Kriminalizimi i dhunës në familje në Uzbekistanin e Ri: Zbatimi i detyrimeve ndërkombëtare

Në vendin tonë tradicionalisht familja dhe marrëdhëniet e saj janë konsideruar si vlerë kombëtare. Në këtë drejtim, çështjet e barazisë, besimit reciprok dhe paprekshmërisë në marrëdhëniet familjare janë nën mbrojtjen ligjore të shtetit. Falë reformave gjithëpërfshirëse të kryera vitet e fundit, në Republikën e Uzbekistanit është krijuar një kornizë e fortë ligjore për sigurimin e të drejtave dhe mundësive të barabarta për gratë dhe burrat në të gjitha sferat e jetës dhe veprimtarisë publike, duke mbrojtur gratë nga shtypja dhe dhuna.

Në takimin me anëtarët e Komisionit Kushtetues më 20 qershor 2022, Presidenti i Republikës së Uzbekistanit Shavkat Mirziyoyev theksoi se është e nevojshme të pasqyrohen në ligjin parësor të vendit përgjegjësitë e shtetit për t'i siguruar popullatës strehim. , forcimin e themeleve ekonomike dhe shpirtërore të familjes, krijimin e të gjitha kushteve për sigurimin e interesave dhe zhvillimin e plotë të fëmijëve, mbështetjen e personave me aftësi të kufizuara, mbrojtjen e shëndetit të njerëzve dhe mjedisit. Kështu, teksti i Kushtetutës së Republikës së Uzbekistanit u inkorporua në përputhje me aktet juridike ndërkombëtare në fushën e të drejtave dhe lirive të njeriut, duke vendosur ndalimin e çdo forme të dhunës ndaj njerëzve.

Duhet të theksohet se në bazë të kësaj dhe reformave të tjera me rëndësi juridike shtetërore, ndalimi i dhunës në të gjitha format pasqyrohet në versionin e përditësuar dhe të ri të Kushtetutës së Republikës së Uzbekistanit, të miratuar në bazë të referendumit të prillit. 30 dhe ka hyrë në fuqi më 1 maj të këtij viti. Për rrjedhojë, neni 26 përcakton në nivel kushtetues se nderi dhe dinjiteti i një personi janë të pacenueshëm dhe asgjë nuk mund të jetë bazë për derogimin e tyre. Për më tepër, është vërtetuar se askush nuk mund t'i nënshtrohet torturës, dhunës, ose trajtimeve ose dënimeve të tjera mizore, çnjerëzore ose poshtëruese.

Gjithashtu, barazia e burrave dhe grave në të drejta u vendos në dokumentin më të lartë ligjor të vendit. Më pas, shteti, si formë e pasqyrimit të dëshirës demokratike të popullit në nivel kushtetues, mori përsipër përgjegjësinë për të garantuar barazinë e të drejtave dhe mundësive për gratë dhe burrat në menaxhimin e punëve të shoqërisë dhe shtetit, si dhe si në sferat e tjera të jetës publike dhe shtetërore. Një tjetër normë shumë e rëndësishme në fushën e parandalimit të dhunës dhe garantimit të sigurisë së një institucioni të tillë shoqëror si familja është neni 76 i Kushtetutës së Republikës së Uzbekistanit, i cili përcakton se familja është njësia kryesore e shoqërisë dhe është nën mbrojtja e shoqërisë dhe e shtetit, dhe shteti krijon kushte sociale, ekonomike, juridike dhe të tjera për zhvillimin e plotë të familjes.

Në një fjalim në ceremoninë solemne kushtuar 32 vjetorit të pavarësisë së Republikës së Uzbekistanit më 31 gusht 2023, Presidenti i Republikës së Uzbekistanit Shavkat Mirziyoyev theksoi se këtë vit ne miratuam një ligj për parandalimin e dhunës në familje. qëllimi kryesor i të cilit është forcimi i familjeve dhe mbrojtja e të drejtave të grave, ne do të vazhdojmë vazhdimisht të punojmë në këtë drejtim. Në dritën e sfondit të ndritshëm të reformave në shkallë të gjerë që po kryhen në Republikën e Uzbekistanit dhe për të arritur objektivat e vendosura rishtazi për mbrojtjen e të drejtave të njeriut, legjislacioni iu nënshtrua ndryshimeve të duhura dhe të nevojshme dhe më 11 prill 2023 , u vendos përgjegjësia administrative dhe penale për dhunën në familje (në familje).

Nga ana tjetër, këto ndryshime përcaktuan se për kryerjen fillestare të dhunës në familje (në familje) do të ketë përgjegjësi administrative sipas nenit 59.² - Dhuna në familje (në familje) e Kodit të Republikës së Uzbekistanit për përgjegjësinë administrative dhe për kryerjen e saj të përsëritur brenda një viti ose në rrethana të veçanta sjell përgjegjësi penale në bazë të nenit 126.¹ – Dhuna në familje (në familje) e Kodit Penal të Republikës së Uzbekistanit.

Duhet theksuar se për herë të parë koncepti i dhunës në familje (në familje) u qartësua në nivel legjislativ. Sipas ndryshimeve të bëra në legjislacion, tani e tutje, Duhet kuptuar dhuna në familje (në familje). si pengim në ushtrimin e të drejtës së pronës, arsimit, kujdesit shëndetësor dhe (ose) punës, dëmtimit të qëllimshëm të pronës dhe sendeve personale, si dhe poshtërim i nderit dhe dinjitetit, frikësimi, izolimi nga të afërmit e kryer ndaj një bashkëshorti, ish. bashkëshorti, një person që jeton së bashku në bazë të një familjeje të vetme, ose një person që ka një fëmijë të përbashkët, që rezulton me çrregullime shëndetësore, në mungesë të shenjave të krimit, si dhe vepra të tjera.

reklamë

Me interes është edhe vendosja e një përgjegjësie në dy nivele për dhunën në familje (në familje), duke filluar nga ajo administrative dhe duke përfunduar me atë penale, e cila i shërben plotësisht parandalimit të domosdoshëm të këtij akti përpara kryerjes së tij. Në përputhje me ndryshimet e fundit, neni 59² – Dhuna në familje e Kodit të Përgjegjësisë Administrative të Republikës së Uzbekistanit përbëhet nga dy pjesë, dhe neni 126¹ - Dhuna në familje (në familje) e Kodit Penal të Republikës së Uzbekistanit përfshin deri në tetë pjesë.

Duke vënë në dukje përvojën epokale të vendeve të huaja, vlen të theksohet se norma të ngjashme të përgjegjësisë penale për dhunën në familje janë vendosur në legjislacionin e vendeve të huaja si Gjeorgjia, Moldavia dhe Ukraina. Është e rëndësishme të theksohet se efektiviteti i reformave për kriminalizimin e dhunës në familje u njoh edhe nga komuniteti ndërkombëtar.

Si një pasqyrim cilësor i punës në fushën legjislative për parandalimin e dhunës në familje në vitet e fundit, në këtë fushë janë miratuar më shumë se 10 akte ligjore rregullatore me rëndësi strategjike, përfshirë Ligjin e Republikës së Uzbekistanit "Për Garancitë e Barabarta". Të drejtat dhe mundësitë për gratë dhe burrat", Ligji i Republikës së Uzbekistanit "Për mbrojtjen e grave nga shtypja dhe dhuna", Dekreti i Presidentit të Republikës së Uzbekistanit "Për masat shtesë për rehabilitimin e grave viktima të dhunës". Rezolutat e Kabinetit të Ministrave të Republikës së Uzbekistanit "Për masat për përmirësimin e sistemit për mbrojtjen e grave nga shtypja dhe dhuna" dhe "Për masat shtesë për të përmirësuar çështjet e parandalimit të vetëvrasjeve, si dhe rehabilitimin dhe përshtatjen e grave viktima të dhunës”.

Ndër risitë pozitive të legjislacionit u prezantuan për herë të parë koncepte si “dhuna në familje (në familje”, “ngacmim”, “persekutim”, “urdhri mbrojtës”, “dhuna fizike”, “dhuna psikologjike”. Me reformat e reja të legjislacionit u zgjat edhe afati maksimal për lëshimin e urdhrit të mbrojtjes për viktimat e ngacmimit dhe dhunës nga 1 muaj në 1 vit, që më parë ishte vetëm 1 muaj me mundësi zgjatjeje në 2 muaj.

Gjithashtu, në nivel legjislativ, koncepti i shpallet një urdhër mbrojtjeje – një dokument që siguron mbrojtje shtetërore për një viktimë të shtypjes dhe dhunës, që përfshin zbatimin e masave ligjore ndaj një personi ose grupi personash që shtypin gratë ose ushtrojnë dhunë ndaj tyre. Një ligj i veçantë përcakton se një urdhër mbrojtjeje lëshohet brenda 24 orëve nga momenti i konstatimit të faktit të ngacmimit dhe dhunës ose kërcënimit të kryerjes së tyre nga një zyrtar i organit të punëve të brendshme, fillimisht për një periudhë deri në tridhjetë ditë dhe hyn në fuqi nga momenti i regjistrimit. Për më tepër, nëse viktima paraqet një kërkesë dhe kërcënimi për dhunë nuk eliminohet, vlefshmëria e urdhrit mbrojtës zgjatet me gjykata penale për jo me shume se një vit.

Një nga treguesit domethënës të punës në këtë fushë ishte miratimi i Rezolutës së Senatit të Oliy Mejlis të Republikës së Uzbekistanit të datës 28 maj 2021 "Për miratimin e strategjisë për arritjen e barazisë gjinore në Republikën e Uzbekistanit deri në vitin 2030". , i cili miratoi planin e veprimit për zbatimin e strategjisë në vitin 2023.

Sot Republika e Uzbekistanit po merr masat e nevojshme në fushën e parandalimit të dhunës në familje (familjare) përmes kriminalizimit të saj dhe miratimit të vazhdueshëm të ligjeve të veçanta në këtë fushë. Në këtë drejtim, është e rëndësishme të analizohen më tej mekanizmat e efektivitetit të akteve ligjore rregullatore tashmë të miratuara, zbatimi i tyre në faza dhe evolucionar dhe, sipas nevojës, shtimi, duke marrë parasysh orientimin e tyre social dhe duke siguruar sundimin e ligjit kur shteti kryen funksionin e tij reformues.

Nasimbek Azizov
Shef i departamentit të Akademisë së Zbatimit të Ligjit të Republikës së Uzbekistanit

Diyorbek Ibragimov
Mësues i vjetër i Akademisë së Zbatimit të Ligjit të Republikës së Uzbekistanit

Odiljon Nematillaev
Mësues i Akademisë së Zbatimit të Ligjit të Republikës së Uzbekistanit

Ndani këtë artikull: