Menaxhimi i migrimit në të ardhmen: Komisioni Evropian përcakton rrugën përpara

Ndërsa Evropa po largohet nga menaxhimi i krizës, një marrëveshje mbi një politikë të qëndrueshme dhe të mbrojtur nga e ardhmja e BE-së për azilin është e nevojshme për një kohë të gjatë në mënyrë që të ruajë vrullin në të gjitha frontet - të brendshëm dhe të jashtëm.

Presidenti i Komisionit Evropian Jean-Claude Juncker tha: "Edhe nëse tani po largohemi nga mënyra e krizës, është e qartë se migrimi do të mbetet një sfidë për një brez evropianësh. Evropa urgjentisht ka nevojë të pajisë veten me mjete të sigurta për të ardhmen e menaxhimit të migrimit. me përgjegjësi dhe drejtësi. Ne kemi bërë përparim të fortë në tre vitet e fundit, por tani është koha për t'i kthyer propozimet në ligj dhe ligjin në praktikë. "

Gjatë tre viteve të fundit, një qasje e re e BE për menaxhimin e migracionit është shfaqur, duke mbështetur vendet anëtare më të ekspozuara, duke forcuar mbrojtjen e kufijve të jashtëm të BE dhe duke forcuar bashkëpunimin tonë me vendet partnere. Ndërsa puna e bashkërenduar ishte në gjendje të stabilizonte një situatë shumë të paqëndrueshme - me arritje të parregullta në BE që ranë me 63% në 2017 - trendi për vitet që vijnë dhe faktorë të tillë si ndryshimi i klimës, situata e sigurisë dhe demografia në BE dhe fqinjësia e tij, tregojnë migracionin që mbetet një sfidë për dekada.

Komisioni sot po rekomandon udhëheqësit të vazhdojnë punën e vazhdueshme duke siguruar përparim të shpejtë në reformën e Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit të BE-së, duke forcuar më tej partneritetet me vendet e treta, duke vazhduar të hapin rrugë ligjore drejt Evropës dhe duke siguruar fonde të përshtatshme për të ardhmen. funksionon qasja gjithëpërfshirëse. Përqendrimi vetëm në dimensionin e brendshëm dhe mbështetjen për Shtetet Anëtare nuk është i mjaftueshëm. Në të njëjtën kohë, vetëm një politikë e jashtme e migracionit nuk do të zgjidhte sfidën migratore për Evropën.

Solidariteti dhe përgjegjësia mbi azilin dhe kufijtë

Ndërsa diskutimet mbi propozimet e Komisionit për rregullimin e Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit kanë përparuar shumë ngadalë, është thelbësore që Këshilli Evropian të zhbllokojë debatin për një qasje më efektive dhe më të drejtë për të balancuar solidaritetin dhe përgjegjësinë. Duke marrë parasysh pozicionet e ndryshme, një mënyrë përpara në reformën e Dublinit mund të jetë miratimi i një qasjeje ku përbërësi i zhvendosjes së detyrueshme do të zbatohej për situata të krizës serioze, ndërsa në situata më pak sfiduese, zhvendosja do të bazohej në angazhime vullnetare nga anëtarët shtetet. Komisioni rekomandon që Këshilli të shikojë propozimet e Komisionit si një e tërë dhe të synojë të miratojë një rishikim të rregullores së Dublinit si pjesë e një marrëveshjeje më të gjerë për të gjitha reformat e propozuara deri në Qershor 2018. Ndërsa diskutimi mbi aspektet thelbësore të solidaritetit dhe përgjegjësisë vazhdon, disa elementë të paketës, të tilla si Agjencia Evropiane e Azilit dhe propozimet e Eurodac, mund të miratohen deri në Mars 2018 për të lejuar vendosjen e bazave operacionale për sistemin e reformuar të azilit.

reklamë

Në mënyrë që të sigurojë ndihmë të menjëhershme për shtetet anëtare në mbrojtjen e kufirit të jashtëm, BE-ja duhet të funksionalizojë plotësisht Agjencinë e re Evropiane të Kufirit dhe Rojes Bregdetare për të përfunduar ndërtimin e një sistemi efektiv të menaxhimit të kufirit të jashtëm. Shtetet anëtare duhet të sigurojnë deri në Mars 2018 që të gjitha pasuritë dhe stafi i nevojshëm për grupet e reagimit të shpejtë të Agjencisë janë gati për vendosje.

Forcimi i bashkëpunimit dhe mbështetjes për vendet e treta

Dimensioni i jashtëm i politikës së migracionit duhet të konsolidohet, duke siguruar zbatimin e plotë të Deklaratës BE-Turqi dhe një angazhim më të fortë me partnerët e vendeve të treta dhe agjencitë e KB. BE tani duhet të jetë e gatshme të mobilizojë burime shtesë për Facilitetin e BE për Refugjatët në Turqi, të forcojë partneritetin strategjik me Bashkimin Afrikan dhe vendet e tij anëtare, të japë vala e parë e projekteve nën Planin e Investimeve të Jashtme të BE dhe të plotësojë Veriun Afrika e Afrikës e Fondit të Mirëbesimit të BE-së.

Për të shmangur migracionin e parregullt dhe për të thyer modelin e biznesit të trafikantëve të trafikantëve, BE-ja duhet të ofrojë një alternativë ndaj udhëtimeve të rrezikshme duke hapur rrugë të sigurta dhe ligjore për ata që kanë nevojë të vërtetë për mbrojtje. Kjo do t'u kërkojë gjithashtu Shteteve Anëtare të zhvendosin edhe 50,000 refugjatë të cenueshëm deri në maj 2019. Në të njëjtën kohë, Shtetet Anëtare duhet të japin kthimin e shpejtë dhe efikas dhe ripranimin e atyre që nuk kanë të drejtë të qëndrojnë në BE. Shtetet Anëtare duhet të sigurojnë një kapacitet të plotë kthimi brenda Agjencisë Evropiane të Kufirit dhe Rojes Bregdetare deri në maj 2018 dhe të rrisin deri në qershor 2018 numrin e migrantëve të kthyer në operacionet e organizuara në bashkëpunim me Agjencinë me 50% krahasuar me 2017.

Përmes Task Forcës së Bashkuar Evropiane / Bashkimit Afrikan / Kombeve të Bashkuara të themeluar në 29 Nëntor 2017, vendet anëtare duhet të mbështesin Organizatën Ndërkombëtare për Migracionin për të përshpejtuar kthimet nga Libia, me një shtesë prej 15,000 kthimesh vullnetare të asistuara të financuara nga Komisioni për t'u kryer nga Shkurt 2018

Financim më shumë dhe fleksibël për të menaxhuar migracionin

Menaxhimi i migracionit është një sfidë e madhe që kërkon investime financiare. Që nga viti 2015, BE-ja ka rritur me gati 75% të fondeve të vëna në dispozicion nën fondet e Azilit, Migracionit dhe Sigurisë së Brendshme dhe për Agjencitë e BE-së. Duke ecur përpara, udhëheqësit duhet të reflektojnë se si të garantojnë financimin e dimensionit të jashtëm të migracionit dhe të sigurojnë mobilizimin e shpejtë të burimeve për të adresuar shkaqet themelore të migrimit dhe për të siguruar mbrojtjen e refugjatëve dhe migrantëve. Korniza tjetër financiare shumëvjeçare (buxheti 7-vjeçar i BE) duhet të pasqyrojë përvojën e tre viteve të fundit dhe të sigurojë instrumente fleksibël për t'iu përgjigjur sfidave të ardhshme migratore.

Sfond

Me të marrë detyrën, Presidenti i Komisionit Evropian Jean-Claude Juncker i besoi një Komisioneri me përgjegjësi të veçantë për Migracionin, Dimitris Avramopulos, për të punuar nën koordinimin e Zëvendës Presidentit të Parë Frans Timmermans për një politikë të re mbi migracionin, si një nga 10 Prioritetet Politike të Komisionit Juncker.

Më 13 maj 2015, Komisioni Evropian propozoi një arritje të gjerë Agjenda Evropiane për Migracionin për të trajtuar sfidat e menjëhershme të krizës 2015 dhe për të pajisur BE-në me mjetet për të menaxhuar më mirë migracionin në një periudhë afatmesme dhe afatgjatë.

Më 7 qershor 2016, Komisioni Evropian dhe Përfaqësuesi i Lartë filluan Partneritetin e Migracionit për të forcuar bashkëpunimin me vendet e origjinës dhe tranzitit, kryesisht në Afrikë, për të menaxhuar më mirë bashkërisht migracionin.

Debati Tematik që do të mbahet nën Agjendën e Liderëve në Këshillin Evropian të Dhjetorit ofron një mundësi për të reflektuar se si të ndjekësh një politikë të qëndrueshme migrimi për BE dhe për të dhënë një orientim strategjik mbi sugjerimet kryesore të politikave të paraqitura në Komunikatën e Komisionit.

Më shumë informacion

Dokumente legjislative

Komunikimi: Kontributi i Komisionit në debatin tematik të Liderëve të BE mbi një rrugë përpara në dimensionin e jashtëm dhe të brendshëm të politikës së migracionit

 dokumentet faktike

Fleta e fakteve 1: Migrimi: Një udhërrëfyes

Fleta e fakteve 2: Migrimi dhe kufijtë - Gjendja e lojës së propozimeve kryesore

Fleta e fakteve 3: Rishikimi i rregullave të BE-së për azil

Fleta e Fakteve 4: Agjencia Evropiane e Kufirit dhe Rojes Bregdetare

Fleta e fakteve 5: Buxheti i BE-së për krizën e refugjatëve dhe përmirësimi i menaxhimit të migracionit  

Fleta e fakteve 6: Migrimi: Solidariteti brenda BE-së

Fleta e fakteve 7: Zhvendosja dhe migrimi i ligjshëm

Fleta e fakteve 8: Puna me vendet partnere

Fleta e Fakteve 9: Partneriteti Kryesor i BE-së me Afrikën

Fleta e fakteve 10: Fondi i Mirëbesimit i Urgjencës i BE-së për Afrikën

Fleta e Fakteve 11: Aksioni i BE-së në Libi mbi Migracionin

Fleta e fakteve 12: Deklarata BE-Turqi

Fleta e fakteve nga Qendra e Strategjisë Politike Evropiane (EPSC): 10 trende që formësojnë migracionin

 

SHTOJCA: Udhërrëfyesi për një marrëveshje deri në qershor 2018