Qeveria e Kazakistanit e vendosur për të rritur angazhimin me shoqërinë civile

Këtë vit, Kazakistani po shënon 30 vjet^th përvjetori si shtet i pavarur. Ne kemi bërë një rrugë të gjatë gjatë tre dekadave të fundit. Ekonomia jonë është zgjeruar shumë dhe proceset tona politike janë të panjohura krahasuar me kohën kur sapo fituam pavarësinë tonë nga Bashkimi Sovjetik, shkruan Usen Suleimen.

Një element kritik i zhvillimit të Kazakistanit ka qenë rritja e shoqërisë sonë civile, veçanërisht rritja e numrit të organizatave joqeveritare (OJQ). Hardshtë e vështirë të besohet se në fillim të viteve 1990 kishte vetëm afërsisht 400 OJQ në Kazakistan. Historia është shumë më ndryshe sot. Deri tani, numri i OJQ-ve aktive të regjistruara në Kazakistan është rritur 40 herë në rreth 16,000. Shumë prej tyre veprojnë në sferën e mbështetjes për segmentet e rrezikuara nga shoqëria të popullsisë ose çështje që lidhen me mbrojtjen e të drejtave dhe interesave ligjore të qytetarëve dhe organizatave.

Kjo dinamikë është sigurisht më e mirëpritur. Një shoqëri civile e zhvilluar është themeli i çdo shteti modern dhe të lulëzuar. Ai siguron një platformë efektive dialogu, si dhe një urë komunikimi midis përfaqësuesve të qeverisë dhe publikut.

Prandaj, qeveria e Kazakistanit ka vazhduar të mbështesë në mënyrë aktive OJQ-të, përfshirë edhe financiarisht. Në vitin 2020, grantet u siguruan me vlerë 1.8 miliardë dollarë (mbi 4.3 milion dollarë amerikanë). Shumica e fondeve shkoi për mbështetjen e projekteve në lidhje me mirëqenien dhe zhvillimin e fëmijëve dhe të rinjve. Përafërsisht 305.4 milion tenge (740,000 $) u caktuan për të promovuar drejtpërdrejt zhvillimin e shoqërisë civile, duke përfshirë rritjen e efikasitetit të aktiviteteve të organizatave joqeveritare.

Ndërsa është bërë një progres i konsiderueshëm, ne natyrisht jemi të vetëdijshëm për nevojën për të vazhduar zhvillimin e hapësirës për OJQ-të të lulëzojnë.

Për këtë arsye, qeveria merr interes aktiv në këtë përpjekje. Që nga viti 2003, një forum civil, i cili shërben si një platformë për të siguruar një dialog midis shtetit dhe OJQ-ve, organizohet rregullisht në kryeqytetin tonë. Forumi i nëntë Civil i mbajtur nëntorin e kaluar ofroi 12 takime virtuale midis krerëve të ministrive dhe përfaqësuesve të OJQ-ve. Pjesëmarrësit diskutuan drejtimet kryesore të konceptit të ri për zhvillimin e shoqërisë civile, pjesëmarrjen e qytetarëve në vendimmarrje, dhe mekanizmat dhe mundësitë për shqyrtimin publik të punës së qeverisë, si dhe tema të tjera.

reklamë

Një tjetër mjet i rëndësishëm për angazhim efektiv midis qeverisë dhe shoqërisë civile është Organi Konsultativ dhe Këshillëdhënës "Platforma e Dialogut për Dimensionin Njerëzor", e cila u krijua me iniciativë të Ministrisë së Punëve të Jashtme të Kazakistanit në 2013 për të konsoliduar më tej mundësitë për OJQ-të të angazhohen në dialog të drejtpërdrejtë me përfaqësuesit e Qeverisë dhe Parlamentit mbi çështjet e të drejtave të njeriut dhe reformave demokratike.

Takimet mbahen një herë në çerek nën kryesinë time, me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të OJQ-ve, anëtarëve të parlamentit, përfaqësuesve të Komisionit për të Drejtat e Njeriut pranë Presidentit të Kazakistanit, Gjykatës Supreme, Këshillit Kushtetues dhe ministrive përkatëse, si dhe përfaqësues të partnerët tanë ndërkombëtarë, përfshirë Programin e Zhvillimit të KB, Zyrën e Komisionerit të Lartë për të Drejtat e Njeriut, OSBE, Bashkimin Evropian, misione të huaja diplomatike, USAID, Penal Reform International, etj.

Rëndësia e kësaj platforme u rrit në mënyrë të konsiderueshme me njoftimin nga Presidenti i Kazakistanit Kassym-Jomart Tokayev për konceptin e një "shteti dëgjues", duke nënkuptuar përqendrim më të fortë në angazhimin e qeverisë me shoqërinë civile dhe zbatimin që prej vitit 2019 të tre paketave të reformave në fushën e të drejtave të njeriut dhe demokratizimin e mëtejshëm të proceseve politike në vend.

Përmes diskutimit të hapur dhe transparent, aktivitetet e platformës kanë qenë jetike për identifikimin e problemeve sistemike, si dhe për të punuar së bashku me OJQ-të kazake dhe ndërkombëtare për të gjetur zgjidhje të përbashkëta. Takimet tona ofrojnë një rregullim të dobishëm për të diskutuar rekomandimet e komiteteve të konventës së KB mbi zbatimin e Kazakistanit të detyrimeve ndërkombëtare për të mbrojtur të drejtat e njeriut.

Më lejoni t'ju jap gjithashtu dy shembuj të çështjeve, të cilat ishin shqyrtuar nga afër nga Platforma e Dialogut dhe rezultuan në miratimin e akteve të reja legjislative. Njëri është ligji i azhurnuar për asambletë paqësore në Kazakistan. Ndryshimi kryesor është se që nga viti i kaluar OJQ-të ose grupe të tjera që duan të mbajnë një takim të tillë duhet vetëm të njoftojnë autoritetet lokale për këtë pesë ditë para ngjarjes aktuale në vend që të aplikojnë për një leje. Një shembull tjetër është se vitin e kaluar, neni 130 i Kodit Penal të vendit, përkatësisht mbi shpifjen, ishte, më në fund, i dekriminalizuar. Të dyja këto tema ishin diskutuar rregullisht dhe fuqishëm në takimet e Platformës së Dialogut.

Nevoja për një platformë të tillë u bë e qartë veçanërisht në fillim të këtij viti, kur anëtarët e shoqërisë civile Kazakistane ngritën çështjen e pezullimit të disa OJQ-ve pas inspektimeve nga autoritetet tatimore. Wasshtë rekomanduar në takimin e mbajtur më 26^th Janar 2021 që organizatat e pezulluara duhet të aplikojnë tek autoritetet më të larta tatimore dhe të apelojnë vendimin. Zëvendës Kryeministri dhe Ministri i Jashtëm i Kazakistanit, Mukhtar Tileuberdi, siguroi se ai do ta merrte këtë çështje nën kontrollin e tij.

Pas një rishikimi të plotë me autoritetet tatimore, vetëm një javë më vonë, më 3 shkurt, të gjitha akuzat kundër OJQ-ve të prekura u rrëzuan dhe vendimi për të pezulluar aktivitetet e tyre u anulua. Kjo situatë ka demonstruar pse është kaq e rëndësishme që qeveria dhe shoqëria civile të ketë linja të qarta komunikimi. Pa Platformën e Dialogut për Dimensionin Njerëzor dhe bisedat e hapura midis shoqërisë civile dhe qeverisë së Kazakistanit, çështja e pezullimit të OJQ-ve mund të mos jetë zgjidhur në mënyrë kaq efikase. Padyshim, mësimet duhet të merren pas kësaj çështje, por besoj se mund të them me siguri se angazhimi midis shoqërisë civile dhe qeverisë sonë është aktualisht i prekshëm dhe praktik.

Sigurisht, ne nuk do të ndalemi këtu.

Vitin e kaluar, Presidenti miratoi Konceptin për Zhvillimin e Shoqërisë Civile në Kazakistan deri në vitin 2025 vitin e kaluar. Qëllimi i tij është të forcojë sistemin e partneritetit midis shtetit, biznesit dhe shoqërisë civile, si dhe të lehtësojë transformimin dhe modernizimin e mëtejshëm politik në Kazakistan. Besoj se kemi një themel të fortë për të ecur në mënyrë të qëndrueshme në këtë drejtim.

Usen Suleimen është Ambasadori i Madh i Ministrisë së Punëve të Jashtme të Kazakistanit.

Ndani këtë artikull: