Komisioni Evropian refuzon të përballet me të vërtetën rreth Rumanisë

Faced me rritjen e populizmit autoritar, BE ka luftuar për të përmbushur mandatin e saj si një roje e standardeve demokratike të miratuara në vitet 1990 si një parakusht për zgjerimin në lindje, shkruan David Clark.

Masat e zbatimit të iniciuara kundër Hungarisë dhe Polonisë në fillim të këtij viti vijnë plotësisht tetë vjet pasi Viktor Orban filloi baltën e tij autoritare. Ndërkohë, problemet e qeverisjes po shumëfishohen dhe e djathta populiste vazhdon të bëjë përparime. Shtë e dyshimtë që Brukseli ka ose instrumentet e politikës ose vullnetin politik të nevojshëm për të bërë një ndryshim.

Problemi u ilustrua kohët e fundit kur Komisioni Evropian publikoi vlerësimin e tij vjetor të sistemit rumun të drejtësisë. Për herë të parë Komisioni u detyrua të pranojë një skandal të shpalosur që ka ekspozuar atë që përbën një sistem paralel të drejtësisë bazuar në protokollet sekrete midis Shërbimit të Inteligjencës Rumune (SRI) dhe një numri të madh të agjencive të zbatimit të ligjit, gjyqësorit dhe administratës. Një komitet i parlamentit rumun ka identifikuar 565 nga këto protokolle, 337 prej të cilave mbeten në fuqi. Vetëm disa janë deklasifikuar.

Këto zbulime prekin disa nga kujtimet më traumatike të Rumanisë. Shërbimet e inteligjencës u përjashtuan posaçërisht nga përfshirja në sistemin e drejtësisë penale për shkak të abuzimeve të përjetuara nën diktaturën e Ceaușescu kur paraardhësi i SRI, Securitate, përdori gjykatat si instrumente të shtypjes politike. Një ligj i miratuar në 1992 deklaroi; "SRI nuk mund të kryejë veprime të hetimit penal". Përjashtimi i vetëm janë "veprat e sigurisë kombëtare", ku SHRI-ja është e autorizuar të veprojë në një rol mbështetës.

Protokollet tregojnë se SRI ka qenë në gjendje të lirohet nga këto kufizime ligjore. Ato detajojnë ndarjen e informacionit konfidencial, përdorimin e "ekipeve të përbashkëta operative" të përbërë nga prokurorë dhe oficerë të inteligjencës, dhe kryerjen e hetimeve sipas "planeve të përbashkëta". Këto aktivitete përfshijnë jo vetëm kërcënime ndaj sigurisë kombëtare, por edhe "vepra të tjera të rënda".

Megjithëse SRI nuk lejohet të arrestojë dhe ndjekë penalisht, ai ka përdorur protokollet për të bashkëpunuar me agjenci të tjera në ushtrimin e atyre kompetencave në emër të saj. Marrëdhënia e saj e fshehtë me Drejtorinë Kombëtare Antikorrupsion (ADN) në veçanti e ka lejuar atë të vërë në shënjestër individë për arrestim, duke përfshirë, me sa duket, një gjyqtar të Gjykatës Kushtetuese që votoi për të goditur një projekt-ligj mbikëqyrje të mbështetur nga SRI në 2015. i agjencisë përgjegjëse për trajtimin e terrorizmit dhe krimit të organizuar thotë se ADN e arrestoi atë pasi ajo refuzoi të linte SRI të drejtojë hetimet e saj.

reklamë

Nëse nuk ka bazë ligjore për këto aktivitete, është bërë e qartë se nuk ka pasur as miratim ministror ose mbikëqyrje parlamentare. Traian Băsescu, i cili ishte President ose Rumani në periudhën kur shumë nga protokollet u nënshkruan, thotë se ai ishte mbajtur në errësirë ​​për ekzistencën e tyre. Nuk ka ndonjë ekuivalent të njohur brenda BE-së për një shërbim inteligjence që funksionon përtej kontrollit demokratik në këtë mënyrë.

Protokollet përfaqësojnë një kërcënim të madh për standardet e qeverisjes sepse, siç ka theksuar gjykatësit e Unionit Kombëtar të Rumanisë, "sundimi i ligjit është i papajtueshëm me administrimin e drejtësisë bazuar në akte të fshehta". Megjithatë, raporti i Komisionit përpiqet të anashkalojë çështjen duke pretenduar se BE nuk ka juridiksion mbi çështjet e inteligjencës. Ky është një zhvlerësim serioz i përgjegjësive të tij. Çështjet në lidhje me të drejtat e njeriut dhe sundimin e ligjit janë shumë qartë në fushën e BE-së dhe kanë qenë që kur kriteret e Kopenhagës vendosën detyrimet demokratike të anëtarësimit në 1993.

Komisioni e di mirë këtë mirë sepse ai ka qenë me të drejtë kritik ndaj politikanëve rumunë që kërkojnë të minojnë pavarësinë gjyqësore. Ai në të njëjtën kohë nuk mund të injorojë kërcënimin ndaj pavarësisë gjyqësore dhe ndarjen e pushteteve të paraqitura nga ekzistenca e marrëveshjeve të fshehta dhe të paligjshme që lidhin SRI me Këshillin Superior të Magjistraturës, Inspektimin Gjyqësor dhe Gjykatën e Lartë të Kasacionit dhe Drejtësisë. Shifrat e botuara në verë treguan se gati dy të tretat e gjyqtarëve rumunë janë hetuar nga ADN-ja gjatë katër viteve të fundit. Qindra prej këtyre dosjeve mbeten të hapura, duke u dhënë prokurorëve (dhe përmes tyre, SRI) një fuqi të jashtëzakonshme të ndikimit mbi gjykatat. Raporti i Komisionit thjesht injoron këtë fakt shqetësues.

Brukseli ngurron të përballet me të vërtetën e asaj që po ndodh sepse ai dëshiron një fund të shartimit dhe është më e lehtë për të kuptuar politikën rumune si një luftë binare midis politikanëve të korruptuar dhe prokurorëve të virtytshëm. Për vite Komisioni ka lavdëruar punën anti-korrupsion të ADN-së si një shenjë e progresit dhe një model që të tjerët duhet të ndjekin. Nuk mund të përpunojë mendimin se të paktën disa nga këto përpjekje siguruan mbulimin e një forme të ndryshme, por po aq të fshehtë të korrupsionit. Ajo preferon iluzionin ngushëllues të progresit mbi realitetin e çrregullt të një lufte anti-korrupsion të shkuar keq, dhe duke bërë këtë tradhton vlerat që do të thotë të mbash.

Autori, David Clark, ishte një Këshilltar Special në Zyrën e Jashtme të MB dhe është një Anëtar i Lartë në Institutin për Statecraft. Ai shkruan këtu në një cilësi personale.

>

 

Ndani këtë artikull: