#Security: BE-ja forcon përgjigje ndaj kërcënimeve hibride

Në vitet e fundit, BE-ja dhe shtetet anëtare të saj kanë qenë të ekspozuar gjithnjë e më të kërcënimeve hibride që përbëjnë veprime armiqësore të dizajnuara për të destabilizuar një rajon apo shtet. Komisioni Evropian dhe Përfaqësuesja e Lartë miratoi sot Kornizën e përbashkët për të kundërshtuar kërcënimet hibride dhe të nxitur qëndrueshmërinë e BE-së, shtetet e tij anëtare dhe vendet partnere duke rritur bashkëpunimin me NATO-n në luftën kundër këtyre kërcënimeve.

Përfaqësuesja e Lartë e Bashkimit për Punët e Jashtme dhe Politikën e Sigurisë Federica Mogherini tha: “Në vitet e fundit, mjedisi i sigurisë ka ndryshuar në mënyrë dramatike. Ne kemi parë rritje të kërcënimeve hibride në kufijtë e BE-së. Ka pasur një thirrje të fortë që BE të përshtatet dhe të rrisë kapacitetet e saj si një ofrues sigurie. Marrëdhënia midis sigurisë së brendshme dhe të jashtme duhet të forcohet më tej. Me këto propozime të reja, ne duam të rrisim aftësinë tonë për t'iu kundërvënë kërcënimeve të natyrës hibride. Në këtë përpjekje, ne gjithashtu do të rritim bashkëpunimin dhe koordinimin me NATO-n. "

Elżbieta Bieńkowska, Komisioner për Tregun e Brendshëm, Industri, Ndërmarrësi dhe NVM, tha: “BE duhet të bëhet një ofrues i sigurisë, i aftë të përshtatet, parashikojë dhe reagojë ndaj ndryshimit të natyrës së kërcënimeve me të cilat përballemi. Kjo do të thotë të rrisim qëndrueshmërinë dhe sigurinë tonë nga brenda duke rritur aftësinë tonë për t'iu kundërvënë kërcënimeve të jashtme. Me këtë Kuadër, ne veprojmë së bashku për t'iu kundërvënë kërcënimeve të zakonshme hibride. Ne po paraqesim propozime konkrete për Bashkimin dhe vendet anëtare për të rritur bashkëpunimin në siguri dhe mbrojtje, për të përmirësuar qëndrueshmërinë, për të adresuar dobësitë strategjike dhe për të përgatitur një përgjigje të koordinuar. "

Kuadri i Përbashkët ofron një qasje gjithëpërfshirëse për të përmirësuar përgjigjen e përbashkët për sfidat e paraqitura nga kërcënimet hibride për shtetet anëtare, qytetarëve dhe të sigurisë kolektive të Evropës. Ai sjell së bashku të gjithë aktorët përkatës, politikat dhe instrumentet për të dy kundër dhe të zbutur ndikimin e kërcënimeve hibride në një mënyrë më të koordinuar. Në veçanti, ajo ndërton mbi të Agjenda Evropiane për Sigurinë miratuar nga Komisioni në prill 2015, si dhe në strategjitë sektoriale si Strategjia e BE-Cyber ​​Security, Strategjia e Sigurisë së Energjisë dhe Strategjia e Bashkimit Evropian Maritime Security.

Kuadri i Përbashkët bashkon politikave ekzistuese dhe propozon njëzet e dy Veprimet operative që synojnë:

• ngritjen e vetëdijes me krijimin e mekanizmave të dedikuara për shkëmbimin e informacionit ndërmjet shteteve anëtare dhe me koordinimin e veprimeve të BE-së për të ofruar komunikim strategjik;
• ndërtimin e elasticitetit duke trajtuar sektorët potencialë strategjikë dhe kritike të tilla si sigurinë kibernetike, infrastrukturave kritike (Energy, Transport, Space), për mbrojtjen e sistemit financiar, për mbrojtjen e shëndetit publik, dhe duke mbështetur përpjekjet për t'iu kundërvënë ekstremizmit të dhunshëm dhe radikalizmit;
• Parandalimin, reagimin ndaj krizave dhe rikuperimin duke përcaktuar procedura efektive për të ndjekur, por edhe duke shqyrtuar zbatueshmërinë dhe implikimet praktike të pikës Solidaritetit (Neni 222 TFEU) dhe klauzolës së mbrojtjes reciproke (Neni. 42 (7) TEU), në rast se një sulm të gjerë dhe serioz hibride ndodh;
• rrit bashkëpunimin në mes BE-së dhe NATO-s, si dhe organizatat e tjera partnere, në një përpjekje të përbashkët për të kundërshtuar kërcënimet hibride, duke respektuar parimet e gjithëpërfshirjes dhe autonomisë së procesit të vendimmarrjes së çdo organizate.

Kuadri është projektuar për të siguruar një bazë të fortë për të mbështetur shtetet anëtare në luftën kundër kërcënimeve hibride kolektivisht, i mbështetur nga një gamë të gjerë të instrumenteve dhe iniciativave të BE-së dhe duke përdorur potencialin e plotë të Traktateve.

reklamë

Sfond

Kërcënimet Hybrid referohen përzierje të aktiviteteve shpesh kombinuar metodat konvencionale dhe jokonvencionale që mund të përdoren në mënyrë të koordinuar nga aktorët shtetërorë dhe jo-shtetërorë duke mbetur nën pragun e luftës së deklaruar zyrtarisht. Qëllimi nuk është vetëm për të shkaktuar dëme të drejtpërdrejtë dhe të shfrytëzojnë dobësitë, por edhe për të destabilizuar shoqëritë dhe për të krijuar paqartësi për të penguar marrjen e vendimeve.

Luftën kundër kërcënimeve hibride është kryesisht një çështje e kompetencës kombëtare, përgjegjësia kryesore ishte bashkë me shtetet anëtare. Megjithatë, Korniza e përbashkët prezantuar sot nga Komisioni Evropian dhe Mogherini synon të ndihmojë vendet anëtare të BE-së dhe partnerët e tyre kundër kërcënimeve hibride dhe për të përmirësuar elasticitetin e tyre kur përballen me ata, duke kombinuar instrumenteve evropiane dhe kombëtare në një mënyrë më të efektshme se sa në të kaluarën. Për më tepër, shumë shtete anëtare të BE-përballen me kërcënime të përbashkëta, të cilat mund të synuar rrjeteve ndërkufitare apo infrastrukturën. Kuadri ndjek Udhëzimet Politike i Presidentit të Komisionit Jean-Claude Juncker i cili bëri thirrje për nevojën "për të punuar në një Evropë më të fortë kur bëhet fjalë për sigurinë dhe mbrojtjen". Ajo gjithashtu jep me ftesë të Këshilli i Çështjeve të Jashtme e 18 maj 2015 për të paraqitur propozimet e vepruese për t'iu kundërvënë kërcënimeve hibride.