Karel De Gucht: Ajo që ne kemi nevojë për të bërë punë të TTIP

Komisioneri i Tregtisë Karel De Gucht, duke folur sot (5 maj) në Konferencën e Ministrisë Gjermane të Ekonomisë mbi Partneritetin e Tregtisë Transatlantike dhe të Investimeve (TTIP).

"Zonja dhe zoterinj,

"Siç do të jeni mbledhur nga vërejtjet e Ministrit Gabriel dhe Ambasadorit Froman, Partneriteti Transatlantik i Tregtisë dhe Investimeve është një negociatë komplekse. Ai përfshin tregtinë në vëllime të mëdha, mallra dhe shërbime të ndryshme, duke prekur një larmi politikash qeveritare. Por për të gjithë kompleksiteti i tij, realiteti praktik i këtij negocimi është i thjeshtë:

"Ose ne arrijmë një marrëveshje që krijon mundësi reale për të dy palët duke qëndruar besnikë ndaj vlerave të të dy palëve ose do të dështojmë. Kjo e bën objektivin tonë gjithashtu shumë të thjeshtë. Si ta bëjmë këtë?

"Sipas mendimit tim ne duhet të bëjmë tre gjëra:

"Së pari, synoni lart. Njerëzit në Gjermani, pjesën tjetër të Evropës dhe Shtetet e Bashkuara do të përfitojnë vetëm nëse marrëveshja përfundimtare krijon në të vërtetë shumë mundësi të reja për kompanitë për të tregtuar.

"Së dyti, mos harroni vlerat tona. Arsyeja pse mund të synojmë shumë është se kemi shumë vlera të përbashkëta. Por ne gjithashtu e dimë që kemi zgjedhje të ndryshme shoqërore për çështje të rëndësishme. Kështu që marrëveshja - dhe negociatat - duhet të respektojnë të dy vlerat që ne ndajnë dhe të drejtën tonë për të mos u pajtuar.

reklamë

"Së treti, punojmë së bashku. Nëse duam që kjo të funksionojë, na duhet një marrëveshje që funksionon për njerëzit në të dy anët e Atlantikut.

"Kjo do të thotë se kemi nevojë për përpjekje të mëdha bashkëpunimi brenda Bashkimit Evropian, midis Komisionit Evropian dhe Përfaqësuesit të Tregtisë të SHBA dhe gjithashtu midis shumë aktorëve në SH.B.A. që kanë një interes në këtë marrëveshje.

"Më lejoni të marr secilën nga këto tre pika me radhë.

"Pse duhet të synojmë lart?

"Kjo marrëveshje ka potencial. Mund të krijojë shumë rritje dhe vende pune. Mund të përmirësojë zgjedhjen për konsumatorët dhe të ulë çmimet që qytetarët paguajnë për produktet dhe shërbimet. Mund të ndihmojë BE dhe SH.B.A. të ruajnë pozicionin tonë në një botë në ndryshim Por kjo mund t’i bëjë këto tre gjëra nëse jemi ambiciozë. Marrëveshja mund të krijojë rritje dhe vende pune vetëm nëse ua bëjmë më të lehtë ndërmarrjeve që të tregtojnë përtej Atlantikut. Kjo do të thotë rritje e aksesit në tregun Amerikan për firmat Evropiane… dhe anasjelltas . Kjo sfidë duhet të trajtohet nga të gjitha këndvështrimet. Ne dëshirojmë të eleminojmë sa më shumë tarifa të jetë e mundur. Tarifat janë mesatarisht të ulëta por të larta për shumë eksportues. Prodhuesit gjermanë të qeramikës dhe prodhuesit e akullores, për shembull, të dy paguajnë mbi 20% në detyrimet për çdo produkt që ata eksportojnë në SH.B.A.

"Përmirësimi i aksesit në treg për kompanitë e shërbimeve është po aq i rëndësishëm: ju vetëm duhet të shikoni në suksesin e T-Mobile në SH.B.A. për të parë atë. Shërbimet gjithashtu mbështesin tregtinë e prodhimit. Më shumë se 40% e vlerës së eksporteve të automjeteve dhe hekurudhave të Gjermanisë është i përbërë nga shërbime - si dizajni, financa dhe shpërndarja. Dhe ne duhet të krijojmë një fushë të barabartë loje në prokurimin publik. Në Evropë rreth 31 milion njerëz punojnë në kompani për të cilat qeveritë janë klientë thelbësorë - kompani si Siemens ose Hochtief këtu në Gjermani. Nëse TTIP është për të krijuar rritje dhe vende pune që i nevojiten për ta bërë më të lehtë për ato kompani që t'u shesin qeverive të të gjitha niveleve në të dy tregjet. Jam i bindur: nëse bëjmë përparim të fortë në të tre këto shtylla të hyrjes në treg, marrëveshja duhet të nxisin rritjen dhe vendet e punës.

"Por ato nuk janë të mjaftueshme. Ne gjithashtu duhet ta bëjmë më të lehtë për kompanitë që bëjnë biznes përtej Atlantikut në përputhje me rregulloret evropiane dhe amerikane. Kostot rregullatore janë veçanërisht të rëndësishme për bizneset e vogla që përbëjnë 30% të eksporteve të BE dhe 99% të gjitha ndërmarrjeve këtu.Pajtueshmëria me rregulloren shpesh është një kosto fikse - që do të thotë se peshon më shumë për firmat më të vogla se ato më të mëdha.

"Ato janë gjithashtu jetike për firmat e vogla dhe të mëdha në industritë kryesore gjermane si makinat, kimikatet dhe pajisjet mjekësore. Pra, ne duhet të ulim kostot rregullatore - duke mbajtur mbrojtjen rregullatore - nëse duam që këta sektorë të përmbushin potencialin e tyre transatlantik.

"Kjo do të thotë të bësh rregulla ekzistuese në këta sektorë të bashkohen kur është e mundur. Kjo gjithashtu do të thotë të sigurohesh që autoritetet rregullatore të BE dhe SH.B.A. të punojnë më mirë së bashku më herët dhe më sistematikisht, në mënyrë që të shmangim sa më shumë pengesat e ardhshme jotarifore.

"Nëse mund t'i bëjmë të gjitha këto gjëra, mund të presim një nxitje të vërtetë për të dy ekonomitë.

"Njerëzit gjithashtu do të përfitojnë nga TTIP si konsumatorë.

"Më lejo të shpjegohem:

"Çmimet më të ulëta do të ndikonin në një gamë të tërë të produkteve që ne importojmë nga njëri-tjetri. Disa prej atyre produkteve janë mallra të konsumit - si rroba dhe ushqim. Të tjerët janë përbërës të përdorur për të bërë që produktet të blehen përfundimisht nga konsumatorët. Por çmimet e konsumit do të ulen vetëm nëse ne janë ambiciozë për tarifat dhe kostot rregullatore.E njëjta gjë vlen edhe për rritjen e zgjedhjes së konsumatorit.

"Shikoni tregun e makinave për shembull. Megjithëse makinat amerikane dhe evropiane janë në thelb po aq të sigurta ato kanë standarde të ndryshme sigurie për shumë pjesë të një makine - si sediljet, dyert dhe rripat e sigurimit. Nëse synojmë lart, do të lejonim që më shumë makina amerikane të njihen si të sigurt për ngasjen e Evropës… dhe më shumë makina evropiane të njihen si të sigurta për ngarje në Amerikë - duke u dhënë konsumatorëve më shumë zgjedhje se cilin model duan të ngasin. Ky është vetëm një shembull.

"Fitimi përfundimtar nga TTIP do të ishte forcimi i partneritetit midis dy ekonomive më të mëdha në botë dhe duke bërë këtë përgatituni për botën e ndryshuar të shekullit 21. Por - siç mund ta merrni me mend - kjo gjithashtu kërkon që ne të jemi ambiciozë. Një fakt në lidhje me ekonominë e shekullit 21 është se ajo është më e integruar se kurrë: vlera e tregtisë botërore është rreth 30% e vlerës së prodhimit global. Kjo do të thotë se rregullat e forta dhe të qarta të tregtisë ndërkombëtare janë gjithnjë e më të rëndësishme për ekonomitë lokale. ndryshimet në politikat qeveritare, gjysma e një bote në Azi ndikojnë në kuletat e njerëzve në Evropë dhe SH.B.A.

"Organizata Botërore e Tregtisë tashmë ofron shumë nga rregullat që na duhen. Por ka ende boshllëqe. Kjo është veçanërisht rasti me çështjet rregullatore. Itshtë gjithashtu rasti për çështje të tilla si si të trajtojmë ndërmarrjet shtetërore, ose energjinë dhe lëndët e para eksportet ose si mund t'i përdorim marrëveshjet tregtare për të mbështetur mbrojtjen e të drejtave të punës dhe mjedisit - ato që ne mund t'i quajmë rregulla. Rregullat e mira shumëpalëshe për këto lloje çështjesh duan shumë kohë për t'u arritur, nëse nuk janë fare, sepse ato janë të komplikuara. Puna dypalëshe brenda TTIP për të filluar është prandaj shumë më e lehtë sesa të punosh me 159 anëtarë të OBT-së. Dhe nëse marrëveshja përfshin 40% të ekonomisë botërore, kjo do të jetë një bazë për punën e ardhshme me më shumë partnerë.

"Për më tepër, duke punuar së bashku tani do të na ndihmojë të kemi më shumë ndikim në këto bisedime të ardhshme me një grup më të gjerë partnerësh. Bilanci i ekonomisë globale gjithashtu po ndryshon - me rritjen e fuqive të reja në Azi, Amerikën Latine dhe së shpejti në Afrikë . Kina së shpejti mund të jetë ekonomia më e madhe në botë. Si rezultat, të dy BE dhe SH.B.A. do të kenë më pak peshë në të ardhmen sesa ne sot. Pra, nëse akoma duam të përkrahim vlerat që ndajmë - rregulla të hapura - bazuar në sistemin e tregtisë ose rregullat globale të bazuara në standarde të larta të shëndetit, mjedisit, punës dhe mbrojtjes së konsumatorit - atëherë ne punojmë më mirë së bashku.

"Për shkak se duhet të synojmë lart, është absolutisht thelbësore që të kemi sukses në sfidën tonë të dytë: mbrojtjen e vlerave tona. As evropianët dhe as amerikanët nuk do të bien dakord për një marrëveshje të një ambicie të tillë nëse kjo do të thotë të sakrifikosh parimet që ata i duan. Ky është thjesht sens i përbashkët Një grup parimesh mbulon vlerat e demokracisë dhe transparencës. Mënyra se si ne i drejtojmë këto negociata duhet t'i përmbahemi. Njerëzit dëshirojnë të kuptojnë se çfarë bëjmë gjatë bisedimeve. Dhe marrëveshja ka nevojë për shqyrtim dhe debat të hollësishëm. Kjo është pikërisht ajo që Komisioni Evropian po punon drejt.

"Ne kemi bërë më shumë informacion publikisht të disponueshëm në lidhje me këtë negociatë sesa çdo negociatë tjetër tregtare në të kaluarën - me dokumente për të gjitha aspektet e pozicioneve të BE në dispozicion në faqen tonë të internetit. Ne gjithashtu takohemi me të gjitha llojet e organizatave të palëve të interesuara. Kjo do të thotë shumë sigurisht që kompanitë - meqenëse ata në fakt bëjnë tregtinë dhe investimet që ne po përpiqemi t'i bëjmë më të lehtë. Ai gjithashtu përfshin organizata të konsumatorëve dhe mjedisit dhe sindikatat - të cilët gjithashtu i takojmë rregullisht: Unë sapo kam pasur një shkëmbim të thellë me Bund Deutsche Gewerkschafts. gjithashtu janë konsultuar me këto grupe - dhe qytetarë privatë - me shkrim. Para se të fillonin bisedimet, ne mbajtëm tre konsulta në internet. Dhe tani jemi duke konsultuar publikun për një nga çështjet më të ndjeshme në këto bisedime - mbrojtjen e investimeve. Më e rëndësishmja, ne punojmë nga afër me Parlamentin Evropian dhe me Ministrin Gabriel dhe 27 homologët e tij në Këshill. Qeveritë kombëtare na dhanë mandatin tonë për të negociuar dhe ne kanë mbajtur mbi 40 takime të ndryshme me përfaqësuesit e tyre që kur bisedimet filluan në korrik të vitit të kaluar.

"Parlamenti Evropian ka krijuar një grup për të monitoruar këto negociata që përfshin Kryetarët e të gjitha komisioneve të Parlamentit - përfshirë mjedisin dhe mbrojtjen e konsumatorit. Komisioni ka mbajtur më shumë se 15 takime zyrtare me këtë dhe grupe të tjera në Parlament që nga këto bisedimet filluan. Kryesisht, në fund të procesit, si Parlamenti Evropian dhe vendet anëtare do të duhet të shqyrtojnë, debatojnë dhe miratojnë rezultatin - nëse bien dakord me të. Vendimi përfundimtar do të jetë plotësisht demokratik. Në përmbledhje: Ne nuk janë në një proces të 'Geheimverhandlungen' por në shkëmbim të vazhdueshëm me institucionet e zgjedhura të Unionit dhe publikut për t'u siguruar që ne mund të paraqesim një marrëveshje në fund që ruan vlerat tona.

"Përtej vlerës së demokracisë dhe transparencës ne jemi gjithashtu shumë të vetëdijshëm për zgjedhjet shoqërore, siç janë mbrojtja e konsumatorëve dhe ambienti. Si BE ashtu edhe SH.B.A. besojnë në këto parime. Konsumatorët amerikanë dhe evropianë të dy thithin ajrin më të pastër, drejtojnë disa nga makinat më të sigurta dhe kanë akses në ilaçet dhe pajisjet mjekësore më inovative, më të sigurta kudo në botë. Kështu që të dy duhet të sigurohemi që asgjë në këtë marrëveshje nuk minon mbrojtjet ekzistuese ose aftësinë tonë për të bërë ligje të reja për të mbrojtur qytetarët në të ardhmen.

"Disa njerëz dyshojnë se kjo është e mundur. Ata sugjerojnë që ne nuk mund të ulim kostot pa shkurtuar qoshet. Por ky nuk është thjesht rasti. Më lejoni t'ju jap një shembull: Ilaçet.

Sot, fabrikat farmaceutike në Gjermani që duan të shesin si në BE ashtu edhe në SH.B.A. duhet të inspektohen dy herë - nga autoritetet gjermane dhe ato amerikane. Kjo mund të ketë kuptim nëse rregullat e sigurisë së fabrikës në anën tjetër të Atlantikut do të ishin të ndryshme. Por ato janë të njëjta për të dy tregjet! Pra, ky është vetëm një dublikim i përpjekjeve që në të vërtetë nuk përmirëson aspak sigurinë. Ky është lloji i rregullit që ne po synojmë në TTIP. Në të njëjtën kohë, duhet të pranojmë se ndonjëherë nuk do të pajtohemi. Dhe nëse tejkalimi i këtyre boshllëqeve do të kërkonte që ne të braktisim vlerat tona, atëherë ne thjesht nuk do ta bëjmë atë. Unë e kam bërë shumë të qartë për shembull se ligji i BE-së mbi viçin hormonal dhe ushqimet e modifikuara gjenetikisht nuk do të ndryshojë si rezultat i kësaj marrëveshjeje. Debati mbi mbrojtjen e investimeve është gjithashtu një pjesë e rëndësishme e kësaj figure. Ajo që shumë njerëz duket se besojnë është se qëllimi i BE dhe SHBA këtu është të krijojnë një sistem ku kompanitë mund të padisin për të bllokuar çdo rregullore që nuk u pëlqen pamja e tyre. Por ky nuk është vetëm rasti. Ajo që unë jam duke u përpjekur të bëj është të sigurohem që kjo marrëveshje inkurajon investime për krijimin e vendeve të punës, por gjithashtu që ne të fillojmë të forcojmë sistemin ekzistues të 1400 traktateve dypalëshe të investimeve.

"Disa kompani duket se duan të shtrijnë kuptimin e rregullave ekzistuese përtej qëllimit të tyre origjinal. Unë dua ta ndaloj atë që të mos ndodhë - dhe unë dua ndihmën dhe këshillat e publikut se si ta bëjmë këtë - prandaj ne kemi filluar konsultimin publik .

"Vlera e tretë që duhet të mbrojmë është privatësia. Mbrojtja e të dhënave është një e drejtë themelore në Bashkimin Evropian, kështu që kjo marrëveshje nuk mund të bëjë asgjë për ta minuar atë - ligjërisht ose moralisht. Kjo është saktësisht mënyra se si po punojmë. Ne po përpiqemi të lehtësojmë tregtinë në ekonominë dixhitale që është kaq e rëndësishme për të ardhmen tonë. Por ne nuk do të bëjmë asgjë për të ndryshuar të drejtat e evropianëve për privatësi. Mos më keqkupto - ka çështje midis BE dhe SH.B.A. për t'u zgjidhur. Por ato kanë nevojë që do të trajtohen jashtë kornizës së këtyre bisedimeve.

"Edhe nëse objektivi i TTIP është i thjeshtë, arritja e tij do të jetë mjaft punë. Kjo është arsyeja pse përmbushja e sfidës sonë të tretë është kaq e rëndësishme: Të sigurohemi që të gjithë njerëzit e përfshirë të punojnë në mënyrë bashkëpunuese. Në Evropë që përfshin Komisionin Evropian, 28 qeveri kombëtare, Parlamenti Evropian dhe të gjithë gamën e aktorëve që shohin një interes në këtë marrëveshje. Në Shtetet e Bashkuara, do të thotë jo vetëm Ambasadori Froman, por edhe dy dhomat e Kongresit, 50 administratat e shtetit dhe palët e interesuara në anën e tyre. Kjo natyrisht do të jetë e komplikuar. Se shumë njerëz në të dy anët e Atlantikut nuk mund të bien dakord për gjithçka. Por ajo për të cilën mund të biem dakord, besoj, është se një marrëveshje që na bën dobi në shumë mënyra - ekonomikisht dhe strategjikisht - një marrëveshje që mbron dhe madje forcon vlerat tona për të ardhmen - është në të gjitha interesat tona. Dhe unë besoj se bindja e përbashkët do të sigurohet që ne të bëjmë atë që është e nevojshme për ta arritur atë. Dëshiroj të falënderoj Ministrin Gabriel që ofroi një mundësi të shkëlqyeshme për thellimin e mëtejshëm të këtyre pikave me ju. "

Ndani këtë artikull: