Kthimi i migrantëve dhe ripranimi në vendet e treta të hetuara nga auditorët e BE-së

Më pak se 40% e migrantëve të parregullt të urdhëruar të linin BE-në në të vërtetë kthehen në vendin e tyre ose në një vend të tretë. Gjykata Evropiane e Auditorëve (ECA) tani ka filluar një auditim të bashkëpunimit të BE-së me vendet e treta për ripranimin e migrantëve të parregullt. Auditorët do të vlerësojnë nëse tërësia e masave që Komisioni Evropian ndërmori pas vitit 2015 ka përmirësuar bashkëpunimin me vendet e treta prioritare.

Yeardo vit që nga viti 2008, mesatarisht gjysmë milioni shtetas të huaj urdhërohen të largohen nga BE, sepse ata kanë hyrë ose po qëndrojnë në mënyrë të parregullt. Sidoqoftë, vetëm 38% kthehen në vendin e origjinës ose në vendin nga i cili udhëtuan për në BE. Kjo mesatare bie nën 30% për kthimet jashtë Evropës. Një nga arsyet e kthimit të ulët është vështirësia e bashkëpunimit me vendet e origjinës së migrantëve, thonë auditorët.

"Si të merreni më mirë me migracionin është një çështje e ngutshme për BE dhe vendet e saj anëtare," tha Leo Brincat, Anëtari i ECA që drejton auditimin. ”Si auditorë të jashtëm të BE-së, ne kohët e fundit kemi kryer disa auditime të rregullimeve brenda BE-së mbi azilin dhe zhvendosjen e migrantëve. Tani do të hedhim një vështrim më të thellë të kthimit dhe ripranimit të tyre në vendet e treta. "

Në vitin 2015, Komisioni publikoi një plan veprimi të BE-së për kthimin, në të cilin njohu që një sistem efektiv i kthimit kërkon që ripranimi i migrantëve të parregullt të përcaktohet me përparësi në marrëdhëniet me vendet e treta. Në vitin 2016, ajo prezantoi kornizën e partneritetit për migracionin për të nxitur një bashkëpunim më të mirë me vendet me përparësi të synuar të origjinës dhe tranzitit, përfshirë përmes politikës së vizave, ndihmës zhvillimore dhe angazhimit diplomatik. Në vitin 2017, ajo nisi një plan veprimi të ripërtërirë për kthimin, me rekomandime se si të bëhet ripranimi në vendet e treta më efektive.

Për ta bërë më të lehtë zbatimin e detyrimeve të ripranimit, BE ka lidhur 18 marrëveshje të detyrueshme ligjërisht të ripranimit me vendet e treta. Sidoqoftë, vendet e treta mund të jenë të gatshme të përfshihen në negociata, kryesisht për shkak të konsideratave politike të brendshme, pasi këto marrëveshje mund të jenë burim i armiqësisë publike. Që nga viti 2016, Komisioni është përqendruar pra në zhvillimin e marrëveshjeve praktike të bashkëpunimit me ta dhe ka vendosur disa aranzhime juridikisht jo detyruese për kthim dhe ripranim, të cilat kanë tërhequr kritika nga pikëpamja e përgjegjësisë demokratike dhe gjyqësore.

Auditorët synojnë të vlerësojnë progresin e BE-së që nga viti 2015 në zhvillimin e kornizës për ripranimin e migrantëve të parregullt në vendet e treta dhe nëse ai është vënë në praktikë në mënyrë efektive për vendet e treta me përparësi. Ata do të shqyrtojnë procesin e negociatave të marrëveshjeve dhe marrëveshjeve të ripranimit të BE-së, si u identifikuan vendet prioritare, mbështetjen e Komisionit dhe stimujt për vendet e treta për të përmirësuar bashkëpunimin e ripranimit, dhe shkëmbimin e praktikave më të mira.

Aktualisht nuk ka një përmbledhje të qartë të fondeve të BE-së për bashkëpunim me vendet e treta për ripranimin e migrantëve. Sidoqoftë, auditorët kanë identifikuar rreth 60 projekte të lidhura me ripranimin dhe riintegrimin e migrantëve të parregullt me ​​një vlerë totale prej 641 milion €. Ata do të përqëndrohen në bashkëpunimin e ripranimit me 10 vendet e origjinës me numrin më të lartë të migrantëve të parregullt të pakthyeshëm (të përjashtuar nga Siria) dhe gjithashtu të vlerësojnë performancën e 20 projekteve të BE-së të lidhura me ripranimin dhe riintegrimin e migrantëve të parregullt në këto vende.

reklamë

'Kthimi' do të thotë procesi i kthimit të një shtetasi jo-BE - qoftë në përputhje vullnetare me detyrimin ose përmes zbatimit - në vendin e tyre të origjinës ose tranzitit, ose në një vend jo-BE të zgjedhjes së tyre që do t'i pranojë ata. Ripranimi i shtetasve të një vendi është një detyrim sipas ligjit ndërkombëtar. Bashkëpunimi për ri-pranimin është një pjesë integrale e dialogut politik të BE-së me vendet e treta: Komisioni, Shërbimi Evropian i Veprimit të Jashtëm dhe vendet anëtare e trajtojnë atë përmes kornizave specifike të bashkëpunimit me vendet e treta. Marrëveshja e Cotonou midis BE dhe vendeve Afrikane, Karaibe dhe Paqësorit dhe marrëveshjet e tjera të BE me vendet e treta, përmbajnë një detyrim për të pranuar kthimin e cilitdo shtetas të tyre të pranishëm në mënyrë të paligjshme në territorin e BE, me kërkesë të një Shteti Anëtar dhe pa formalitete të mëtejshme. Si Parlamenti Evropian ashtu edhe Këshilli kanë bërë thirrje për rritjen e efikasitetit dhe efektivitetit në kthimet dhe ripranimet e migrantëve të parregullt.

Sot (28 korrik), auditorët publikuan një vrojtim të auditimit "Politika e kthimit të migrantëve - bashkëpunimi me vendet e treta për ripranimin". Paraprakët e auditimit japin informacione mbi një detyrë të vazhdueshme të auditimit dhe janë hartuar si një burim informacioni për ata që janë të interesuar në politikë ose programe që auditohen. Paraprakisht e plotë e auditimit është në dispozicion në Anglisht këtu. Raporti pritet të botohet në verën e vitit 2021.

Vitet e fundit, ECA ka publikuar disa raporte mbi çështjet e migracionit, si psh menaxhimi i migracionit në Greqi dhe Itali, kontrolli kufitar, Fondi i Mirëbesimit i BE për Afrikën, Lehtësia e Refugjatëve në Turqi, pikat e migrimit   migrimi i jashtëm. Mund të gjenden informacione mbi masat që ECA ka marrë në përgjigje të pandemisë COVID-19 këtu.

Ndani këtë artikull: