#TDIs: BE modernizon instrumentet e saj të mbrojtjes tregtare

Së bashku me metodologjia e re anti-dumping, ky është rishikimi i parë i madh i instrumenteve antidumping dhe anti-subvencion të BE-së që nga viti 1995.

Ndryshimet në rregulloret e BE-së kundër dumpingut dhe anti-subvencioneve përfaqësojnë një rezultat të balancuar, duke marrë parasysh interesat e prodhuesve, përdoruesve dhe importuesve të BE-së. Ato do t'i bëjnë instrumentet e mbrojtjes tregtare të BE -së më të shpejtë, më efektive dhe më transparente. Ato e bëjnë BE -në më të pajisur për t'u marrë me sfidat e ekonomisë globale dhe konkurrencën e padrejtë nga importet. Në të njëjtën kohë, ata sjellin sistemin e mbrojtjes tregtare të BE -së më afër nevojave të kompanive më të vogla. Së fundi, sindikatat që përfaqësojnë punëtorët punët e të cilëve janë në rrezik për shkak të konkurrencës së padrejtë nga jashtë tani mund të marrin pjesë plotësisht në këto hetime.

Rishikimi mbulon një gamë të gjerë aspektesh që lidhen me mënyrën se si Komisioni kryen hetimet e mbrojtjes tregtare në dobi të prodhuesve të BE -së dhe bizneseve të tjera, përfshirë importuesit dhe industritë e poshtme që varen nga importet.

Pse BE -ja po modernizon instrumentet e saj të mbrojtjes tregtare (TDI)?

Instrumentet e mbrojtjes tregtare të BE-së kanë mbetur kryesisht të njëjta që nga krijimi i Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT) në mesin e viteve nëntëdhjetë. Ato janë provuar efektive, por kanë nevojë për një përditësim. Qëllimi i këtij modernizimi është të sigurojë efektivitetin e vazhdueshëm të TDI të BE -së përballë sfidave të reja globale, për shembull kapacitetet e ndryshme globale në produkte si çeliku dhe alumini.

Marrëveshja bazohet në propozimin e paraqitur nga Komisioni në 2013 që synon ofrimin e instrumenteve të mbrojtjes tregtare të Evropës me më shumë transparencë, procedura më të shpejta dhe zbatim më efektiv.

reklamë

Kur do të zbatohen rregullat e reja?

Komiteti i tregtisë ndërkombëtare i Parlamentit Evropian miratoi këtë marrëveshje më 23 janar 2018. Rregullat e reja do të hyjnë në fuqi pasi të jenë finalizuar procedurat përkatëse të miratimit brenda Parlamentit dhe Këshillit Evropian. Kjo parashikohet për në fund të majit 2018.

Cilat do të jenë përfitimet e reformës?

Ndër ndryshimet më të rëndësishme në legjislacionin anti-dumping dhe anti-subvencionim të BE-së janë:

• Hetime më të shpejta dhe më efikase: masat e përkohshme do të vendosen brenda 7 deri në 8 muaj, në krahasim me nëntë muajt aktual.
• Mundësia për të vendosur detyra më të larta: kjo do të zbatohet për rastet kundër subvencioneve, si dhe rastet e dumpingut në lidhje me importet e prodhuara duke përdorur lëndë të para dhe energji të ofruar me një çmim artificialisht të ulët. Kjo do të thotë që rregulli i njohur si "rregull i detyrave më të vogla" do të përshtatet. Në raste të tilla, BE -ja do të jetë në gjendje të zbatojë normat e detyrimeve në nivelin e marzhit të plotë të dumpingut, me kusht që kjo të jetë në interesin e BE -së në tërësi, duke marrë parasysh interesin e konsumatorëve, po aq sa industritë e sipërme dhe të poshtme.
• Llogaritja e përmirësuar e dëmtimit: rregullat e reja në lidhje me llogaritjen e 'çmimit jo të dëmshëm', pra çmimin që pritet të ketë ngarkuar industria në rrethana normale, tani pasqyrojnë më mirë realitetin ekonomik. Ata tani mund të marrin parasysh koston e investimeve të nevojshme, të tilla si në infrastrukturë ose kërkime dhe zhvillime, por edhe shpenzimet e ardhshme që lidhen me standardet sociale dhe mjedisore, për shembull nën Sistemin e Tregtimit të Emetimeve. Gjithashtu, "çmimi jo i dëmshëm" tani do të marrë një fitim minimal prej 6% që do të përfshihet në llogaritjen, me një diferencë më të lartë fitimi të mundshme rast pas rasti.
• Përfshirja e konsideratave sociale dhe mjedisore: Tregtia duhet të jetë e hapur por edhe e drejtë. Rregullat e reja sigurojnë që standardet tona të larta në BE të mos dëmtojnë industrinë evropiane në zbatimin e masave të mbrojtjes tregtare. BE -ja tani për shembull do të marrë parasysh koston e pajtueshmërisë nga industria e BE -së me standarde më të larta sociale dhe mjedisore. Për më tepër, BE normalisht nuk do të pranojë ndërmarrje çmimesh nga vendet e treta që kanë një rekord të keq në konventat kryesore të Organizatës Ndërkombëtare të Punës dhe marrëveshjet shumëpalëshe mjedisore. Komisioni gjithashtu synon të rishikojë masat në vend në rast të rrethanave të ndryshuara në lidhje me standardet sociale dhe mjedisore. Raporti vjetor i Komisionit mbi instrumentet e mbrojtjes tregtare do të përfshijë gjithashtu tani një pjesë kushtuar çështjeve të qëndrueshmërisë.
• Rritja e transparencës dhe parashikueshmëria: Një paralajmërim paraprak prej 3 javësh tani do t'i jepet kompanive para fillimit të mbledhjes së detyrimeve. Kjo do t'i lejojë të gjitha kompanitë të përshtaten me situatën e re.
• Mbështetje për kompanitë më të vogla të BE -së: Kompanitë e vogla dhe të mesme të BE-së tani do të jenë në gjendje të përfitojnë nga procedurat e thjeshtuara dhe mbështetja e një Ndihme për NVM-të për ta bërë më të lehtë për ta që të marrin pjesë në hetimet e mbrojtjes tregtare. Tabela e ndihmës për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme (NVM) do të jetë rritur ndjeshëm në mënyrë që bizneset më të vogla të mund të marrin ndihmë dhe këshilla praktike nga ekspertët e Komisionit të mbrojtjes tregtare, për shembull mbi kërkesat për paraqitjen e një ankese për mbrojtjen tregtare. Ekzistojnë gjithashtu ndryshime praktike që do ta bëjnë më të lehtë për NVM -të që të marrin pjesë në hetimet e mbrojtjes tregtare. Për shembull, Komisioni do të nxjerrë një udhëzues në të gjitha gjuhët e BE -së mbi instrumentet e tij të mbrojtjes tregtare.
• Mbyllja e zbrazëtirës në lidhje me produktet e hedhura të dërguara në det të hapur: Masat e mbrojtjes tregtare tani do të zbatohen edhe për produktet e hedhura ose të subvencionuara të dërguara në det në Shelfin Kontinental/Zonën Ekonomike Ekskluzive të shteteve anëtare kur konsumi i produktit është i rëndësishëm. Kjo mbyll një boshllëk të rëndësishëm në legjislacion. Komisioni do të miratojë një mjet teknik për të zbatuar plotësisht këtë ndryshim legjislativ.

A do të përfitojë kjo vetëm nga kompanitë prodhuese evropiane?

Masat e mbrojtjes tregtare janë zakonisht një shpatë me dy tehe dhe kjo nismë e Komisionit u krijua që në fillim për të mirën e të gjitha llojeve të bizneseve, përfshirë importuesit dhe përdoruesit e rrymës. Përfitimet e tyre përfshijnë:

• Më shumë transparencë në veçanti në lidhje me detyrimet e përkohshme antidumping: ata do të marrin një paralajmërim paraprak për të paktën tre javë. Kjo i nënshtrohet një rishikimi pas dy vjetësh i cili mund të rregullojë paralajmërimin paraprak në dy ose katër javë.

• Komisioni gjithashtu do të rimbursojë detyrat që janë mbledhur gjatë një rishikimi të skadimit, në rastet kur një rishikim i tillë përfundon me përfundimin e masave.

Si lidhet kjo paketë e modernizimit të TDI me metodologjinë e re anti-dumping që BE ka prezantuar kohët e fundit?

Të dyja reformat kanë synuar ruajtjen dhe përmirësimin e efektivitetit të instrumenteve të mbrojtjes tregtare të BE -së në dritën e ndryshimeve në ekonominë globale, por mbulojnë aspekte të ndryshme. Paketa aktuale e modernizimit të tregtisë është e ndryshme nga metodologjia e re për llogaritjen e marzhit të dumpingut.

Ndryshimet e dakorduara në modernizimin e TDI mbulojnë një sërë çështjesh që lidhen me mënyrën e kryerjes së hetimeve të mbrojtjes tregtare, duke përfshirë kohëzgjatjen e hetimeve, rregulla më të mira në lidhje me llogaritjen e çmimit jo të dëmshëm dhe, rrjedhimisht, nivelet e detyrimeve, rritjen e transparencës në veçanti në lidhje me provizionin detyrat, si dhe ndihma për NVM -të.

Metodologjia e re për llogaritjen e marzhit të dumpingut ka të bëjë me rastet kur vendi eksportues angazhohet në praktika shtrembëruese në ekonominë e tij.

Duke u thënë kështu, të dyja reformat janë njësoj të rëndësishme për të siguruar efektivitetin e vazhdueshëm të mbrojtjes tregtare të BE -së dhe për të ruajtur një fushë të barabartë loje për industrinë e BE -së.

A do të vazhdojë të zbatohet rregulli i detyrës më të vogël?

Rregulli i detyrave më të vogla është provuar të jetë efektiv në të kaluarën dhe do të mbetet pjesë e instrumenteve të mbrojtjes tregtare të BE -së. Megjithatë, rregulli është përshtatur për t'u marrë me shtrembërimet e lëndëve të para në rastet e dumpingut. Në rastet kundër subvencionimit, Parlamenti Evropian dhe Këshilli ndoqën propozimin e Komisionit për të vendosur masat në nivelin e marzhit të subvencionit. Subvencionet janë veçanërisht shtrembëruese të tregtisë. Nuk është e pranueshme që eksportuesit të përfitojnë nga subvencionet që janë kundër rregullave të OBT -së, në kurriz të industrisë evropiane.

Më shumë informacion

Njoftim për shtyp mbi modernizimin e mbrojtjes tregtare të BE -së të 5 dhjetorit 2017

Metodologjia e re antidumping

Mbrojtja e Tregtisë së BE