James Nixey

Kreu, Rusia dhe Programi Eurasia, Chatham House

Megjithë pretendimet e saj drejt përparësisë së sovranitetit, udhëheqja ruse rrallëherë është e ndrojtur për të shfryrë pikëpamjet e saj mbi politikat e jashtme dhe orientimet gjeopolitike të shteteve të tjera. Megjithatë, në lidhje me çështjen e anëtarësimit të Britanisë në Bashkimin Evropian, Kremlini ka qenë relativisht i heshtur.

Përpjekjet e mëdha për të lëkundur Mbretërinë e Bashkuar në një mënyrë ose në një tjetër janë të pakta. Një vlerësim nga ish zyrtari i NATO-s Ben Nimmo i historive në pjesët e sanksionuara të mediave ruse ka gjetur një paragjykim të vogël numerik në favor të historive që promovojnë avantazhet e Britanisë që largohet nga BE, por në përgjithësi, provat janë të pakta. Dhe pavarësisht nga më të spikaturit mbeten aktivistët, përfshirë Kryeministrin David Cameron duke sugjeruar se një votë për t'u larguar do të ishte një nxitje për Vladimir Putin, ambasada gjithnjë e më e zëshme e Rusisë në Mbretërinë e Bashkuar ka lëshuar një deklaratë duke pretenduar se nuk ka pikëpamje për këtë çështje.

Por siç më tha një ish analist i qeverisë perëndimore kohët e fundit, është e rëndësishme të mos e lejoni prima facie provat shfuqizojnë mendjen e shëndoshë. Isshtë e mundshme që Kremlini ka një pikëpamje, edhe nëse diskutohet brenda saj, dhe identifikimi i kësaj mund të ndihmojë në përcaktimin e efektit në marrëdhëniet midis Rusisë dhe Mbretërisë së Bashkuar nëse Britania voton për t'u larguar nga BE dhe cila mund të jetë trajektorja e ardhshme e marrëdhënies nëse mbetet në.

Pamjet nga Rusia

Pavarësisht linjës zyrtare, pikëpamjet e kundërta se si 'duhet' të votojë Britania janë shprehur, madje edhe në shtypin rus të sanksionuar zyrtarisht. Një pfillesë artikulare ka sugjeruar që Rusia do të ishte më mirë nëse Britania do të qëndronte në BE sepse Brukseli mbledh disa nga tendencat e supozuara 'Rusofobike "të Britanisë.

Ndërkohë, analisti Dmitry Suslov ka argumentuar se është copëtimi i Evropës ai që është përgjegjës për gjendjen e dobët të marrëdhënieve ruso-evropiane, kështu që një Evropë më e bashkuar do të përmirësonte marrëdhëniet e Rusisë me të gjitha vendet anëtare, përfshirë MB. Megjithëse ai nuk e thotë kështu, një afrim i tillë me sa duket varet nga fakti nëse një Evropë më kohezive do të akomodonte interesat e perceptuara të Rusisë në zotërimin e zonave të kontrollit përtej kufijve të Rusisë. Një argument i mëtejshëm i mbështetur nga Rusia favorizon një votim të mbetet, nga frika se Brexit do ta bënte Gjermaninë ose NATO (ose të dyja) më të forta - gjë që do të ishte në disavantazh të Rusisë.

reklamë

Sidoqoftë, është sigurisht më e besueshme që, nga një perspektivë ruse, një BE e zvogëluar pas një dalje në MB do të dobësojë gjithashtu NATO-n dhe t'i japë Rusisë një zë më të lartë në çështjet evropiane. Sergei Utkin, një tjetër analist i shquar dhe Alexey Pushkov, kryetari i komitetit të punëve të jashtme të Dumës, kanë sugjeruar se Britania e Madhe do të kërkojë miq të rinj pasi të ketë shmangur Evropën. Rusia, thonë ata, do të presë me krahë hapur. Të tjera Argumente ruse në favor të një tërheqje përfshijnë: BE ka hedhur poshtë vlerat e krishtera, kështu që Britania duhet të refuzojë BE; dhe Evropa po shpërbëhet, kështu që rusët që jetojnë aktualisht brenda saj janë më mirë të kthehen në Rusi.

Logjikisht, pra, udhëheqësit e opozitës të ngatërruar të Rusisë duhet të bëjnë thirrje për të kundërtën e asaj që ata besojnë se dëshiron Kremlini (sepse ata, ashtu si qeveria ruse për të cilën neveriten, gjithashtu mund të marrin një përqasje të shumës zero). Dhe me të vërtetë ata e bëjnë. Gary Kasparov, për shembull, ka shkruar se nëse Putini dëshiron që MB të largohet nga BE, zgjedhja e qartë duhet të jetë qëndrimi në.

Një kakofoni e tillë e pikëpamjeve çon në disa mundësi:

Së pari, nuk ka asnjë pikëpamje të vetme nga Rusia mbi rezultatin e referendumit të Britanisë për BE - ndoshta as nga Kremlini. Së dyti, në skemën më të madhe të gjërave, nuk ka shumë rëndësi. Rusia ka probleme më të mëdha. Së treti, që pamjet e shumta përbëjnë vendosjen efektive të tymit dhe pasqyrave: vendosja e disa këndvështrimeve për të ngatërruar. Së katërti, që Kremlini ka një pikëpamje - se tërheqja e MB-së nga Evropa është e preferueshme - por ai e di që arritja e saj është e kufizuar në MB (ndoshta edhe e dëmshme) dhe kështu ka vendosur të bëjë shumë pak.

Ka të ngjarë të ketë disa të vërteta për të gjitha këto shpjegime, por ka arsye të mira për të menduar se i katërti është më bindësi.

Mund të konkludohet se nga perspektiva e Kremlinit, një ndarje britanike nga BE do të gërryente ose shkatërronte unanimitetin e veprimit - manifestuar më dukshëm në sanksione - që sjellja e Rusisë është lindur midis vendeve anëtare të BE. Një largim nga BE sigurisht që forcon proceset shpërbërëse që veprojnë tashmë në Evropë dhe vërteton nocionin se Rusia, në fakt, është edhe një fuqi evropiane, dhe janë SH.B.A. që është e huaj - ose të paktën që Evropa është kontinentale me Rusinë si një partner, në vend që të jetë jashtë në buzë të një kontinenti të bashkuar.

Këto konkluzione, të konsideruara si konspiracion në disa artikuj në shtypin rus, u jepet besim i mëtejshëm duke marrë parasysh marrëdhëniet më të ngushta të Rusisë me partitë politike në të gjithë Evropën, të cilat kanë ndjenja anti-evropiane (dhe, për pjesën më të madhe, pikëpamjet e krahut të djathtë). Kryesisht, megjithatë, ato janë konkluzione të mbartura nga mendja e shëndoshë, duke marrë parasysh botëkuptimin më të gjerë të Rusisë.

Politika e jashtme ruse është e bazuar pjesërisht në nocionin se bota euro-atlantike, e përfaqësuar jo vetëm nga NATO, por edhe BE, është në pllajë para rënies, dhe për pasojë të dy organizatat shihet se vuajnë nga forcat centrifugale. Një dalje në Mbretërinë e Bashkuar nga BE do të forconte perceptimin më të gjerë rus.

Marrëdhëniet brenda ose jashtë

Përveç kësaj, MB ka qenë një mbështetëse e fortë e sanksioneve të BE ndaj Rusisë. Kjo mbështetje është ndoshta e sigurt për pikën tjetër të rinovimit në korrik, megjithëse do të gërryhet në mënyrë të pashmangshme me kohën - vini re, për shembull, 'misionin e fundit për gjetjen e fakteve' në Rusi nga komiteti i zgjedhur i punëve të jashtme të Commons me kryetarin e tij, Crispin Blunt, duke njoftuar para, se ishte koha për të lëvizur nga sanksionet dhe "ri-angazhimi" (dorëzuar në kod si "diçka që do të duhet të shikojmë"). Më me ndikim është ende lobimi tregtar nga ata për të cilët fitimi është më i rëndësishëm sesa siguria ndërkombëtare.

Nuk ka pasur ndonjë angazhim të qartë nga BE ose MB që sanksionet do të qëndrojnë në fuqi për sa kohë që Ukraina mbetet pjesërisht e okupuar - dhe shumë vende dëshirojnë një rikthim në biznes si zakonisht. Sidoqoftë, Krimea mbetet e aneksuar. Ukraina, pra, mbetet pjesërisht e okupuar dhe sanksionet po mbahen tani, me ca merita për këtë për shkak të Mbretërisë së Bashkuar dhe peshës së saj në Evropë.

Të qenit i lirë nga kufizimet e BE-së, në teori, mund t'i japë Mbretërisë së Bashkuar mundësinë për të vendosur sanksione të mëtejshme, më të rrepta - siç ka bërë SH.B.A. Por nuk ka asnjë provë që kjo është në agjendën e atyre që mbështesin tërheqjen. Në të vërtetë, disa nga ata që bëjnë thirrje për t'u larguar nga MB-ja janë admirues te hapur të Vladimir Putinit dhe politikave të tij të forta brenda dhe jashtë vendit, dhe kanë fajësuar krizën në Ukrainë të supozuar ambiciet perandorake të BE.

Rruga më e mundshme nëse BE refuzohet nga votuesit britanikë është se, e pa ngarkuar nga rregullat nga Brukseli për operacionet financiare, një Mbretëri e Bashkuar që vepron e vetme do të tundohej të zgjeronte dyert e saj edhe më shumë për investimet ruse jashtë detit, burimet e të cilave nuk mund të jenë identifikohen lehtësisht - në efekt gërryes.

Britania e Madhe dhe Rusia nuk janë investuar veçanërisht shumë në vendet e njëri-tjetrit. Në të vërtetë ka potencial për shumë më tepër kur marrëdhëniet nuk janë aq të tharta. Por implikimi i gjithë këtij debati - që marrëdhënia e Britanisë me Rusinë është unike dhe me rëndësi për të dy palët - ka meritë, të paktën duke marrë parasysh anëtarësimin e tyre të çmuar në P5 dhe përqendrimin e madh të këtij investimi në vetëm tre industri - financa, energji dhe pasuri të paluajtshme .

Kështu ka gjithçka për të luajtur. Dhe Kremlini e di atë. Prandaj, është logjike të supozohet se duke pasur një zgjedhje, Rusia, në ekuilibër, do të preferonte disharmoninë dhe pasigurinë në BE të krijuar nga dalja e MB nga Evropa.

Përballja e ardhshme

Pavarësisht nga rezultati i referendumit, MB do të duhet të punojë me aleatët e saj evropianë nëse do të zhvillojë një përgjigje efektive ndaj Rusisë së Putinit. Pak njerëz në të dy anët e debatit për referendumin, dhe në Evropë më gjerësisht, e kanë kuptuar se Rusia është e angazhuar në mënyrë aktive në dëmtimin e Perëndimit me një sërë masash nga sulmet kibernetike në korrozionin financiar deri në përhapjen e propagandës - të gjitha llojet e detyrimit në mënyrën e tyre . E nevojshme dhe e pashmangshme operativ përfundimi sigurisht që nuk është arritur akoma (sepse është i papëlqyeshëm): që Perëndimi, përfundimisht, nuk do të ketë zgjidhje tjetër veçse të degradojë ekonominë e Rusisë, përmes sanksioneve dhe pikave të tjera të presionit, deri në pikën ku ajo të tërhiqet - dmth, duke supozuar perëndimi dëshiron të ruajë sistemin e sigurisë pas Luftës së Ftohtë dhe të mbrojë sovranitetin e shteteve kombëtare rreth kufijve të Rusisë që Kremlini dëshiron të kontrollojë.

Kjo është një politikë e vështirë për tu arritur për çdo komb të shtrënguar nga vlerat e veta siç është Britania e Madhe; politikëbërësit thjesht nuk janë akoma atje. Por ndërsa ata arrijnë, në ekuilibër, të qenit brenda BE-së me sa më shumë unitet të jetë e mundur, Perëndimi i jep mundësinë më të mirë për të qenë i suksesshëm në sjelljen e Rusisë drejt normave të pranueshme të sjelljes në një periudhë më të gjatë - siç do të duhet të bëjë.