Lidhu me ne

Rusi

Një studim i ri kërkon një kritikë konstruktive ndaj mënyrës se si zbatohen sanksionet

SHARE:

Publikuar

on

Një studim i ri shterues mirëpret sanksionet perëndimore kundër "agresionit" të Rusisë në Ukrainë, por bën thirrje për një "kritikë konstruktive" të efektivitetit të tyre aktual. Studimi ligjor, i autorizuar nga dy avokatë me përvojë, me bazë në Berlin, thekson se sanksionet ose "masat kufizuese" janë për t'u mirëpritur pasi ato janë një mjet "i rëndësishëm" dhe "efektiv".

Sanksionet “dërgojnë një sinjal të qartë mosmiratimi” ndaj regjimit rus lidhur me pushtimin e tij në Ukrainë, shton ai. Por autorët thonë se ka ende "hapësirë ​​për përmirësim" dhe bëjnë thirrje për një rishikim "konstruktiv" të sanksioneve aktuale në mënyrë që ato të bëhen "më efektive".

Gjetjet e studimit të raportit dhe sanksionet aktuale kundër Rusisë u debatuan në një konferencë njëditore në Bruksel, ku morën pjesë rreth 170 ekspertë ligjorë dhe shkencëtarë politikë personalisht dhe përmes transmetimit të drejtpërdrejtë, më 23 mars. Ai u organizua nga NAIMA Strategic Legal Services.

Raporti u autorizua nga Dr Anna Oehmichen, themeluese dhe avokate në Oehmichen International, një kompani ligjore me bazë në Berlin e cila është e specializuar në krimin ndërkufitar, dhe Salomé Lemasson, një avokate penale dhe drejtuese e Grupit të BE-së për krimin e biznesit dhe praktikën rregullatore të Rahman Ravelli. . Duke folur për këtë faqe interneti, Dr Oehmichen tha se dëshironte të theksonte se të dy autorët dhe raporti nuk mendonin se sanksionet duhet të hiqen. Ajo vuri në dukje se qëllimi i studimit - dhe konferencës - ishte të jepte një "kritikë konstruktive" se si sanksionet mund të bëheshin më efektive. Dr Oehmichen tha, "Ne nuk po bëjmë thirrje për heqjen e sanksioneve dhe kjo duhet theksuar. Ata janë një ide e mirë dhe janë një përgjigje më e moderuar se aksioni ushtarak. Sanksionet kanë potencialin të jenë shumë efektive.” Ajo tha se të dy donin që lufta të ndalonte.

“Sanksionet u krijuan për të ushtruar presion ndaj Presidentit Putin dhe regjimit të tij në mënyrë që të ndalojnë pushtimin, por është e vështirë të thuhet se sa efektive kanë qenë ato, sepse ne nuk e dimë se si do të ishte situata pa sanksionet në fuqi.”

Dr Oehmichen tha: "Ne nuk jemi kundër sanksioneve që duhet të mbeten, por duhet të ketë një vlerësim konstruktiv dhe kritik për t'i bërë ato edhe më efektive."

Raporti, vuri në dukje ajo, thekson disa "çështje shqetësuese" ku ka "hapësirë ​​për përmirësim". Këto, pohon ai, përfshijnë një "mungesë të sigurisë ligjore" të mundshme, sundimin e ligjit, "natyrën kriminale" të sanksioneve dhe "diskriminimin" e mundshëm në zbatimin e tyre.

reklamë

Në përmbledhjen e raportit thuhet se “ndërsa masat kufizuese duhet t'i përkasin disi përfshirjes së pretenduar të një personi të interesuar në krizën ndërkombëtare në fjalë ose sjelljes së keqe në fjalë, është alarmante që disa nga dispozitat kanë si kriter të vetëm shtetësinë (ruse) të të interesuarit. person. Përdorimi i kombësisë si një kriter më vete për të justifikuar kufizimet sektoriale është një rrugë e rrezikshme dhe e rrëshqitshme që rrezikon drejtpërdrejt ekzistencën e shtetit të së drejtës.”

Dr Oehmichen shtoi se disa nga "kushtet e kriterit janë shumë të paqarta dhe kjo e bën të vështirë për operatorët evropianë të lundrojnë nëpër to".

Në fjalimin e saj të hapjes në konferencë, e cila gjithashtu u transmetua drejtpërdrejt për një audiencë në mbarë BE-në, ajo përsëriti se studimi kërkonte një "vlerësim kritik" në mënyrë që "të bëjë që sanksionet të funksionojnë më mirë në të ardhmen".

Ajo tha se sanksionet ishin zbatuar me një “shpejtësi të paprecedentë”, por vuri në dukje, “Duhet të theksoj se ky studim është menduar si një kritikë konstruktive”.

Deri më tani deri në 300,000 njerëz kanë vdekur në konfliktin e ashpër, por disa besojnë se sanksionet kanë bërë relativisht pak për të bindur Kremlinin të ndalojë luftën e tij të paprovokuar dhe të panevojshme.

Shumë vende kanë vepruar, duke përfshirë Britaninë e Madhe, e cila thuhet se ka sanksionuar më shumë se 1,200 njerëz dhe 120 biznese që nga pushtimi i Ukrainës nga Rusia. Kjo përfshin sanksionimin e bankave të mëdha si dhe heqjen graduale të importeve të naftës dhe ndalimin e eksportit të teknologjive kritike.

Por disa pretendojnë se sanksionet thjesht kanë forcuar opinionin publik në Rusi me rusët që mblidhen rreth flamurit.

BE miratoi së fundmi paketën e saj të dhjetë të sanksioneve kundër Rusisë dhe lista e gjatë e masave varion nga ngrirja e aseteve dhe ndalimet e udhëtimit deri te sanksionet ekonomike sektoriale dhe kufizimet financiare.

Një folës tjetër në këtë aktivitet ishte Nicolay Petrov, një shkencëtar politik dhe ekspert i Rusisë post-sovjetike në Institutin Gjerman për Çështjet Ndërkombëtare dhe të Sigurisë në Berlin.

Duke folur për këtë faqe, ai tha gjithashtu se ishte "shumë në favor të sanksioneve", duke shtuar se ai gjithashtu dëshironte, "së bashku me të gjithë të tjerët" të shihte Rusinë të tërhiqej nga Ukraina menjëherë dhe për t'i dhënë fund luftës.

Ai shtoi, “Unë dua të them se jam, natyrisht, kundër luftës në Ukrainë dhe se Rusia duhet të tërhiqet. Sanksionet janë shumë të rëndësishme dhe duhet të jenë një mjet efektiv dhe dinamik.

“Një vit më parë, kur u mor vendimi për vendosjen e sanksioneve, në thelb ishte ndalimi i luftës dhe tani është koha e mirë për të konsideruar nëse ato kanë funksionuar mirë ose nëse një qasje më e sofistikuar do të ndihmonte në bërjen e sanksioneve më efektive. Nuk duhet harruar gjithashtu se ekziston një listë e oligarkëve të afërt me pushtetin rus që janë të panjohura për autoritetet e BE-së”, tha Petrov.

Nikolay Petrov, një ekspert për zhvillimet në Rusinë post-sovjetike, shpjegoi nën titullin "A janë të gjithë oligarkët njësoj?" se ka grupe shumë të ndryshme oligarkësh dhe se praktikisht asnjë nga "rusët e pasur" nuk ka ndonjë ndikim të rëndësishëm mbi Putinin dhe politikat e tij. "Praktikisht nuk ka mbetur asnjë oligark që është i pavarur nga Putini."

Si rezultat i sanksioneve, "rusët e pasur" janë detyruar të kthehen në Rusi dhe me paratë dhe pronat e tyre. Këtu, në Rusi, ata janë në mëshirën e Putinit. Besimin e politikanëve perëndimorë se ata mund të ushtrojnë presion mbi të ashtuquajturit oligarkë përmes sanksioneve, në mënyrë që ata, nga ana tjetër, të bindin Putinin të heqë dorë nga qëllimet e tij të luftës, ai e hodhi poshtë si një ide të gabuar.

“Një vit më parë, kur u mor vendimi për vendosjen e sanksioneve, në thelb ishte ndalimi i luftës dhe tani është një kohë e mirë për të konsideruar nëse ato kanë funksionuar mirë ose nëse një qasje më e sofistikuar do të ndihmonte në bërjen e sanksioneve më efektive. Nuk duhet harruar gjithashtu se ekziston një listë e oligarkëve të afërt me pushtetin rus që janë të panjohura për autoritetet e BE-së”, tha Petrov.

Ndërsa BE-ja festonte sanksionimin e “oligarkëve” të dukshëm në publik dhe sekuestroi jahtet dhe pronat e tyre, të gjithë oligarkët që nuk duken, të ashtuquajturit “oligarkë të zinj”, nuk u sanksionuan. Ata kishin mbetur në Rusi dhe kurrë nuk e shfaqën pasurinë e tyre, e cila u afrua me pasurinë e oligarkëve të dukshme në Perëndim. "Politika e BE-së synonte një duartrokitje të shpejtë," tha Petrov. Petrov gjithashtu u lut për një ripërshtatje të paketave të sanksioneve.

Duke përshëndetur audiencën, Uwe Wolff, CEO i Shërbimeve Ligjore Strategjike NAIMA me qendër në Berlin, i specializuar në Litigation-PR dhe komunikimin ligjor strategjik dhe duke punuar në çështje të shumta ndërkombëtare, tha se ishte “e qartë se askush në këtë sallë nuk do të vinte në dyshim nevojën themelore për Sanksionet të cilat janë një përgjigje e rëndësishme dhe e fuqishme ndaj luftës së agresionit të Rusisë që po zhvillon në Ukrainë dhe që është në kundërshtim të drejtpërdrejtë me të drejtën ndërkombëtare”.

Ai shtoi, “Një përgjigje e ashpër ishte dhe është e nevojshme për këtë. Por le të mos mbyllim sytë ndaj mospërputhjeve në atë që po bëjmë dhe se sanksionet u vendosën me nxitim dhe nën presionin e madh ndërkombëtar.”

Ai tha, “Të gjithë mund ta kuptojnë se gabimet bëhen në një situatë të tillë dhe nën një presion të tillë dhe disa pasoja nuk mendohen. Një shembull janë kriteret për të cilat individët dhe kompanitë përfundojnë ose kanë përfunduar në listat e sanksioneve. Nuk është sekret që Google ka luajtur një rol të madh në këtë.”

“Një nga bazat e ligjit tonë është që ju duhet të arsyetoni pse dikush ndëshkohet ose sanksionohet. Aty ku mungojnë provat ose provat, ku ndodhin etiketime të papranueshme, ose ku vetëm kombësia bëhet kriter, ne lëmë bazën e sigurt të ligjit tonë dhe kështu e bëjmë veten të pambrojtur ndaj sulmeve.”

“Ndalimi për të ofruar shërbime këshillimore ligjore, për shembull, dhe si rrjedhim qasja e kufizuar e një personi të prekur te një avokat, u kritikua veçanërisht fuqishëm. Kjo është krejt në kundërshtim me thelbin e një shteti kushtetues.”

Ai tha, “Ne jemi kontaktuar nga shumë avokatë që kanë shprehur shqetësime të tilla dhe kjo është arsyeja pse ne kemi porositur këtë opinion/studim ligjor për të parë efektivitetin e sanksioneve”. Ai theksoi, “Ne duam të jemi konstruktiv dhe thjesht të kemi një debat për këtë, sepse qëllimi duhet të jetë forcimi i sanksioneve dhe bërja e tyre më efektive. Ne duam të ndihmojmë në forcimin e sanksioneve për t'i bërë ato më rezistente ndaj sulmeve nga individë ose kompani të sanksionuara me të drejtë. Ne duam të ndihmojmë që regjimi i sanksioneve të pasqyrojë me saktësi sundimin e ligjit nga i cili lindi.”

Raporti, i cili mund të shkarkohet nga faqja e internetit e organizatorit, shikon "ndikimin, realizueshmërinë dhe cilësinë" e sanksioneve që janë vendosur nga BE-ja dhe pjesa tjetër e komunitetit ndërkombëtar.
Ai shpreh shqetësimin se masat kufizuese mund të jenë "hartuar dhe miratuar pothuajse shumë shpejt" dhe se termat "shpesh janë të paqarta dhe për këtë arsye të vështira për t'u zbatuar".

Studimi gjithashtu thekson atë që pretendon se është "ndalimi i ofrimit të shërbimeve këshillimore ligjore" për ata që janë në listën e sanksioneve të konsoliduara të BE-së.

Më vete, një grup avokatësh të pavarur mbrojtës nga Parisi dhe Brukseli gjithashtu i kanë dërguar së fundmi një letër të hapur Komisionit Evropian duke nënvizuar rezervat e tyre në lidhje me regjimin aktual të sanksioneve, të cilat, siç thuhet, përfshijnë shqetësimet rreth "mbrojtjeve të qarta procedurale", standardin e provës. nevoja për t'u futur në listat e sanksioneve dhe "mungesa e konsistencës".

Të tjerët, veçmas, kanë ngritur gjithashtu pyetje në lidhje me ndikimin e sanksioneve aktuale. Në një raport, Bruegel, një institut i respektuar me bazë në Bruksel, i specializuar në ekonomi, thotë: “Kur Rusia pushtoi Ukrainën për herë të parë pothuajse një vit më parë, shumë vende dënuan agresionin dhe aplikuan sanksione në një përpjekje për të shtypur ekonominë e saj dhe për ta izoluar atë nga angazhim global. Megjithatë, fakti mbetet se të ardhurat ruse nuk janë prekur në një mënyrë që do të kishte penguar aftësinë e saj për të bërë luftë.

Economist, në një artikull, tha se Perëndimi kishte vendosur një "arsenal sanksionesh" por shtoi, "Me shqetësim, deri më tani lufta e sanksioneve nuk po shkon ashtu siç pritej". Kjo faqe interneti i kërkoi Komisionit Evropian t'i përgjigjet studimit ligjor të paraqitur të enjten në Bruksel.

Peter Stano, zëdhënësi kryesor për Politikën e Jashtme dhe Sigurinë, tha: "Sanksionet e BE-së do të tregojnë ndikimin dhe efektin e tyre të plotë vetëm në afat të mesëm dhe afatgjatë, por ndikimi i sanksioneve është i dukshëm tashmë tani, pasi është edhe falë sanksionet (në kombinim me instrumentet e tjera të përdorura) që Putini nuk ia doli në pushtimin e tij, nuk ishte në gjendje të mbante ofensivën në të gjithë Ukrainën dhe u detyrua të tërhiqej në lindje, ku nuk ka bërë ende ndonjë fitim apo përparim domethënës.”
Ai shtoi, “Sanksionet e BE-së nuk janë instrumenti i vetëm që BE po përdor për të reaguar ndaj agresionit të Rusisë dhe do të ishte një iluzion të mendosh se vetëm sanksionet do të ishin në gjendje të ndalonin luftën. Qëllimi i sanksioneve është të kufizojë aftësinë e Putinit për të vazhduar financimin e agresionit të paligjshëm kundër Ukrainës dhe është e qartë se ai po përballet me probleme të mëdha për të siguruar furnizime dhe rimbushje për trupat e tij.”

Ai vazhdoi: “Sanksionet plotësojnë politikat dhe masat e tjera të BE-së të marra për të ndihmuar Ukrainën për të mposhtur agresorin: BE-ja po e ndihmon Ukrainën financiarisht, ekonomikisht, me ndihmë humanitare dhe ushtarake, si dhe me mbështetje ndërkombëtare dhe diplomatike që synojnë rritjen e izolimit të Rusisë. dhe presion mbi Kremlinin për të ndaluar agresionin. Sanksionet prekën pjesë të mëdha të tregtisë ruse (eksport/import), shërbimet financiare dhe aftësinë e ekonomisë ruse për t'u modernizuar.

Ndani këtë artikull:

EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.

Trending