dhe portale në internet. TUI pësoi humbje të konsiderueshme për shkak të shpërthimit të koronavirusit dhe kufizimeve të udhëtimit që Gjermania dhe vendet e tjera u desh të vendosnin për të kufizuar përhapjen e virusit. Pavarësisht nga masat e mbështetjes së likuiditetit tashmë të dhëna kompanisë nga Gjermania në Mars dhe Gusht 2020 (sipas skemave SA.59433, SA.56814 dhe SA.56863, të ndryshuar nga SA.58021), rënia e konsiderueshme e kërkesës për udhëtime dhe masat zbatuar për të kufizuar përhapjen e virusit vazhdojnë të përkeqësojnë situatën financiare të grupit. Si rezultat, TUI aktualisht po përballet me një rrezik të falimentimit dhe falimentimit.
Gjermania njoftohet në Komision, nën Kuadri i përkohshëm, një rikapitalizim shtetëror i TUI deri në 1.25 miliardë euro. Rikapitalizimi përfshin:
- 420 milion € pjesëmarrje e heshtur e konvertueshme në kapitalin e TUI-së;
- deri në 680 milion € pjesëmarrje të heshtur jo të konvertueshme (400 milion € nga të cilat do të sigurohen vetëm në rast se 400 milion € të parashikuara në masat e garancisë nuk sigurohen nga Länder ose qeveria Federale), dhe;
- 150 milion € bono e konvertueshme.
Komisioni zbuloi se masa e rikapitalizimit e njoftuar nga Gjermania është në përputhje me nenin 107 (3) (b) TFEU dhe kushtet e përcaktuara në Kornizën e Përkohshme. Në veçanti, për sa i përket:
- Kushtet për domosdoshmërinë, përshtatshmërinë dhe madhësinë e ndërhyrjes: Masa nuk do të kalojë minimumin e nevojshëm për të siguruar qëndrueshmërinë e TUI dhe nuk do të shkojë përtej rikthimit të pozicionit të saj të kapitalit para shpërthimit të koronavirusit. Kur vlerësoi proporcionalitetin e masës së rikapitalizimit, Komisioni mori parasysh edhe masat e tjera të ndihmës shtetërore në favor të kompanisë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit.
- Kushtet për hyrjen e shtetit, shpërblimin dhe stimujt për të dalë nga kapitali i kompanisë: Ndihma e rikapitalizimit do të parandalojë një paaftësi paguese të TUI, e cila do të kishte pasoja serioze në punësimin gjerman dhe ekonominë. Gjermania do të marrë një shpërblim të duhur për investimin dhe ka mekanizma shtesë për të nxitur TUI për të shpenguar pjesëmarrjen e heshtur të shtetit dhe obligacionin e urdhrit të marrë si rezultat i rikapitalizimit. Gjermania paraqiti një plan biznesi deri në vitin fiskal 2025 të përgatitur nga TUI për të demonstruar ndikimin e instrumenteve të rikapitalizimit. Ai gjithashtu u zotua të përpunonte një strategji të besueshme daljeje brenda 12 muajve pas dhënies së ndihmës, përveç nëse ndërhyrja e shtetit zvogëlohet nën nivelin e 25% të kapitalit deri atëherë. Nëse gjashtë vjet pas marrjes së ndihmës për rikapitalizim, ndërhyrja e shtetit nuk zvogëlohet nën 15% të kapitalit të përgjithshëm të TUI, një plan ristrukturimi për TUI do t'i njoftohet Komisionit.
- Kushtet në lidhje me qeverisjen: Derisa shteti të ketë dalë të plotë, TUI dhe filialet e tij janë subjekt i ndalimeve të dividendëve dhe blerjeve të aksioneve, përveç atyre në lidhje me shtetin. Për më tepër, derisa të paktën 75% e rikapitalizimit të shpengohet, zbatohet një kufizim i rreptë i shpërblimit të menaxhimit të TUI, përfshirë ndalimin e pagesave të bonusit. Këto kushte synojnë të stimulojnë një dalje të shtetit sa më shpejt që situata ekonomike ta lejojë.
- Ndalimi i ndër-subvencionimit dhe ndalimi i blerjesPër të siguruar që TUI nuk përfiton padrejtësisht nga ndihma e rikapitalizimit nga shteti në dëm të konkurrencës së ndershme në Tregun e Vetëm, ajo nuk mund të përdorë ndihmën për të mbështetur aktivitetet ekonomike të kompanive të integruara që ishin në vështirësi ekonomike tashmë më 31 dhjetor 2019. Për më tepër, derisa të paktën 75% e rikapitalizimit të shpengohet, TUI në parim parandalohet të marrë një pjesë prej më shumë se 10% në konkurrentë ose operatorë të tjerë në të njëjtën linjë biznesi.
- Transparenca dhe raportimi i publikut: TUI do të duhet të publikojë informacion mbi përdorimin e ndihmës së marrë, përfshirë mënyrën se si përdorimi i ndihmës së marrë mbështet aktivitetet e kompanisë në përputhje me BE dhe detyrimet kombëtare të lidhura me transformimet e gjelbra dhe dixhitale.
Komisioni arriti në përfundimin se masa e rikapitalizimit është e nevojshme, e përshtatshme dhe proporcionale për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e vendeve anëtare: masa synon të rikthejë pozicionin financiar dhe likuiditetin e TUI në situatën e jashtëzakonshme të shkaktuar nga pandemia e koronavirusit, duke ruajtur masat mbrojtëse të nevojshme për të kufizuar shtrembërimet e konkurrencës. TUI nuk mban një fuqi të konsiderueshme të tregut në tregjet përkatëse në të cilat operon.
reklamë
Mbi këtë bazë, Komisioni aprovoi masën sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së.
Masa e rikapitalizimit është pjesë e një pakete më të madhe të rikapitalizimit, e cila gjithashtu parashikon (i) një rritje kapitali nga investitorë privatë deri në 500 milion €, (ii) potencialisht deri në 400 milion € në masa garancie nga Länder ose Qeveria Federale (ende për (iii) një zgjatje nga marsi 2021 deri në korrik 2022 të një strukture likuiditeti prej 500 milion € nga programi koronavirus i Bankës Federale të Zhvillimit (KfW), dhe (iv) një lehtësi krediti rrotulluese e siguruar 200 milion € në sigurohen nga KfW dhe bankat e tjera tregtare.
Sfond
Komisioni ka miratuar një Kuadër të Përkohshëm për të mundësuar shtetet anëtare të përdorin fleksibilitetin e plotë të parashikuar në rregullat e ndihmës shtetërore për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Kuadri i përkohshëm, i ndryshuar më 3 prill, 8 maj, 29 qershor 13 tetor 2020, parashikon llojet e mëposhtme të ndihmës, të cilat mund të jepen nga vendet anëtare:
- Drejtpërdrejtë grante, kapitalit injeksione, selektiv taksë Përparësitë avancuar Pagesat prej deri në 100,000 € për një kompani aktive në sektorin primar bujqësor, 120,000 € për një kompani aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 800,000 € për një kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë për të adresuar nevojat e saj urgjente të likuiditetit. Shtetet Anëtare mund të japin, deri në vlerën nominale prej 800,000 € për kredi me interes zero të kompanisë ose garanci për kredi që mbulojnë 100% të rrezikut, përveç në sektorin e bujqësisë parësore dhe sektorin e peshkimit dhe akuakultures, ku kufijtë e € 100,000 dhe 120,000 € për kompani përkatësisht, aplikoni.
- Garancitë shtetërore për kreditë e marra nga kompanitë për të siguruar që bankat vazhdojnë të ofrojnë kredi për klientët që kanë nevojë për to. Këto garanci shtetërore mund të mbulojnë deri në 90% të rrezikut për kredi për të ndihmuar bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat e investimeve.
- Subvencionuar publik kredi në kompanitë (i lartë në vartësi borxh) me norma të favorshme interesi për kompanitë. Këto kredi mund të ndihmojnë bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat për investime.
- Masat mbrojtëse për bankat që kanalizojnë ndihmën shtetërore në ekonominë reale që një ndihmë e tillë të konsiderohet si ndihmë e drejtpërdrejtë për klientët e bankave, jo për vetë bankat, dhe jep udhëzime se si të sigurohet shtrembërimi minimal i konkurrencës midis bankave.
- Publik Afatshkurtër eksport kredi sigurim për të gjitha vendet, pa pasur nevojë që shteti anëtar në fjalë të dëshmojë se vendi përkatës është përkohësisht "jo i tregtueshëm".
- Mbështetje për kërkimi dhe zhvillimi në lidhje me koronavirusin (R&D) për të adresuar krizën aktuale shëndetësore në formën e granteve të drejtpërdrejta, avanset e ripagueshme ose avantazhet e taksave. Mund të jepet një bonus për projektet e bashkëpunimit ndërkufitar midis vendeve anëtare.
- Mbështetje për ndërtimin dhe ngritjen në sipërfaqe të objekteve të testimit për të zhvilluar dhe testuar produkte (përfshirë vaksina, ventilatorë dhe veshje mbrojtëse) të dobishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit, deri në vendosjen e parë industriale. Kjo mund të marrë formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, avanset e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.
- mbështetje për la prodhim të produkteve të rëndësishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit në formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, paradhëniet e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.
- në shënjestër mbështetje in la formë të shtyrjes së taksave dhe / ose pezullimeve të kontributeve të sigurimeve shoqërore për ata sektorë, rajone ose për llojet e kompanive që goditen më rëndë nga shpërthimi.
- në shënjestër mbështetje in la formë of pagë subvencionet për Punonjësit për ato kompani në sektorë ose rajone që kanë vuajtur më shumë nga shpërthimi i koronavirusit, dhe përndryshe do të duhej të pushonin nga puna personelin.
- në shënjestër rikapitalizimi ndihmë për kompanitë jo-financiare, nëse nuk ka ndonjë zgjidhje tjetër të përshtatshme. Masat mbrojtëse ekzistojnë për të shmangur shtrembërimet e panevojshme të konkurrencës në Tregun e Vetëm: kushtet për domosdoshmërinë, përshtatshmërinë dhe madhësinë e ndërhyrjes; kushtet për hyrjen e shtetit në kapitalin e kompanive dhe shpërblimin; kushtet në lidhje me daljen e shtetit nga kapitali i ndërmarrjeve në fjalë; kushtet në lidhje me qeverisjen përfshirë ndalimin e dividentit dhe kufijtë e shpërblimit për menaxhmentin e lartë; ndalimin e ndër-subvencionimit dhe ndalimin e blerjes dhe masat shtesë për të kufizuar shtrembërimet e konkurrencës; kërkesat e transparencës dhe raportimit. Rikapitalizimet mbi pragun prej 250 milion € janë subjekt i njoftimit të veçantë dhe, nëse ato përfitojnë kompani me fuqi të konsiderueshme të tregut në të paktën një nga tregjet përkatëse në të cilat veprojnë, vendet anëtare duhet të propozojnë masa shtesë për të ruajtur konkurrencën efektive në ato tregje forma e angazhimeve strukturore ose të sjelljes.
- Mbështetje për kostot fikse të pambuluara për kompanitë që përballen me një rënie të xhiros gjatë periudhës së pranueshme prej të paktën 30% krahasuar me të njëjtën periudhë të vitit 2019 në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Mbështetja do të kontribuojë në një pjesë të kostove fikse të përfituesve që nuk mbulohen nga të ardhurat e tyre, deri në një shumë maksimale prej 3 milion € për ndërmarrje
Kuadri i Përkohshëm u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse me njëri-tjetrin, përveç kredive dhe garancive për të njëjtën kredi dhe tejkalimin e pragjeve të parashikuara nga Korniza e Përkohshme. Ai gjithashtu u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse të dhëna nën Kornizën e Përkohshme me mundësitë ekzistuese për të dhënë de minimis për një kompani deri në 25,000 € gjatë tre viteve fiskale për kompanitë që janë aktive në sektorin parësor bujqësor, 30,000 € gjatë tre viteve fiskale për ndërmarrje aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 200,000 € mbi tre vjet fiskal për kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë. Në të njëjtën kohë, shtetet anëtare duhet të angazhohen për të shmangur grumbullimin e padrejtë të masave mbështetëse për të njëjtat kompani për të kufizuar mbështetjen për të përmbushur nevojat e tyre aktuale.
Për më tepër, Korniza e Përkohshme plotëson shumë mundësi të tjera tashmë të disponueshme për vendet anëtare për të zbutur ndikimin socio-ekonomik të shpërthimit të koronavirusit, në përputhje me rregullat e BE-së për ndihmën shtetërore. Më 13 Mars 2020, Komisioni miratoi një Komunikim për një përgjigje të koordinuar ekonomike ndaj COVID-19 shpërthim duke përcaktuar këto mundësi. Për shembull, Shtetet Anëtare mund të bëjnë ndryshime përgjithësisht të zbatueshme në favor të bizneseve (p.sh. shtyrja e taksave, ose subvencionimi i punës me kohë të shkurtër në të gjithë sektorët), të cilat bien jashtë rregullave të Ndihmës Shtetërore. Ata gjithashtu mund të japin kompensim për kompanitë për dëmet e pësuara nga dhe shkaktuar direkt nga shpërthimi i koronavirusit.
Korniza e Përkohshme do të jetë në fuqi deri në fund të Qershorit 2021. Meqenëse çështjet e aftësisë paguese mund të materializohen vetëm në një fazë të mëvonshme ndërsa kjo krizë evoluon, për masat e rikapitalizimit vetëm Komisioni e ka zgjatur këtë periudhë deri në fund të Shtatorit 2021. Me qëllim që duke siguruar siguri juridike, Komisioni do të vlerësojë para atyre datave nëse duhet të zgjatet.
Versioni jo konfidencial i vendimit do të vihet në dispozicion nën numrin e çështjes SA.59812 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë faqen e internetit sapo të zgjidhen çështjet e konfidencialitetit. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në Lajmet elektronike javore të Konkurrencës.
Më shumë informacion mbi Kornizën e Përkohshme dhe veprimet e tjera që Komisioni ka ndërmarrë për të adresuar ndikimin ekonomik të pandemisë së koronavirusit mund të gjenden këtu.
