Semestrit Evropian duhet të punojnë për të ndihmuar mjekësi BE gjerë të personalizuar

 Nga Aleanca Evropiane për Personalizuar Mjekësisë (EAPM) Drejtori Ekzekutiv Denis Horgan

Një nga iniciativat më të reja të BE-së, dhe ajo që është përmendur shumë pak deri tani, është procesi i Semestrit Evropian. Kjo u lejon institucioneve të Evropës një përmbledhje intime të ekonomive të vendeve anëtare dhe planifikim përpara mbi baza vjetore dhe detyrat e Komisionit Evropian me dhënien e këshillave dhe udhëzimeve për të gjitha vendet 28 në bllok.

Ky udhëzim bazohet në objektivat fiskale dhe strukturore për periudhën e ardhshme 12-18 muaj dhe është krijuar për të ndihmuar vendet anëtare të arrijnë qëllimet e rritjes 2020 të shënjestruara individualisht. Çdo shtet anëtar është zotuar për këto qëllime, por Semestri Evropian ka një efekt goditës në atë, së paku teorikisht, ai gjithashtu mund të ndihmojë për të siguruar që disa nga problemet që ndodhën gjatë krizës së fundit financiare mund të shmangen. Prandaj, po mbahet një vëzhgim i afërt i atyre vendeve që konsiderohet se kanë deficite të tepërta.

Askush nuk dëshiron të shohë një përsëritje të planeve të shpëtimit që ndodhën disa vjet më parë dhe të gjithë dëshirojnë të shohin një rritje të qëndrueshme në të gjithë BE. Kjo është në thelb ajo që synon të sjellë Semestri Evropian. Procesi zgjat nga tetori deri në maj-qershor, me ç'rast secili vend ka marrë këshilla dhe udhëzime individuale para përfundimit të buxheteve për vitin e ardhshëm.

Cikli aktual është tashmë në proces e sipër. Qëllimet janë sigurisht ambicioze. Por e gjithë ideja është, siç u tha, shumë e re dhe, në këto faza të hershme, disa komentatorë kanë vënë kokën mbi parapet dhe kanë shprehur pikëpamjen se procesi siç është aktualisht ka mungesë transparence. Kjo është kryesisht për shkak të faktit se, aktualisht, Parlamenti Evropian luan vetëm një rol të vogël. Kjo mund të ndryshojë, por, pavarësisht, ky vëzhgim vjetor është këtu për të qëndruar dhe, ndërsa në terma praktikë përfaqëson një azhurnim të fuqive të BE-së në këtë fushë, ai synon si një forcë për të mirë.

Pra, me vëzhgimin e tij të hollësishëm të planeve të buxhetit dhe reformave strukturore të dizajnuara për të arritur objektivat e rritjes dhe për të rritur nivelet e punësimit në vendet individuale anëtare, Semestri Evropian gjithashtu pranon një nevojë për të bashkërenduar punën e të 28 vendeve. Asnjë vend i vetëm nuk mund të arrijë të gjitha qëllimet vetëm, qoftë për vitin 2020 apo, në të vërtetë, përtej. Deri më tani, duke qenë se është një zonë kaq e madhe buxhetore në çdo vend anëtar, Komisioni ende nuk ka përfshirë veten në arenën shëndetësore aq sa mund të pritej në shumicën e vendeve. Sigurisht krahasuar me përfshirjen e tij në buxhetet shëndetësore gjatë negociatave të shpëtimit.

Megjithatë, ekziston një besim në rritje, dhe në disa raste, dëshira (sigurisht brenda Aleancës Evropiane për Mjekësi të Personalizuar (EAPM)) që kjo të ndryshojë. Ky është veçanërisht rasti kur bëhet fjalë për vendet më të vogla anëtare (dhe rajonet brenda vendeve më të mëdha) që janë më të prekshëm ndaj çekuilibrave në qasjen në kujdesin më të mirë shëndetësor, e kanë të vështirë të dëgjojnë ose të kalojnë në prova klinike dhe të pësojnë pabarazi në rimbursim dhe, përsëri, aksesi në kujdesin shëndetësor ndërkufitar. Pra, a mund të ndihmojë kjo skemë vëzhgimi ambicioze dhe mbi-harkuese? EAPM beson kështu por, për momentin, ekzistojnë shqetësime se Semestri Evropian është shumë nga lart-poshtë dhe nuk mund të marrë parasysh asnjë pikëpamje të palëve të tjera të interesit përveç atyre të vendeve anëtare që po këshillon. Fairshtë e drejtë të thuhet se nuk ka shumë subsidiaritet në këtë fushë tani.

reklamë

Në 2015, dy shtete më të vogla anëtare - Letonia dhe Luksemburgu - do të mbajnë presidencën e rradhës të BE. Rrallë ka qenë një kohë më e mirë për të përfshirë aktorët e interesuar nga çdo fushë e shëndetit - pacientë, klinikë, akademikë, studiues, pagues, përfaqësues të industrisë dhe politikëbërës - në vendet e vogla dhe rajonet e vendeve më të mëdha në bashkëpunimin për të ndërtuar një kujdes shëndetësor më efikas dhe efektiv sisteme në të gjithë Evropën. Të gjithë aktorët e interesuar janë të nevojshëm për të ndihmuar në sigurimin e aksesit më të mirë në ilaçet e personalizuara në këto vende dhe për të ofruar kujdesin më të mirë shëndetësor të mundshëm për të gjithë 500 milion qytetarët e BE-së. Realisht, Semestri ka të ngjarë të shikojë drejt zvogëlimit të shpenzimeve në arenat shëndetësore të vendeve individuale dhe kjo do të ketë vetëm një ndikim negativ mbi ata qytetarë në shtetet më të vogla - dhe në këtë mënyrë më të prekshme nga pikëpamja fiskale -. Prandaj, EAPM është i mendimit se Semestri duhet të inkurajojë investime të mira, bashkëpunim, ndarje të burimeve, hulumtime dhe përdorimin e praktikave më të mira. Komisioni e bën këtë në gjendje me iniciativat e tij të shkëlqyera kërkimore - të tilla si IMI - dhe duhet të zbatojë të njëjtat ideale në aktivitetet e tij të Semestrit.

Duke pasur parasysh shkencën novatore dhe bashkëpunimet e reja, ilaçet e personalizuara për të 500 milion qytetarët në 28 vendet anëtare janë një qëllim i arritshëm, por prerja e buxheteve shëndetësore nuk është sigurisht mënyra për ta arritur atë. Reduktimet e thjeshta të shpenzimeve shëndetësore nuk janë rruga përpara - shëndeti nuk është si çdo mall tjetër dhe nuk mund të trajtohet si i tillë. EAPM mbështet qëllimet e Semestrit Evropian por do të priste që procesi të jetë i ndjeshëm ndaj palëve të interesit, duke marrë parasysh pacientët dhe të gjitha palët e tjera të përfshira në fushën e shëndetit dhe mjekësisë së personalizuar, dhe jo thjesht autoritetet buxhetore në vendet anëtare. Duhet të pranojë që vetëm shtrëngimi i buxheteve nuk paraqet domosdoshmërisht vlerë, por që duhet të ketë investime, kërkime më të mira, plus inkurajim të bashkëpunimit ndër-disiplinor dhe ndërkufitar. Ndërkohë, nevojat e të gjithë pacientëve të BE duhet të mirëmbahen në parimet themelore të barazisë në Traktate.

Kështu, masat fiskale të rekomanduara ose të zbatuara në një vend nuk duhet të ndikojnë në mënyrë disproporcionale në shëndetin e qytetarëve të tij përmes zvogëlimit të buxheteve, por duhet të pasqyrojnë nevojën për më shumë efikasitet dhe vendimmarrje më të mirë. Së fundmi, EAPM beson se të gjitha vendimet dhe rekomandimet e marra nën Semestrin Evropian duhet të promovojnë rritjen, kërkimin dhe efikasitetin në fushat e shëndetit dhe mjekësisë së personalizuar. Semestri Evropian është i ri dhe nuk është formuar ende plotësisht. Potenciali i tij si forcë për të mirë është i pamasë - por duhet të vendosë një ekuilibër midis qëllimeve afatshkurtra deri në ato afatmesme dhe nevojës për të punuar drejt një kujdesi shëndetësor më të mirë dhe më të qëndrueshëm për të gjithë.

 

Ndani këtë artikull: