Komisioni miraton masën gjermane 1.7 miliardë euro për rikapitalizimin e Flughafen Berlin Brandenburg në kontekstin e pandemisë së koronavirusit

Komisioni Evropian ka miratuar planet gjermane për të dhënë deri në 1.7 miliardë euro për rikapitalizimin e Flughafen Berlin Brandenburg Gmbh ('FBB'). Masa u miratua në kuadër të ndihmës shtetërore Kuadri i përkohshëm.

Nënkryetarja ekzekutive Margrethe Vestager, e ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: “Aeroportet janë goditur veçanërisht rëndë nga shpërthimi i koronavirusit dhe kufizimet e udhëtimit në vend. Me këtë masë, Gjermania do të kontribuojë në forcimin e pozicionit të kapitalit të Flughafen Berlin Brandenburg dhe do të ndihmojë kompaninë të përballet me efektet ekonomike të shpërthimit. Në të njëjtën kohë, mbështetja publike do të vijë me tela të lidhura për të kufizuar shtrembërimet e panevojshme të konkurrencës. Ne vazhdojmë të punojmë në bashkëpunim të ngushtë me Shtetet Anëtare për të siguruar që masat kombëtare të mbështetjes mund të vendosen sa më shpejt dhe në mënyrë efektive, në përputhje me rregullat e BE-së.

Masa gjermane e rikapitalizimit

FBB është operatori shtetëror i aeroportit në Berlin, Gjermani. Ai menaxhon aeroportin e Berlinit të Brandenburgut ('BER').

Për shkak të shpërthimit të koronavirusit dhe kufizimeve të udhëtimit që Gjermania dhe vendet e tjera duhej të vendosnin për të kufizuar përhapjen e virusit, FBB pësoi humbje të konsiderueshme ndërsa ende përballej me kosto të konsiderueshme operacionale. Si rezultat, gjendja e kapitalit dhe likuiditetit të kompanisë u përkeqësua.

Në këtë kontekst, Gjermania i njoftoi Komisionit, në bazë të Kuadri i përkohshëm, planet e saj për të dhënë deri në 1.7 miliardë euro për rikapitalizimin e FBB-së duke lejuar aksionarët e saj publikë, Landet e Berlinit dhe Brandenburgut dhe Republikën Federale të Gjermanisë, të injektojnë kapitalin në rezervën e kapitalit të FBB-së.

FBB do të përdorë një pjesë të ndihmës për të shlyer kreditë me interes të subvencionuar të dhëna sipas një skeme të mëparshme që Komisioni miratoi në gusht 2020 (SA.57644).

reklamë

Komisioni konstatoi se masa e rikapitalizimit e njoftuar nga Gjermania është në përputhje me kushtet e përcaktuara në Kornizën e Përkohshme. Veçanërisht:

• Kushtet për domosdoshmërinë, përshtatshmërinë dhe madhësinë e ndërhyrjes: injektimi i kapitalit nuk do të kalojë minimumin e nevojshëm për të siguruar qëndrueshmërinë e FBB-së dhe nuk do të shkojë përtej rivendosjes së pozicionit të saj kapital në krahasim me para shpërthimit të koronavirusit;
• kushtet për hyrjen e shtetit: ndihma për rikapitalizimin do të parandalojë një falimentim të FBB, e cila do të kishte pasoja të rënda për lidhjen dhe punësimin e Berlinit;
• kushtet në lidhje me daljen: Gjermania u zotua të hartojë një strategji të besueshme daljeje brenda 12 muajve pas dhënies së ndihmës, përveç nëse ndërhyrja e shtetit është ulur nën nivelin e 25% të kapitalit deri atëherë. Nëse ndërhyrja e shtetit nuk ulet nën 15% të kapitalit të FBB-së pas shtatë vjetësh nga rikapitalizimi, Gjermania do të duhet të njoftojë Komisionin një plan ristrukturimi për FBB-në;
• kushtet në lidhje me qeverisjen dhe ndalimin e blerjeve: derisa të paguhet të paktën 75% e rikapitalizimit, FBB (i) do t'i nënshtrohet kufizimeve të rrepta për sa i përket shpërblimit të menaxhimit të saj, duke përfshirë ndalimin e pagesave të bonusit; dhe (ii) do të pengohet nga blerja e një aksioni prej më shumë se 10% në konkurrentët ose operatorët e tjerë në të njëjtën linjë biznesi;
• angazhimet për të ruajtur konkurrencën efektive: derisa ndihma të jetë shlyer plotësisht, FBB nuk do të ofrojë asnjë zbritje për linjat ajrore dhe nuk do të zgjerojë kapacitetin e saj. Kjo për të siguruar që FBB të mos përfitojë në mënyrë të padrejtë nga ndihma për rikapitalizimin nga shteti në dëm të konkurrencës së ndershme në tregun e vetëm, dhe;
• transparencën publike dhe raportimin: FBB do të duhet të publikojë informacion mbi përdorimin e ndihmës së marrë dhe për mënyrën se si ajo mbështet aktivitetet në përputhje me detyrimet e BE-së dhe kombëtare që lidhen me tranzicionin e gjelbër dhe dixhital.

Komisioni arriti në përfundimin se masa e rikapitalizimit është e nevojshme, e përshtatshme dhe proporcionale për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e një Shteti Anëtar, në përputhje me nenin 107(3)(b) TFEU dhe kushtet e përcaktuara në Kuadrin e Përkohshëm. Masa synon rikthimin e pozicionit financiar dhe likuiditetit të FBB-së në situatën e jashtëzakonshme të shkaktuar nga pandemia e koronavirusit, duke ruajtur masat e nevojshme për të kufizuar deformimet e konkurrencës.

Mbi këtë bazë, Komisioni aprovoi masat sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së.

Sfond

Mbështetja financiare nga fondet e BE-së ose kombëtare të dhëna për shërbimet shëndetësore ose shërbime të tjera publike për të trajtuar situatën e koronavirusit bie jashtë fushës së kontrollit të ndihmës shtetërore. E njëjta gjë vlen edhe për çdo mbështetje financiare publike që u jepet drejtpërdrejt qytetarëve. Në mënyrë të ngjashme, masat e mbështetjes publike që janë të disponueshme për të gjitha kompanitë, si p.sh. subvencionet e pagave dhe pezullimi i pagesave të taksave të korporatave dhe vlerës së shtuar ose kontributeve sociale nuk bien nën kontrollin e ndihmës shtetërore dhe nuk kërkojnë miratimin e Komisionit sipas rregullave të BE-së për ndihmën shtetërore. Në të gjitha këto raste, Shtetet Anëtare mund të veprojnë menjëherë. Kur zbatohen rregullat e ndihmës shtetërore, Shtetet Anëtare mund të hartojnë masa të shumta ndihme për të mbështetur kompani ose sektorë të veçantë që vuajnë nga pasojat e shpërthimit të koronavirusit në përputhje me kuadrin ekzistues të ndihmës shtetërore të BE-së.

Më 13 Mars 2020, Komisioni miratoi një Komunikim për një përgjigje të koordinuar ekonomike ndaj shpërthimit të COVID-19 duke përcaktuar këto mundësi.

Në këtë drejtim, për shembull:

• Shtetet anëtare mund të kompensojnë ndërmarrje ose sektorë të veçantë (në formën e skemave) për dëmin e pësuar dhe të shkaktuar drejtpërdrejt nga dukuri të jashtëzakonshme, siç janë ato të shkaktuara nga shpërthimi i koronavirusit. Kjo është parashikuar nga neni 107 (2) (b) TFEU.
• Rregullat e ndihmës shtetërore bazuar në Nenin 107 (3) (c) TFEU u mundësojnë Shteteve Anëtare të ndihmojnë kompanitë të përballen me mungesat e likuiditetit dhe që kanë nevojë për ndihmë urgjente shpëtimi.
• Kjo mund të plotësohet me një sërë masash shtesë, të tilla si sipas Rregullores de minimis dhe Rregullores së Përgjithshme të Përjashtimit nga Blloku, të cilat gjithashtu mund të vendosen nga Shtetet Anëtare menjëherë, pa përfshirjen e Komisionit.

Në rast të situatave veçanërisht të rënda ekonomike, siç është ajo me të cilën përballen aktualisht të gjitha vendet anëtare për shkak të shpërthimit të koronavirusit, rregullat e ndihmës shtetërore të BE-së u lejojnë shteteve anëtare të japin mbështetje për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e tyre. Kjo parashikohet nga neni 107(3)(b) TFBE i Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian.

Më 19 Mars 2020, Komisioni miratoi një Kuadri i përkohshëm i ndihmës shtetërore bazuar në nenin 107 (3) (b) TFEU për të mundësuar shtetet anëtare të përdorin fleksibilitetin e plotë të parashikuar në rregullat e ndihmës shtetërore për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Korniza e Përkohshme, siç është ndryshuar në 3 prill, Maj 8, 29 qershor, 13 tetor 2020, 28 janar 18 nëntor 2021, parashikon llojet e mëposhtme të ndihmës, të cilat mund të jepen nga shtetet anëtare: (i) Grantet direkte, injeksionet e kapitalit, avantazhet tatimore selektive dhe pagesat paradhënie; (ii) garancitë shtetërore për huatë e marra nga shoqëritë; (iii) Huatë publike të subvencionuara për kompanitë, duke përfshirë kreditë e varura; (iv) Masat mbrojtëse për bankat që kanalizojnë ndihmën shtetërore në ekonominë reale; (v) Sigurimi publik afatshkurtër i kredisë së eksportit; (vi) Mbështetja për kërkimin dhe zhvillimin e lidhur me koronavirusin (R&D); (vii) Mbështetje për ndërtimin dhe përmirësimin e objekteve të testimit; (viii) Mbështetja për prodhimin e produkteve të rëndësishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit; (ix) Mbështetje e synuar në formën e shtyrjes së pagesave tatimore dhe/ose pezullimit të kontributeve të sigurimeve shoqërore; (x) Mbështetje e synuar në formën e subvencioneve të pagave për punonjësit; (xi) Mbështetja e synuar në formën e instrumenteve kapitale dhe/ose hibride të kapitalit; (xii) Mbështetja për kostot fikse të pambuluara për kompanitë që përballen me një rënie të qarkullimit në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit; (xiii) Mbështetja e investimeve drejt një rikuperimi të qëndrueshëm; dhe (xiv) Mbështetja e aftësisë paguese.

Korniza e Përkohshme do të jetë në fuqi deri më 30 qershor 2022, me përjashtim të mbështetjes për investime drejt një rimëkëmbjeje të qëndrueshme, e cila do të jetë në fuqi deri më 31 dhjetor 2022, dhe të mbështetjes për aftësinë paguese, e cila do të jetë në fuqi deri më 31 dhjetor 2023. Komisioni do të vazhdojë të monitorojë nga afër zhvillimet e pandemisë COVID-19 dhe rreziqe të tjera për rimëkëmbjen ekonomike.

Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rast të SA.63946 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë faqen e internetit sapo të zgjidhen çështjet e konfidencialitetit. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në E-Lajmet javore të konkursit.

Më shumë informacion mbi Kornizën e Përkohshme dhe veprimet e tjera që Komisioni ka ndërmarrë për të adresuar ndikimin ekonomik të pandemisë së koronavirusit mund të gjenden këtu.

Ndani këtë artikull: