Joaquín Almunia: Mbajtja nivelin globale fushën e lojës

Transkripti i fjalimit të dhënë nga Komisioneri Joaquin Almunia në konferencën e 13-të vjetore të ICN, Marrakesh, 23 Prill 2014

"Unë jam shumë i lumtur që më është dhënë privilegji të hap përsëri konferencën vjetore të ICN, një nga ngjarjet kryesore globale për komunitetin e zbatimit të konkurrencës. Unë do të doja të falënderoja Conseil de la Concurrence për pritjen e kësaj konference dhe Presidentin Benamour për ftesën e tij të mirë për t'u kthyer në Marok dhe në Marrakesh - një vend dhe një qytet që janë shumë pranë zemrës time. Lidhjet e Marokut me Spanjën time të lindjes dhe me pjesën tjetër të Evropës shkojnë shumë përpara. Ngjarje si konferenca e sotme e ICN ndihmojnë për ta mbajtur gjallë këtë traditë të gjatë në shekullin e 21-të. Pres një takim të suksesshëm dhe forcimin e bashkëpunimit midis nesh.

"Vendet në zhvillim janë gjithnjë e më aktive në ekonominë globale, dhe për këtë arsye në fazën e zbatimit të konkurrencës. Dhe kontinenti Afrikan po bëhet një aktor i rëndësishëm ekonomik në ekonominë botërore, me ritme rritjeje që po krijojnë kushte të përshtatshme për të përmirësuar standardet e jetesës së miliona njerëzve Ne evropianët kërkojmë të mbështesim këto zhvillime dhe të ndajmë përvojën tonë në qeverisjen e ekonomive të tregut social.

"Kthimi në përgjegjësitë tona si autoritete të konkurrencës, unë jam i impresionuar nga zbatimi i ligjit tonë të ri të konkurrencës nga vendi ynë pritës dhe nga reforma e Conseil de la Concurrence. Kompetencat më të forta të vendimmarrjes dhe hetimit dhe më shumë pavarësi do të vendosin autoritetin e konkurrencës së Marokut në një pozitë më të mirë për të afirmuar vlerën e rregullave të forta dhe të ndershme të konkurrencës; vendosni një kulturë moderne të pajtueshmërisë në përputhje me standardet ndërkombëtare; dhe mbështesni zhvillimin ekonomik të vendit.

"Tema kryesore e zgjedhur për konferencën e këtij viti është ndërmarrjet shtetërore dhe konkurrenca. Tema është e rëndësishme dhe në kohë, dhe unë falënderoj ICN që e vendosi atë në tryezë. Më lejoni të them disa fjalë për këtë çështje. Nga perspektiva e BE, mënyra për t'u marrë me këtë çështje është mjaft e qartë: të gjithë lojtarët e tregut duhet të marrin të njëjtin trajtim, pa dallime të bazuara në pronësi ose vendndodhje gjeografike. Konsumatorët dhe bizneset që i binden ligjit vuajnë të njëjtin dëm nëse praktikat anti-konkurruese vijnë nga firma vendase ose të huaja; nga ndërmarrjet private ose ndërmarrjet shtetërore. Prandaj, përgjegjësia e një autoriteti të konkurrencës është të mbajë tregje të hapura, të nivelit dhe të diskutueshëm - pavarësisht se kush i shkel rregullat.

"Parimi i neutralitetit konkurrues mbështet politikën e konkurrencës që nga fillimi i integrimit evropian. Vetë Traktati i BE thotë se sistemi i pronësisë së pronës është një çështje kombëtare. Asnjanësia e konkurrencës është thelbësore për zbatimin e rregullave të konkurrencës në Evropë. Pa paraqitur në pronësi të shtetit ndërmarrjet në të njëjtat rregulla antitrust, Tregu i Vetëm nuk mund të funksionojë. Në të vërtetë, përfitimet e neutralitetit konkurrues njihen botërisht nga organizatat shumëpalëshe. Dhe subvencionet publike duhet gjithashtu të jenë nën kontroll për të shmangur shtrembërimet e konkurrencës.

"OBT dhe OECD rekomandojnë transparencë dhe kontrolle adekuate për të shmangur dëmin e shkaktuar nga subvencionet e shfrenuara dhe një trajtim të favorshëm për ndërmarrjet shtetërore. Në fakt, unë do të doja të shihja një OBT me fuqi më të forta për të siguruar një fushë të tillë të barabartë të lojës. Neutraliteti gjithashtu duhet të jetë vendosur në tryezën e bisedimeve shumëpalëshe dhe marrëveshjeve tregtare. Në fakt, BE filloi të përfshijë masa transparence dhe një farë mase disipline për subvencione në gjeneratën e saj të re të Marrëveshjeve të Tregtisë së Lirë. Tregtia e lirë ndërkombëtare do të përfitonte shumë nëse do të gjenim një pikë të përbashkët globale për këto çështje.

reklamë

"Ndërsa tregjet botërore vazhdojnë të integrohen, nevoja për të gjetur një bazë të përbashkët globale shtrihet në çdo aspekt të politikës së konkurrencës. Për autoritetet e konkurrencës, kjo do të thotë mbi të gjitha forcimi i bashkëpunimit dypalësh dhe shumëpalësh. Komisioni punon me agjenci jashtë BE-së në 30% të çështjeve të sjelljes së njëanshme, rreth gjysmën e hetimeve të saj kryesore të bashkimit dhe 60% të vendimeve të kartelit. Më lejoni t'ju jap disa shembuj për të treguar se çfarë do të thotë kjo në praktikë. Në nëntor 2013, ne pastruam me kushte blerjen e Life Technologies nga Thermo Fisher - dy kompani në industrinë e shkencave të jetës. Autoritetet me të cilat kemi punuar në këtë rast kompleks me një shtrirje globale përfshijnë Komisionin Federal të Tregtisë në SH.B.A., ACCC të Australisë, Ministrinë e Tregtisë të Republikës Popullore të Kinës, Komisionin e Tregtisë së Drejtë të Japonisë, Byronë e Konkurrencës të Kanadasë, Komisionin e Tregtisë të Zelandës së Re, dhe Komisionin e Tregtisë së Drejtë të Koresë së Jugut. E njëjta gjë vlen në luftën tonë kundër karteleve, ku ne shohim një numër në rritje të çështjeve ndërkombëtare që kërkojnë bashkëpunimin e disa agjencive të konkurrencës.

"Vendimet tona të fundit në rastet e manipulimit Libor dhe Euribor dhe në rastet e pjesëve të makinave janë shembuj të mirë të një bashkëpunimi të tillë, i cili po bëhet gjithnjë e më shumë normë sot. Ne duhet të sigurohemi që autoritete të ndryshme të marrin vendime të përafruara ngushtë për raste me implikime ndërkombëtare. Por bashkërendimi i përpjekjeve tona në raste individuale nuk mjafton. Me rritjen e shpejtë të regjimeve të konkurrencës në të gjithë botën, rreziku për rezultate konfliktuale është real dhe duhet të adresohet në një mjedis shumëpalësh. Unë besoj se ICN është vendi i përsosur për të minimizoni këtë rrezik dhe promovoni standarde të përbashkëta për procedurat, politikat dhe qëllimet tona.

"Më në fund, një autoritet modern i konkurrencës pritet gjithashtu të promovojë një kulturë të përbashkët konkurrence. Ne duhet të shpjegojmë rëndësinë e punës sonë dhe përfitimet që ajo sjell. Ne duhet të flasim me të gjitha nivelet e shoqërisë - zyrtare dhe joformale. Ne duhet të angazhohemi ligjvënësit, bizneset, gjykatat e drejtësisë dhe publiku i gjerë. Me fjalë të tjera, ne duhet të intensifikojmë përpjekjet tona të avokimit. ICN ka qenë edhe një pioniere në këtë fushë dhe mund të ndihmojë agjensitë e saj anëtare të gjejnë një zë të përbashkët për të dhënë çështjen tonë. Më lejoni të përmend këtu udhëzimet që janë duke u zhvilluar nga Grupi i Punës për Avokim dhe të përgëzoj punën që ka bërë gjatë dy viteve të kaluara. Unë pres të lexoj raportin që do të paraqitet në këtë konferencë.

"Komisioni Evropian do të vazhdojë të qëndrojë fort pas ICN dhe projekteve të tij; veçanërisht projektet që ndihmojnë anëtarët e tij më pak të vendosur të ndërtojnë kapacitetet e tyre dhe të fitojnë respektin e merituar. Unë u bëj thirrje qeverive të të gjitha vendeve dhe juridiksioneve të përfaqësuara në ICN të përkthejnë zotimet e tyre në mbështetje të politikave efektive të konkurrencës në fakte aktuale. Ky është një kusht i domosdoshëm për një përdorim të mençur dhe efikas të fondeve publike. Kjo është vlera reale për paratë e taksapaguesve. Zbatuesit e konkurrencës duhet të veprojnë në institucione të pavarura dhe duhet të kenë mjetet dhe stafin që u nevojitet për të kryer punën e tyre. Ky është vizioni im dhe dëshira ime për ICN të së ardhmes. Një forum global ku autoritetet e pavarura, të mirë-financuara dhe të respektuara bashkohen së bashku për të mbajtur tregjet ndërkombëtare të hapura, konkurruese dhe të drejta ".

Ndani këtë artikull: