Maroš Šefčovič: Çfarë tjetër për BE-në?

Maroš Šefčovič (Foto), duke folur në takimin e kryesuesve të COSAC, Romë, 18 korrik 2014

"Kur më kërkuan për herë të parë të flas me ju sot rreth perspektivave për BE gjatë pesë viteve të ardhshme, me një Komision të ri, një Parlament të ri dhe një ekuilibër të ri të fuqisë dhe ndikimit brenda institucioneve në përgjithësi, unë kuptova pak i kujdesshëm. Por unë mendoj se është e sigurt të thuhet se, pas miratimit të Këshillit Evropian të një axhende strategjike për Bashkimin, diskutimet në Parlamentin Evropian në prag të emërimit të Presidentit të ardhshëm të Komisionit dhe Jean- Deklarata e qartë e Claude Juncker para Parlamentit Evropian të martën në Strasburg, ne tashmë kemi një aluzion mjaft të qartë të drejtimit që BE do të marrë gjatë pesë viteve të ardhshme.

"Për mua ekziston një mesazh i qartë që ka dalë nga zgjedhjet: që qytetarët evropianë nuk do të jenë të kënaqur me" biznesin si zakonisht ". Dhe unë mendoj se ky mesazh tashmë ka dhënë shenjën e tij shumë qartë në mënyrën e Presidentit të ardhshëm të Evropës Sllogani i përdorur nga Parlamenti gjatë fushatës zgjedhore ishte 'Këtë herë është ndryshe', dhe unë besoj se deri më tani ka qenë shumë ndryshe.

"The"Spitzenkandidaten'procesi dhe debati më i gjerë se kush duhet të jetë Presidenti i ardhshëm i Komisionit ka siguruar që emërimi të pasqyrojë rezultatin e zgjedhjeve si dhe pikëpamjen e shumicës së Kryetarëve të Shteteve dhe Qeverive. Dhe duke vendosur përparësitë e tyre strategjike për herë të parë, të njëjtët udhëheqës të BE-së kanë treguar se edhe ata janë të vendosur të dëgjojnë shqetësimet e qytetarëve, duke përqendruar përpjekjet e tyre në çështjet që kanë vërtet rëndësi. Ky do të jetë gjithashtu qartë drejtimi i marrë nga Komisioni i ardhshëm.

"Z. Juncker e bëri mjaft të qartë në fjalën e tij para Parlamentit të Martën: ai dëshiron që Komisioni tjetër të jetë" politik, jashtëzakonisht politik ". Dhe ai dëshiron që" të punojë për një Bashkim që është i përkushtuar ndaj demokracisë dhe reformave; që nuk është e ndërlikuar, por funksionon për qytetarët e saj sesa kundër tyre; një Bashkim që jep. "Presidenti i zgjedhur ka përcaktuar 10 fusha thelbësore në të cilat ai dëshiron që Bashkimi të japë. Këto janë fusha të politikave që janë tashmë në qendër të punës së Komisionit aktual, por Presidenti i zgjedhur synon të vihet theksi më i madh në arritjen e "rezultateve konkrete" në këto dhjetë fusha, duke u mbështetur në thirrjen e Presidentit Barros që Komisioni të jetë "më i madh dhe më ambicioz për gjërat e mëdha dhe më i vogël dhe më modest për gjërat e vogla"

"Kryesor në mesin e" gjërave të mëdha "është thirrja për një nxitje të re për vendet e punës, rritjen dhe investimet. Për të cituar nga fjalimi i Z. Juncker para Parlamentit, përparësia e tij" numër një dhe fija lidhëse e secilit dhe çdo propozim do të jetë Evropa duke u rritur përsëri dhe duke i kthyer njerëzit përsëri në punë ". Për ta bërë këtë, ai synon të mobilizojë një paketë rritjeje dhe investimesh prej 300 miliardë eurosh. Kjo do të na japë në mënyrë të qartë një fillim në trajtimin e çështjeve të tilla si papunësia dhe stimulimin e rritjes, duke na lejuar të përgjigjemi me shpejtësi dhe në mënyrë efektive për atë që është qartë preokupimi numër një i qytetarëve evropianë. Stimulimi i rritjes dhe sigurimi se BE është e pajisur më mirë për të përballuar sfidat e së ardhmes është gjithashtu në qendër të fokusit në kompletimin e tregut unik dixhital.

"Le të mos harrojmë se kjo zonë kyçe e ekonomisë evropiane është ende në fillimet e saj, por si çdo foshnjë ajo është rritur përtej çdo njohje që kur Komisioneri i parë 'dixhital' u emërua pesë vjet më parë. Përfundimi i tregut të vetëm dixhital, duke u mbështetur në punën e pastër të Neelie Kroes, mund të shtojë 250 miliardë euro në ekonominë e BE-së gjatë pesë viteve të ardhshme dhe Presidenti i ardhshëm tashmë e ka bërë të qartë se ky do të jetë një nga përparësitë e tij të para. Evropa mund të fitojë kaq shumë nga maksimizimi i potencialit të teknologjive të reja dhe kjo nuk është e vërtetë vetëm për tregun dixhital por edhe për sektorin e energjisë.

reklamë

"Krijimi i një Bashkimi të ri Evropian të Energjisë - i cili është gjithashtu në listën e 10 më të mirëve - do të lejojë BE të bashkojë burimet dhe infrastrukturën e saj dhe të diversifikojë burimet e saj të energjisë dhe të lejojë BE të përballet më mirë me sfidën e klimës në vitet në vijim. Fokusi duhet të jetë gjithashtu në riindustrializimin e Evropës, në mënyrë që ajo të mbajë udhëheqjen e saj globale në sektorë strategjikë me punë me vlerë të lartë. Bërja e më shumë dhe importimi më pak jo vetëm që duhet të rrisin performancën ekonomike të BE-së, ajo gjithashtu do të ndihmojë me gjurmën tonë të karbonit dhe do të stimulojë punësimin dhe inovacionin për t'u ngritur.

"Kjo për të mos harruar se Evropa është gjithashtu blloku më i madh tregtar, natyrisht, dhe përfundimi i marrëveshjes së tregtisë së lirë me SH.B.A. do të jetë një fushë tjetër me përparësi për Komisionin e ardhshëm. Kjo marrëveshje nuk mund dhe nuk do të përfundohet me asnjë çmim ; fitimet ekonomike që mund të sjellë nuk duhet të tejkalojnë standardet mjedisore, sociale dhe shëndetësore nga të cilat përfitojmë të gjithë në Evropë. Në veçanti, Presidenti i zgjedhur ka theksuar fushat e drejtësisë, të tilla si vlerësimi më efektiv i kostos sociale të reformave, dhe të llogaridhënies, duke nënvizuar rëndësinë e rritjes së kontrollit parlamentar.

"Menaxhimi më i mirë i migracionit dhe sigurimi i solidaritetit më të madh midis vendeve anëtare është gjithashtu një nga përparësitë kryesore. Barra nuk duhet të qëndrojë vetëm mbi shpatullat e disa shteteve anëtare si Italia. Ne duhet të punojmë për migracionin e ligjshëm por të trajtojmë me forcë migracionin e paligjshëm dhe bandat kriminale që qëndrojnë prapa.

"Ky program ka të bëjë me rezultate, për të punuar së bashku, për t'u kthyer në qëllimet dhe aspiratat tona të përbashkëta. Unë tashmë kam theksuar disa fusha prioritare ku ka një dëshirë të qartë për të rritur mbikëqyrjen demokratike dhe llogaridhënien. Dhe unë jam i sigurt që ju do të kanë mirëpritur komentet specifike të Z. Juncker mbi parlamentet kombëtare dhe nevojën për të zbatuar parimin e subsidiaritetit. Jam i sigurt se do të jeni gjithashtu të lumtur të dëgjoni se Z. Juncker dëshiron të mbështesë punën e paraardhësit të tij për ta bërë Evropën më pak burokratike dhe për të prerë të kuqen Ne kemi bërë një progres të konsiderueshëm në këtë fushë në vitet e fundit, përmes shfuqizimit të ligjeve të vjetruara, heqjes së propozimeve që kanë pak ose aspak mundësi për sukses dhe prezantimit të atyre të reja që synojnë thjeshtimin e procedurave administrative dhe të tjera.

"Kjo është diçka që unë e di se shqetëson shumë parlamente kombëtare, por është e rëndësishme të mbani mend se kjo nuk është një rrugë me një drejtim. Ndonjëherë, një ligj i BE do të thotë që ne mund të heqim dorë nga 28 të ndryshme kombëtare dhe shpesh kontradiktore; në rasti i paketës hekurudhore të BE aktualisht nën diskutim, një grup rregullash evropiane do të zëvendësonte 11,000 rregulla të ndryshme kombëtare teknike dhe të sigurisë në të gjithë vendet anëtare, për shembull! Një ligj i ri i BE-së në këtë rast zvogëlon qartë burokracinë në vend se ta shtojë atë vlera e qartë e shtuar e.

"Fatkeqësisht, burokracia shpesh shtohet në procesin e transpozimit. Vlerësohet se një e treta e barrës administrative të lidhur me legjislacionin e BE buron nga masat kombëtare të zbatimit. Kjo është arsyeja pse parlamentet kombëtare gjithashtu kanë një rol të rëndësishëm për të luajtur në këtë drejtim - ne duhet të jemi të qëndrueshëm në qasjen tonë, duke kombinuar fleksibilitetin për të përshtatur rregullat me situatën tonë kombëtare në të njëjtën kohë duke siguruar që qëllimet e tyre të mos pengohen nga 'plating ari' ato. Kjo është një mënyrë e qartë për parlamentet kombëtare për të treguar se ata janë të implikuar dhe të përfshirë në procesin evropian të vendimmarrjes, se po bëjnë punën e tyre për të përfaqësuar qytetarët e vendit të tyre në nivelet evropiane dhe kombëtare.

"Fitorja më e madhe do të ishte nëse do të mund të ndalonim perceptimin e" neve "dhe" Evropës "si dy njësi të ndara, kontradiktore dhe antagoniste. Udhëheqësit kombëtarë janë në të njëjtën kohë Liderët Evropianë. Përgjegjësitë kombëtare dhe evropiane janë bashkuar me kalimin e viteve; Udhëheqësit kombëtarë duhet ta pasqyrojnë këtë jo vetëm në Bruksel, por edhe në shtëpi gjithashtu. Parlamentet kombëtare gjithashtu kanë një rol vendimtar për të luajtur në këtë proces, dhe rritja e rolit të tyre në procesin e vendimmarrjes Evropiane është, siç kemi diskutuar, një mënyrë e rëndësishme e duke u përpjekur të kapërcejmë këtë hendek dhe të ndërtojmë së bashku pronësinë e projektit të BE-së.

"Ne kemi një vizion se ku duhet të përparojmë gjatë pesë viteve të ardhshme - por le të mos harrojmë se pavarësisht krizës, ne gjithashtu kemi arritur një arritje të madhe gjatë pesë viteve të fundit - jo më pak në marrëdhënien tonë të përbashkët. Unë mendoj se është e sigurt të thonë se kemi bërë një rrugë të gjatë që nga viti 2010. Ne kemi parë një rritje eksponenciale të dialogut tonë politik, me mbi 600 mendime nga parlamentet kombëtare vetëm vitin e kaluar. Ne kemi parë kartonët e parë të verdhë nga parlamentet kombëtare dhe zgjerimin e politikave proces i dialogut që na ka mundësuar që të punojmë në mënyrë më efektive së bashku.

"Ne kemi parë fillimin e Nismës Evropiane të Qytetarëve dhe ndikimin e saj të parë të suksesshëm në legjislativin e BE. Ne kemi parë gjithashtu zhvillimin e një sistemi të sofistikuar dhe gjithëpërfshirës të vlerësimeve të ndikimit dhe konsultimeve publike përpara propozimeve legjislative të Komisionit. Dhe unë shpresoj që parlamentet kombëtare do të kontribuojnë më shumë gjatë pesë viteve të ardhshme në këtë fazë thelbësore para-legjislative, sepse ajo është një pjesë kryesore e një bërje më të mirë të ligjeve - duke lejuar Komisionin të shohë se ku mund të shërbehen më mirë interesat kombëtare të secilit shtet anëtar - ose shumica pengohet - nga propozimet e tij në të ardhmen, dhe duke i mundësuar asaj që të veprojë në përputhje me rrethanat para se ato të jenë plotësisht në tryezë.

"Nëse mund të përparojmë në marrëdhëniet tona të përbashkëta në pesë vitet e ardhshme siç kemi në pesë vitet e fundit, atëherë unë besoj fuqimisht se do të jetë në të mirë të të gjithëve - për ne si institucione dhe ligjbërës, dhe për qytetarët si dashamirësit e ligjeve të përmirësuara që mund të bëjmë së bashku. Ekziston një dëshirë e qartë për ndryshim nga qytetarët. Këto janë sfidat që unë mendoj se do të përcaktojnë pesë vitet e ardhshme, por ato që unë jam i bindur se BE, me të gjitha pjesët përbërëse të saj që funksionojnë së bashku, do të ngrihen me sukses. "

Ndani këtë artikull: