#FairTaxation: Komisioni propozon mjete të reja për të luftuar mashtrimin e TVSH-së

Komisioni Evropian ka zbuluar sot (30 nëntor) mjete të reja për ta bërë sistemin e BE-së për Tatimin mbi Vlerën e Shtuar (TVSH) më të mbrojtura nga mashtrimet dhe mbylljen e boshllëqeve që mund të çojnë në mashtrim në TVSH në shkallë të gjerë. Rregullat e reja synojnë të krijojnë besim midis shteteve anëtare në mënyrë që ata të mund të shkëmbejnë më shumë informacion dhe të rrisin bashkëpunimin midis autoriteteve kombëtare të taksave dhe autoriteteve të zbatimit të ligjit.

Vlerësimet më të kujdesshme tregojnë se mashtrimi me TVSH mund të çojë në humbje të të ardhurave prej mbi 50 miliardë euro në vit për vendet anëtare të BE - para që duhet të shkojnë drejt investimeve publike në spitale, shkolla dhe rrugë. Zbulimet në 'Paradise Papers' kanë treguar përsëri se si skemat e shmangies së taksave mund të përdoren për të ndihmuar individë dhe kompani të pasura që të anashkalojnë rregullat e TVSH-së për të shmangur pagimin e pjesës së tyre të drejtë të taksave.

Raportet e fundit sugjerojnë gjithashtu që skemat e mashtrimit të TVSH-së mund të përdoren për të financuar organizatat kriminale, përfshirë terroristët. Propozimet e sotme do t'u mundësojnë vendeve anëtare të shkëmbejnë informacione më të rëndësishme dhe të bashkëpunojnë më ngushtë në luftën kundër këtyre aktiviteteve. Nënkryetari për Dialogun Euro dhe Social Valdis Dombrovskis tha: "Mashtrimi ndërkufitar i TVSH-së është një shkak kryesor i humbjes së të ardhurave për vendet anëtare dhe buxhetet e BE-së. Propozimi i sotëm do të ndihmojë në forcimin e bashkëpunimit midis institucioneve që punojnë në shkallë vendi dhe në nivelin e BE-së në për të trajtuar në mënyrë efektive këtë problem dhe për të përmirësuar mbledhjen e taksave ".

Çështjet Ekonomike dhe Financiare, Komisioneri i Taksave dhe Doganave Pierre Moscovici (foto) tha: "Dokumentet e Parajsës përsëri kanë treguar se si disa po përfitojnë nga zbatimi i butë i rregullave të TVSH-së për t'u larguar duke paguar më pak TVSH se të tjerët. Dhe ne e dimë që mashtrimi i TVSH-së mund të jetë një burim i financimit për akte kriminale, përfshirë terrorizmin Luftimi i kësaj kërkon shkëmbim shumë më efektiv të informacionit sesa ekziston aktualisht midis autoriteteve kompetente kombëtare - dhe propozimet e sotme do ta bëjnë atë të ndodhë. Si një shembull, rrjeti i ekspertëve të BE-së kundër mashtrimit Eurofisc do të ketë qasje në të dhënat e regjistrimit të makinave nga një anëtar tjetër Shtetet, duke ndihmuar në ndërprerjen e një burimi kryesor të mashtrimit të TVSH-së lidhur me shitjet e makinave të reja vs të përdorura ".

Ndërsa autoritetet tatimore të vendeve anëtare tashmë shkëmbejnë disa informacione mbi biznesin dhe shitjet ndërkufitare, ky bashkëpunim mbështetet shumë në përpunimin manual të informacionit. Në të njëjtën kohë, informacioni dhe informacioni mbi TVSH-në për bandat e organizuara të përfshira në rastet më serioze të mashtrimit të TVSH-së nuk ndahen sistematikisht me organet e zbatimit të BE-së. Së fundmi, mungesa e koordinimit hetimor midis administratave tatimore dhe autoriteteve të zbatimit të ligjit në nivel kombëtar dhe BE do të thotë që kjo veprimtari kriminale me shpejtësi të shpejtë nuk gjurmohet dhe trajtohet mjaft shpejt. Propozimet e sotme do të forcojnë bashkëpunimin midis vendeve anëtare, duke u mundësuar atyre që të trajtojnë mashtrimet e TVSH-së më shpejt dhe në mënyrë më efikase, përfshirë mashtrimet që ndodhin në internet. Të marra së bashku, propozimet do t'i jepnin një shtytje të madhe aftësisë sonë për të gjetur dhe goditur mashtruesit dhe kriminelët që vjedhin të ardhurat e taksave për përfitimet e tyre.

Masat kryesore në këtë legjislacion përfshijnë: Forcimin e bashkëpunimit midis shteteve anëtare: Mashtrimi me TVSH mund të ndodhë brenda pak minutash, kështu që shtetet anëtare duhet të kenë mjetet për të vepruar sa më shpejt të jetë e mundur. Propozimi i sotëm do të vendoste një sistem në internet për ndarjen e informacionit brenda 'Eurofisc', rrjeti ekzistues i BE-së i ekspertëve kundër mashtrimit. Sistemi do t'u mundësonte shteteve anëtare të përpunojnë, analizojnë dhe auditojnë të dhëna për aktivitetin ndërkufitar për t'u siguruar që rreziku mund të vlerësohet sa më shpejt dhe me saktësi që të jetë e mundur.

Për të rritur kapacitetin e vendeve anëtare për të kontrolluar furnizimet ndërkufitare, kontrollet e përbashkëta do të lejonin zyrtarë nga dy ose më shumë autoritete tatimore kombëtare të formojnë një ekip të vetëm kontrolli për të luftuar mashtrimin - veçanërisht e rëndësishme për rastet e mashtrimit në sektorin e tregtisë elektronike.

reklamë

Autorizime të reja do t'i jepen gjithashtu Eurofisc për të koordinuar hetimet ndërkufitare. - Puna me organet e zbatimit të ligjit: Masat e reja do të hapnin linja të reja të komunikimit dhe shkëmbimit të të dhënave midis autoriteteve tatimore dhe organeve evropiane të zbatimit të ligjit mbi aktivitetet ndërkufitare të dyshuara për të çuar në mashtrim me TVSH: OLAF, Europol dhe Prokuroria Publike Evropiane e sapo krijuar (EPPO). Bashkëpunimi me organet evropiane do të lejojë që informacioni kombëtar të kryqëzohet me të dhëna kriminale, baza të dhënash dhe informacione të tjera - IP / 17/4946 të mbajtura nga Europol dhe OLAF, në mënyrë që të identifikohen autorët e vërtetë të mashtrimit dhe rrjetet e tyre.

Ndarja e informacionit kryesor mbi importet nga jashtë BE: Ndarja e informacionit midis autoriteteve tatimore dhe doganore do të përmirësohej më tej për disa procedura doganore të cilat aktualisht janë të hapura për mashtrim me TVSH. Nën një procedurë të veçantë, mallrat që arrijnë nga jashtë BE-së me një destinacion përfundimtar të një shteti anëtar mund të arrijnë në BE përmes një Shteti tjetër Anëtar dhe të kalojnë pa TVSH. TVSH-ja atëherë ngarkohet vetëm kur mallrat arrijnë destinacionin e tyre përfundimtar. Kjo karakteristikë e sistemit të TVSH-së së BE-së synon të lehtësojë tregtinë për ndërmarrjet e ndershme, por mund të abuzohet për të devijuar mallrat në tregun e zi dhe për të anashkaluar pagimin e TVSH-së krejtësisht. Sipas rregullave të reja, informacioni mbi mallrat në hyrje do të ndahej dhe bashkëpunimi do të forcohej midis autoriteteve tatimore dhe doganore në të gjitha vendet anëtare.

Ndarja e informacionit për veturat: Tregtimi i makinave gjithashtu ndonjëherë është subjekt i mashtrimit për shkak të ndryshimit në mënyrën se si TVSh-ja aplikohet për makina të reja dhe të përdorura. Makinat e fundit ose të reja, për të cilat shuma e tatueshme është e tatueshme, mund të shiten si mallra të dorës së dytë për të cilat vetëm marzhi i fitimit i nënshtrohet TVSH-së. Për të trajtuar këtë lloj mashtrimi, zyrtarëve të Eurofisc do t'u jepej gjithashtu qasje në të dhënat e regjistrimit të makinave nga vendet e tjera anëtare.

Këto propozime legjislative tani do t'i paraqiten Parlamentit Evropian për konsultim dhe Këshillit për miratim. Historiku Masat e propozuara ndjekin "gurët e themelit" për një zonë të re përfundimtare të vetme të TVSH-së të propozuar në tetor 2017 dhe Planin e Veprimit të TVSH-së drejt një zone të vetme të TVSH-së të BE-së prezantuar në Prill 2016.

Sistemi i përbashkët i Tatimit mbi Vlerën e Shtuar (TVSH) luan një rol të rëndësishëm në Tregun e Vetëm të Evropës. TVSH-ja është një burim kryesor dhe në rritje i të ardhurave në BE, duke mbledhur mbi 1 trilionë € në 2015, që korrespondon me 7% të PBB-së së BE-së. Një nga burimet e vetë BE-së bazohet gjithashtu në TVSH. Përkundër shumë reformave, sistemi i TVSH-së nuk ka qenë në gjendje të ecë në hap me sfidat e ekonomisë së sotme globale, dixhitale dhe të lëvizshme. Sistemi aktual i TVSH-së daton nga viti 1993 dhe synonte të ishte një sistem kalimtar. Isshtë e fragmentuar dhe tepër komplekse për numrin në rritje të bizneseve që veprojnë ndërkufitare dhe i lë derën hapur mashtrimit: transaksionet e brendshme dhe ndërkufitare trajtohen ndryshe dhe mallrat ose shërbimet mund të blihen pa TVSH brenda Tregut të Vetëm.

Komisioni ka kërkuar vazhdimisht reformën e sistemit të TVSH-së. Për kompanitë tregtare në të gjithë BE-në, kufijtë janë ende një fakt i jetës së përditshme kur është fjala për TVSH. Rregullat aktuale të TVSH-së janë një nga fushat e fundit të së drejtës së BE-së që nuk janë në përputhje me parimet që mbështesin tregun e vetëm.

Ndani këtë artikull: