Cigaret e paligjshme po marrin përsipër falë BE-së COP-out

Nga Nick Powell në Panama

Konferenca e Organizatës Botërore të Shëndetësisë për kontrollin e duhanit ka hyrë në javën e dytë në Panama duke u shndërruar nga një COP (Konferenca e Palëve) në një MOP (Takimi i Palëve). Në këtë maskë, delegatët përfshijnë mjekë, përfaqësues të ministrisë së shëndetësisë dhe aktivistë të OJQ-ve, por çuditërisht nuk ka ekspertë tatimorë ose zyrtarë nga ministritë e financave, asnjë konsumator dhe asnjë përfaqësues të industrisë. Ata po diskutojnë se si të trajtojnë tregtinë e paligjshme të duhanit produktet por janë të hendikepuar nga mosgatishmëria për të njohur se si u shkaktua problemi, shkruan redaktori politik Nick Powell.

Tregtia globale e cigareve të falsifikuara dhe të kontrabanduara është rritur në nivele të paprecedentë. Kur përballen me çmime të papërballueshme, duhanpirësit nuk po e lënë duhanin, përkundrazi blejnë cigare të parregulluara dhe të pataksuara që janë bërë një kërcënim i madh për shëndetin publik. Organizata Botërore e Shëndetësisë deklaron se kriminelët kanë zënë në qoshe 11% të tregut, që me siguri është një nënvlerësim bruto i arritur duke injoruar faktin se statistikat zyrtare priren të mos kapin aktivitetin e tregut të zi. Ndonjëherë kjo është e qëllimshme, për të shmangur njohjen e pasojave të padëshiruara të vendimeve politike.

Delegatët e konferencës po uronin vendin pritës javën e kaluar, kur kultivuesit e zemëruar të duhanit protestuan se si rregulloret po shkatërrojnë biznesin tradicional të purove premium të Panamasë. Por ndoshta deri tani ata kanë pasur mundësinë të hedhin një sy se çfarë po ndodh realisht. Ata do të ishin rritur më shpejt nëse COP nuk do të kishte përjashtuar ekspertët që kishin udhëtuar në Panama, por do t'u kishte thënë atyre atë që OBSH nuk donte të dëgjonte. 

Lindsey Stroud nga Shtetet e Bashkuara vërejti se në Panama është e vështirë të blesh cigare në dyqane, por është e lehtë në rrugë. Si Drejtoreshë e Qendrës së Konsumatorëve të Aleancës për Mbrojtjen e Tatimpaguesve, ajo ofron të dhëna dhe analiza për produktet e konsumit. Organizata e saj vlerëson se midis 85% dhe 92% e cigareve në Panama shiten ilegalisht. Cigaret elektronike dhe produktet inovative janë të ndaluara, kështu që të gjitha pajisjet e tilla që shiten në Panama janë të paligjshme. 

Dr. Diego Joaquín Verrastro nga Argjentina është zëdhënës i Rrjetit të Amerikës Latine për Reduktimin e Dëmeve që lidhen me Duhanpirjen. Ai vuri në dukje se statistikat zyrtare të Panamasë pretendojnë se vetëm 7% e popullsisë pi duhan, por kjo është për shkak të mungesës së monitorimit të një tregu kryesisht të paligjshëm.

Panamaja është bërë një qendër kryesore për dërgesat e cigareve të paligjshme në një rajon të Amerikës Latine që shtrihet nga Meksika në Ekuador. Një hetim në vitin 2021 zbuloi një rrjet kompanish guaskë me bazë në Panama që dërgonin sasi të mëdha cigaresh kineze nga Zona e Tregtisë së Lirë Colòn në vendet e Amerikës Latine ku nuk ka treg ligjor për to.

reklamë

Kjo e bëri Panamanë një zgjedhje befasuese të vendndodhjes për konferencë por delegatët evropianë mund të kishin gjetur një shembull të ngjashëm shumë më afër vendit. Humbja vjetore e të ardhurave nga taksat e shkaktuar nga tregtia e paligjshme e cigareve në BE ka arritur në 20 miliardë euro, me vetëm Francën duke humbur mbi 7 miliardë euro. Ajo ka, pas një rritje prej 50% të çmimit të cigareve, tregun e zi më të madh për cigaret në Evropë, duke shpërndarë rreth 17 miliardë cigare në vit.

Fëmijët janë në shënjestër dhe duhanpirësit e rritur, të cilët përndryshe mund të kalojnë në produkte nikotine shumë më të sigurta pa tym, zgjedhin cigare të falsifikuara dhe kontrabandë, të shitura për më pak se gjysmën e çmimit të produktit ligjor me tatimin e lartë.

Nuk është çudi që delegatët e Komisionit Evropian në COP dhe MOP, së bashku me përfaqësuesit belgë të Presidencës së BE-së, u përpoqën të vazhdojnë të injorojnë se janë vendet evropiane pro reduktimit të dëmit të duhanit - si Suedia, Norvegjia apo Islanda - që janë në prag. duke u bërë pa cigare. Është në vendet kundër reduktimit të dëmit kundër duhanit dhe me incidencë të lartë të duhanpirjes, si Franca dhe Belgjika, ku pjesa e tregut të cigareve të paligjshme po kalon në çati.

Ka pasur një dështim monumental në logjikën e kontrollit të duhanit se bërja e cigareve të papërballueshme dhe ndalimi i produkteve novatore do të përshpejtonte një rënie të prevalencës së pirjes së duhanit. Nuk është vetëm 

evidente në Francë, ku numri i duhanpirësve, një nga më të lartët në Evropën Perëndimore, mezi ka ndryshuar në 10 vjet; është e dukshme edhe në vende të tjera si Belgjika, ku alternativat më të mira të ndaluara dhe taksat e larta kanë çuar në rritjen e shpejtë të cigareve të paligjshme. 

Në Panama, avokati dhe autori Juan José Cirión argumentoi se për këtë çështje ngjashmëritë midis vendeve të përparuara dhe atyre me të ardhura të ulëta janë më të rëndësishme sesa dallimet. Ai ka bërë fushatë kundër ndalimit të produkteve të avullimit në Meksikë dhe sheh disa rezultate të garantuara nga një ndalim i tillë.

“Ndalimi do të thotë që tregu i zi lulëzon, duke mos lënë garanci për konsumatorin, pa të ardhura nga taksat, pa të dhëna të mbledhura, asnjë strategji të shëndetit publik dhe asnjë përfitim shëndetësor publik”, tha ai. “Krimi i organizuar dhe kartelet marrin përsipër dhe pjesa më e keqe është se të drejtat e njeriut shkelen duke u mohuar njerëzve lirinë e tyre për të zgjedhur”.  

Shembujt mund të gjenden në mbarë botën. Konstantinos Farsalinos, një mjek dhe ekspert i shëndetit publik nga Greqia, vuri në dukje absurditetin e OBSH-së duke uruar Turqinë për zbatimin e plotë të strategjisë MPOWER të kontrollit të duhanit. Pirja e duhanit po rritet në Turqi, pavarësisht ose ndoshta për shkak të gjashtë masave MPOWER të përcaktuara nga OBSH. Ato variojnë nga urdhërueset troç (“rritja e taksave mbi duhanin”) deri te ato të paqarta pa shpresë (“ofrimi i ndihmës për të lënë duhanin” – pa inkurajim për të promovuar alternativa më të sigurta ndaj duhanpirjes).

Dr Farsalinos gjithashtu vuri në dukje se si armiqësia ndaj produkteve të reduktimit të dëmit, të tilla si cigaret elektronike, ka funksionuar në Indi. Një treg i vogël, që ishte i ligjshëm edhe pse i parregulluar, është zëvendësuar nga një treg i zi i madh, 100% ilegal. Duke qenë se kjo tregti bie jashtë çdo statistike zyrtare, strategjia nuk ka dështuar zyrtarisht. Dr Rohan Andrade De Sequeira, nga Mumbai, komentoi se një strategji ndalimi funksionon mirë për çdo burokrat që thjesht mbledh të dhëna.

Maria Papaionnoy, e cila bën fushatë në Kanada për avullimin si një alternativë shumë më e sigurt ndaj cigareve, e dënoi këtë qasje burokratike. “Ata kanë humbur dhembshurinë, aftësinë për të thënë se ne do t'ju ndihmojmë në mënyrën që ju duhet të ndihmoni. Taktika e vetme e OBSH-së është turpërimi i njerëzve. Ata janë ekspertë botërorë të vetë-imponuar që as nuk e kuptojnë se për çfarë po luftojnë”. 

Pavarësisht përpjekjeve më të mira të OBSH-së, ekspertët kritikë ndonjëherë arritën të flisnin me delegatët në konferencën në Panama. Filip Tokiq nga Kroacia tha se kishte pyetur një delegat nga një vend i BE-së se pse ai piu, “sepse është shumë më i sigurt se pirja e duhanit”, u përgjigj. Kjo ishte një shkelje e linjës zyrtare të OBSH-dhe gjithnjë e më shumë të BE-së, e cila parashikon konsumimin e çdo produkti nikotin me duhanin e duhanit. 

I njëjti delegat shtoi se “nuk duam të flasim për Suedinë”, që ishte shumë në përputhje me qasjen e OBSH-së dhe Komisionit Evropian. Produkti tradicional suedez i duhanit snus, i cili nuk prodhon asnjë nga tymi që shkakton kancer, i ka mundësuar atij vendi të arrijë përqindjen më të ulët të duhanpirësve kudo në BE - dhe të arrijë objektivin e OBSH-së prej më pak se 5% të popullsisë. Snus është i ndaluar në pjesën tjetër të Bashkimit Evropian.

Burime pranë institucioneve të BE-së janë shumë të sigurta se misionet shambolike në COP dhe MOP nga DG Sante e Komisionit Evropian tani do të shqyrtohen me kujdes. Shtetet anëtare dhe Parlamenti do të duan të zbulojnë nëse eurokratët e DG Sante shkuan përtej mandatit të tyre. Më e rëndësishmja, ata janë të habitur nga dështimi sistematik i DG Sante për të shfaqur sukseset e vendeve evropiane në uljen e duhanpirjes, falë prodhimit me bazë në BE të duhanit jo të djegshëm dhe alternativave të nikotinës, të mundësuara nga dekada të tëra investimesh në Kërkim dhe Zhvillim të udhëhequr nga BE. 

Ndani këtë artikull: