# EURoad2Sibiu: Një Evropë që jep - Komisioni paraqet ide për një Bashkim Evropian më efikas

Presidenti i Komisionit Evropian Jean-Claude Juncker tha: "Me Udhërrëfyesin e Bratislavës, Deklaratën e Romës dhe tani Axhendën e Liderëve, Evropa me të drejtë është përqendruar në krijimin e një Unioni që jep rezultate konkrete dhe të prekshme për qytetarët e saj për çështjet që kanë rëndësi. Ne duhet të vazhdojmë në këtë rrugë. Unë gjithmonë kam thënë se forma duhet të ndjekë funksionin - tani nuk është koha për diskutime të gjata për reformën institucionale apo ndryshimin e Traktatit. Megjithatë, ka një sërë hapash që mund të ndërmarrim për ta bërë punën tonë. edhe më efikas në përmbushjen e prioriteteve tona kryesore. Ka shumë opsione, por qëllimi duhet të jetë i njëjti: krijimi i një Evrope që jep rezultate."

Kandidatët kryesorë: Duke u mbështetur në përvojën 'Spitzenkandidaten' të vitit 2014

Procesi zgjedhor i vitit 2014 forcoi marrëdhëniet midis tre institucioneve të BE-së dhe përmirësoi efikasitetin e punës së tyre. Kjo i ndihmoi ata që të përqaseshin rreth një programi të përbashkët pune për mandatin pesëvjeçar. Kjo është ajo që i mundësoi Komisionit Juncker të punojë në një mënyrë më politike dhe të përqendrohet në vendin ku Unioni jep rezultatet më të mira, duke ia lënë pjesën tjetër vendeve anëtare.

Në fjalimin e tij të vitit 2017 për gjendjen e shtetit, presidenti Juncker tha se eksperimenti i 'kandidatit kryesor' të vitit 2014 duhet të vazhdojë. Komisioni Evropian po përcakton se si procesi mund të përmirësohet në bazë të Traktateve aktuale duke respektuar ekuilibrin midis institucioneve të BE-së dhe midis shteteve anëtare. Kjo përfshin thirrjen për partitë politike që të bëjnë një zgjedhje më të hershme të kandidatëve kryesorë, përpara fundit të vitit 2018, dhe për një fillim më të hershëm të fushatës. Kjo do t'u jepte votuesve më shumë mundësi për t'u identifikuar me kandidatët dhe programet politike që ata përfaqësojnë.

Komisioni po rekomandon gjithashtu që lidhja ndërmjet partive kombëtare dhe partive evropiane të bëhet më e dukshme. Partitë politike në nivel kombëtar duhet të rrisin transparencën në lidhje me partitë evropiane me të cilat janë të lidhura, për shembull duke përdorur logot e tyre në materialet e fushatës dhe fletëvotimeve. Ata gjithashtu duhet të pozicionohen qartë për çështje të rëndësishme evropiane dhe të shprehin synimin e tyre për pjesëmarrje në grupet politike në Parlamentin Evropian dhe zgjedhjen e tyre për President të Komisionit Evropian.

Përbërja e Parlamentit Evropian dhe Komisionit Evropian

reklamë

Udhëheqësit në Këshillin Evropian duhet të vendosin – në bazë të një propozimi nga Parlamenti Evropian – për përbërjen e Parlamentit Evropian për mandatin 2019-2024 dhe çfarë të bëjnë me vendet e mbetura bosh nga MB. Një opsion është rezervimi i një numri prej këtyre vendeve për një zonë elektorale transnacionale. Ndërsa në një rezolutë të fundit (nga 7 shkurt), Parlamenti Evropian votoi për të mos bërë thirrje për krijimin e një elektorati transnacional, ai e la derën hapur për debatet e ardhshme. Një sërë shtetesh anëtare kanë shprehur së fundmi mbështetjen për këtë ide, ndërsa të tjera kanë shprehur mospajtimin e tyre për krijimin e saj. Një zonë elektorale transnacionale mund të forcojë dimensionin evropian të zgjedhjeve duke u dhënë kandidatëve mundësinë për të arritur më shumë qytetarë anembanë Evropës.

Nga ana tjetër, parlamentarët zakonisht përfaqësojnë dhe komunikojnë ngushtë me votuesit që i kanë zgjedhur në nivel lokal ose kombëtar, si për arsye llogaridhënieje, ashtu edhe për të qenë në gjendje të ngrenë shqetësimet e zgjedhësve të tyre. Komisioni është dashamirës ndaj idesë së listave transnacionale, por kjo do të kërkojë miratimin unanim të Këshillit dhe ndryshimet në ligjin zgjedhor në të 27 shtetet anëtare në vitin e ardhshëm që do të aplikohen për zgjedhjet e 2019-ës.

Kolegji i Komisionerëve aktualisht përbëhet nga 28 anëtarë, një nga çdo shtet anëtar – në përputhje me një Vendim të Këshillit Evropian të datës 22 maj 2013. Përpara se të emërohet Komisioni tjetër Evropian, udhëheqësit do të duhet të vendosin nëse do të ruajnë parimin e një Anëtar nga çdo Shtet Anëtar, ose për ta bërë Komisionin më të vogël. Një ekzekutiv më i vogël në teori do të ishte më efikas në funksionimin e tij, më i lehtë për t'u menaxhuar dhe do të lejonte një shpërndarje më të ekuilibruar të portofoleve. Por një Komision më i vogël do të nënkuptonte gjithashtu se disa Shtete Anëtare nuk do të përfaqësoheshin në nivelin politik të institucionit dhe do të humbnin avantazhin e mbajtjes së një kanali të drejtpërdrejtë komunikimi politik me qytetarët e tyre dhe autoritetet kombëtare.

Një president me dy kapele për Komisionin dhe Këshillin

Në fjalimin e tij për Gjendjen e Bashkimit në 2017, Presidenti Juncker sugjeroi fillimisht idenë e një presidenti me dy kapele. Një person i vetëm që mban dy postet e Presidentit të Këshillit Evropian dhe Presidentit të Komisionit Evropian mund ta bëjë strukturën e Bashkimit më efikas. Kjo është e mundur sipas Traktateve aktuale. Një emërim i dyfishtë nuk kërkon shkrirjen e dy institucioneve. Presidenti i Komisionit Evropian është tashmë anëtar i Këshillit Evropian dhe asnjë nga dy Presidentët nuk voton në Këshillin Evropian; roli i tyre është të këshillojnë, të sjellin të dhëna nga puna e shërbimeve të tyre, të ndihmojnë në ndërtimin e urave dhe të hartojnë pikat e përbashkëta.

Dialogjet e qytetarëve

Komisioni Evropian organizon rregullisht Dialogjet Qytetare me anëtarët e Komisionit, Parlamentin Evropian, qeveritë kombëtare, autoritetet lokale dhe rajonale dhe përfaqësuesit e shoqërisë civile. Pothuajse 500 nga këto debate publike interaktive janë mbajtur në 160 lokacione që nga viti 2012 dhe Komisioni do të rrisë frekuencën e tyre nga tani deri në zgjedhjet evropiane në maj 2019, me synimin për të arritur rreth 500 ngjarje të tjera. Komisioni mirëpret gjithashtu iniciativat e shteteve anëtare individuale për të organizuar bisedat e tyre kombëtare me qytetarët për të ardhmen e Evropës dhe është i gatshëm të ofrojë mbështetjen e tij ku të mundet, për shembull duke e lidhur procesin me konsultimin online për të ardhmen e Evropës, e cila mund të qëndrojë i hapur deri më 9 maj 2019. Komisioni do të ndajë përfitimet e përvojës së tij me shtetet anëtare.

Sfond

Idetë dhe opsionet e propozuara janë një vazhdim i drejtpërdrejtë i Raporti i Komisionit Evropian (nga 8 maj 2015) mbi zgjedhjet e Parlamentit Evropian 2014 i cili u zotua të identifikojë mënyra për të rritur më tej dimensionin evropian dhe legjitimitetin demokratik të procesit të vendimmarrjes së BE-së, dhe të shqyrtojë më tej dhe të kërkojë të adresojë, arsyet për pjesëmarrjen vazhdimisht të ulët në disa shtete anëtare.

Më shumë informacion

Komunikimi: Një Evropë që ofron: Opsione institucionale për ta bërë punën e BE-së më efikase
Rekomandim: për rritjen e natyrës evropiane dhe zhvillimin efikas të zgjedhjeve për Parlamentin Evropian 2019
Raporti i Komisionit Evropian për zgjedhjet e Parlamentit Evropian 2014
Raporti 2018 për zgjedhjet evropiane dhe komunale
dokumentet faktike