30 reduktim% të energjisë nga 2030?

By Lorenzo Torti

Komisioni Evropian kërkon BE për të përmbushur një 30% objektiv kursimi të energjisë nga 2030 si pjesë e qëllimeve më të gjera të BE-së klimës dhe kornizë të energjisë, sipas një Komunikata e Komisionit paraqitur në fund të korrikut.

Korniza klimës dhe energjisë i BE-së, të paraqitur nga Komisioni në janar 2014, propozoi objektiva të reja për reduktimin e emisioneve të gazrave serrë dhe për një rritje të pjesës së burimeve të ripërtëritshme të energjisë në përzierje të energjisë të BE-së që do të arrihet me 2030.

Komunikata e fundit e Komisionit vlerëson progresin e BE drejt qëllimit të një rritjeje prej 20% të efiçencës së energjisë deri në vitin 2020. Komunikimi zbulon se me ritmin aktual kursimet e energjisë prej 18-19% do të bëhen brenda afatit, por që synimi i vitit 2020 mund të akoma mund të arrihet nëse të gjitha vendet anëtare zbatojnë plotësisht legjislacionin e BE-së në zonë. Komunikimi adreson gjithashtu qëllimet pas vitit 2020, duke propozuar objektivin e ri prej 30% për efikasitetin e energjisë të BE-së, si pjesë e klimës dhe energjisë së BE-së.

Fokusi i Komisionit për efikasitetin e energjisë është pjesë e një ndryshim të gjerë të politikës energjetike të BE-së ndaj sigurisë së energjisë e cila ka fituar ritëm që nga fillimi i krizës në Ukrainë të cilat theksuar varësinë e BE-së në importet e energjisë huaja.

Efiçienca e energjisë është në fakt shihet si një nga zgjidhjet kryesore për të reduktuar varësinë e Europës nga furnizuesit e huaj, si dhe një nga planet e disa investimeve që do të garantojnë punë lokale.

Pozicionet në efikasitetin e energjisë në Bruksel dhe në kryeqytetet kombëtare kanë ndryshuar me sa duket nga vetëm dy vjet më parë, kur shumë shtete anëtare janë perceptuar të jetë direkt ose indirekt duke u përpjekur për të ujitur poshtë ambicien e asaj që ishte atëherë propozimi për Efiçiencë të Energjisë Direktivës kur Tani era duket se ka ndryshuar për të mirë, si mbështetje e qartë për 30% objektiv nga ana e Gjermanisë dhe Francës dëshmon.

reklamë

Komunikim i Komisionit është strukturuar si vijon:
(1) Një vlerësim i progresit drejt objektivit 2020;
(2) një analizë të potencialit të energjisë efikasitet për 2030;
(3) një përshkrim të sfidave që lidhen me financimin e masave të efiçiencës së energjisë, dhe;
(4) një propozim për rrugën përpara për 2030.

Komunikimi ka Tre anekse; Shtojca I paraqet zhvillimet e politikave të raportuara në Planet Efiçienca 2014 National Energy Veprimit, Shtojca II përshkruan statusin e transpozimit të performancën energjetike të ndërtesave Direktiva (EPBD), ndërsa Aneksi III përqendrohet në statusin e transpozimit të Efiçiencë të Energjisë Direktiva (EED ).

Progresi drejt objektivit 2020

BE-ja është duke u përpjekur për të arritur një objektiv tregues të 20 kursimeve% të energjisë nga 2020. Komunikimi Komisioni konstaton se BE-ja aktualisht është në rrugë për të arritur kursime të energjisë në varg 18-19% nga 2020. Ndonëse progres i mirë është arritur në ndërtimin, pajisjeve dhe transportit sektorët, Komisioni përcakton se rreth një e treta e kursimit të energjisë janë për shkak të efekteve të krizës financiare dhe ekonomike e cila është ende duke u ndjerë në BE.

Prandaj, Komisioni e sheh nevojën për përpjekje të shtuara që do të ndërmerren në nivel kombëtar. Komisioni beson se nëse të gjitha shtetet anëtare zbatuar plotësisht legjislacionin tashmë në vend, sidomos Efikasitetin e Energjisë Direktiva, performancën energjetike të ndërtesave Direktive, eko-dizajnin dhe Etiketimi Energy direktivave, rregulloreve mbi standardet e performancës CO2 për makina dhe furgona, si dhe EU Emisioni Trading System (ETS), objektivi 20% do të arrihet pa masa shtesë.

Komisioni bën thirrje përpjekjeve të fokusuara në fushat e mëposhtme; Së pari, forcimi verifikimin lokale dhe rajonale të kodeve të ndërtimit kombëtare dhe exhaustively informuar konsumatorët për performancën energjetike të ndërtesave për shitje ose me qira; Së dyti Rritja e bashkëpunimit në mes të shërbimeve dhe konsumatorëve në mënyrë që të marrë kursimet e energjisë; dhe më në fund të përmirësuar mbikëqyrjen e tregut në lidhje me kuadrin e eko-dizajnin dhe Energjisë Etiketimi, për të siguruar një fushë loje për sigurimin e industrisë dhe të informacionit të duhur për konsumatorët.

Potenciali i efiçencës së energjisë për 2030

Komunikimi Komisioni përshkruan përfitimet kryesore që Komisioni beson vazhdimin e një politike të BE-së për efikasitetin e energjisë do të sjellë:

Konkurrueshmërinë. Investimet në efikasitetin e energjisë do të kenë një ndikim pozitiv në rritjen dhe punësimin. Komisioni vëren se këto vende pune do të ishin vende pune "lokale", pasi ato do të lidhen me sektorët që nuk preken nga delokalizimi, dmth. Sektori i ndërtimit. Efikasiteti i energjisë do të ishte gjithashtu i dobishëm për konkurrencën e industrisë prodhuese, pasi do të lejonte prodhimin e njëjtë me konsum të reduktuar të energjisë.

faturat më të ulta të energjisë për konsumatorët. Sipas Komisionit, familjet e BE-së shpenzojnë mesatarisht 6.4% të të ardhurave të tyre të disponueshme në faturat e energjisë. Përmirësimet në efikasitetin energjetik të ndërtesave, si dhe në kryerjen e energjisë e pajisjeve elektrike shtëpiake, mund të zvogëlojë këtë shifër. Komunikata citon një vlerësim se çdo shtesë 1% në kursimit të energjisë do të çojë në një reduktim prej rreth 0.4% në çmimet e gazit dhe rreth 0.1% e çmimit të naftës nga 2030.

Energji-efektive të transportit. Konsumi i energjisë në transport aktualisht në rënie. Përveç kësaj, sjelljen e konsumatorëve, veçanërisht në zonat urbane, po ndryshon. Komisioni sugjeron se transformimi gradual i të gjithë sistemit të transportit duhet të ndërtohet mbi ndërveprimin më të madhe në mes të llojeve të ndryshme, inovacionit dhe vendosjen e lëndëve djegëse alternative, si dhe rritjes së përdorimit të sistemeve inteligjente të transportit.

Financimi i investimeve të efiçiencës së energjisë

Sfida më e madhe për çdo politikë të efiçiencës së energjisë është natyra e investimeve të ndërlidhura, për të cilat kërkohet një kosto relativisht e lartë përpara me një normë afatgjatë kthimi. Në këtë drejtim, Komisioni konsideron vendosjen e instrumenteve të përshtatshme financiare të arritshme për të gjitha grupet e konsumatorëve, veçanërisht të rëndësishme.

Komunikimi thekson fondet për masat e efiçiencës së energjisë të disponueshme në kuadrin e tanishëm financiar shumëvjeçar (QFP) për 2014-2020. Sipas Komisionit, potenciali më i madh i kursimit të energjisë është në sektorin e ndërtimit (i cili mbulon rreth 40% të konsumit të energjisë të BE). Ndërsa pothuajse 90% e sipërfaqes së ndërtesës së BE-së është në pronësi private, financimi privat do të jetë kyç. Në këtë drejtim, fondet publike duhet të shërbejnë si levë për kapital privat; Komisioni prandaj argumenton se shtetet anëtare duhet të ndajnë aksione të rëndësishme të fondeve të BE dhe kombëtare për të nxitur investimet për një ekonomi me karbon të ulët.

Sa i përket anës së kërkesës, Komisioni thekson rëndësinë e informimit të konsumatorëve për përfitimet e plota të efikasitetit energjetik. Skemat e financimit duhet të jenë atraktive dhe lehtësisht të disponueshme. Përveç kësaj, hulumtimi socio-ekonomik mbi sjelljen e konsumatorëve duhet të kryhet në mënyrë që të kuptohen më mirë vendimet e tyre mbi investimet e efikasitetit energjetik.

Në përgjithësi, Komisioni konsideron se një numër veprimesh kyçe janë të nevojshme për të rritur financimin për masat e efiçiencës së energjisë:
(1) Identifikimi, matja dhe vlerësimi i përfitimeve të plota të investimeve të efikasitetit të energjisë dhe komunikimin e tyre për konsumatorët, bizneset dhe sektorin financiar;
(2) zhvillimi i standardeve për çdo element në procesin e investimit efikasitetit të energjisë;
(3) siguruar mjetet dhe shërbimet për konsumatorët, në mënyrë që ata të jenë në gjendje për të kontrolluar konsumin e tyre të energjisë dhe kostot;
(4) target-orientuar përdorimi i fondeve të BE-së për të rritur volumet e investimeve dhe të levave fondeve private, dhe;
(5) qepur posaçërisht skemat kombëtare që më adresa energjisë nevojat për investime të efikasitetit në sektorin e ndërtimit.

Komisioni, nga ana e saj, do të synojë të forcojë bashkëpunimin me shtetet anëtare dhe institucionet financiare (përfshirë Banka Europiane e Investimeve) dhe për të siguruar që e drejta e BE-së është transpozuar në mënyrë adekuate dhe të aplikuar.

Mënyra përpara

Komisioni propozon përfshirjen e një objektivi të efikasitetit të energjisë prej 30% për 2030 në kornizën e klimës dhe energjisë 2030, së bashku me një objektiv të detyrueshëm 40% për reduktimin e emetimit të gazit serë (GHG) dhe një objektiv të një pjese prej 27% të energjisë së rinovueshme në BE përzierje energjie, e detyrueshme vetëm në nivelin e BE (që do të thotë se nuk do të kishte objektiva të detyrueshëm kombëtar).

Komunikimi nuk specifikon nëse objektivi i efiçiencës së energjisë duhet të jetë i detyrueshëm, por thekson se qasja e ndjekur me objektivin e vitit 2020, - një objektiv tregues i nivelit të BE-së dhe një përzierje e masave detyruese të BE-së, po provon të jetë efektive dhe prandaj duhet të ndiqet .

Sipas kësaj qasjeje, Komisioni vlerëson nëse objektivi do të arrihet bazuar në planet kombëtare që merr periodikisht nga shtetet anëtare. Komisioni do të shqyrtojë përparimin në 2017, duke përfshirë nëse përdorimi i treguesve shtesë, si intensiteti i energjisë, do të ishte më i përshtatshëm për të monitoruar progresin në sektor dhe për të marrë parasysh ndryshimet në BPV dhe popullatën.

Komisioni gjithashtu do të kryejë një sërë veprimesh të tjera për të mbështetur objektivin efikasitetit të energjisë:

(1) Rishikimi i Direktivës së Etiketimit të Energjisë dhe aspekteve të caktuara të Direktivës së Ekodekosistemit (pritet në fund të 2014);
(2) zhvillimin dhe asistencën e mëtejshme në lidhje me instrumentet financiare për të nxitur investimet private;
(3) e Direktivës së Efiçiencës së Energjisë (aspekte të ndryshme gjatë viteve të ardhshme), Direktiva e Performancës së Energjisë së Ndërtesave (e pritshme nga 2017);
(4) të paraqesë një Plan Veprimi (strategji) në tregjet me pakicë, me qëllim të rritjes përhapjen e produkteve të promovojnë përdorimin efikas të energjisë;
(5) zbatimin e rezervës së stabilitetit të tregut të ETS në mënyrë që të nxisë përmirësimin e efiçiencës së energjisë në sektorin industrial;
(6) zbatimi gradual i veprimeve të paraqitura nga Letra e Bardhë 2011 mbi Transportin, dhe;
(7) bashkëpunimi me vendet anëtare mbi programet përkatëse të kërkimit dhe inovacionit të BE-së.

Hapat e ardhshëm

Krerët e Shteteve dhe të qeverisë pritet të diskutojë dhe të miratojë kuadrin e klimës dhe energjisë 2030 e BE-së në Këshillin Evropian të 23-24 tetor 2014.

Pas miratimit të kuadrit 2030 Komisioni do të dalë me një nismë legjislative në kuadër të qeverisjes për efikasitetin e energjisë e cila do të përfshijë një objektiv 2030.