Deklarata e Bukureshtit: Debati i NATO-s për Ukrainën ende i përhumbur nga samiti i 2008-ës

Ndërsa vendet e NATO-s përpiqen të bien dakord mbi shtytjen e Ukrainës për anëtarësim në një kulm në Vilnius këtë javë, një mbledhje e mëparshme hedh një hije të gjatë.

Në një samit në Bukuresht në prill 2008, NATO deklaroi se si Ukraina ashtu edhe Gjeorgjia do t'i bashkoheshin aleancës së mbrojtjes të udhëhequr nga SHBA - por nuk u dha atyre asnjë plan se si të arrinin atje.

Deklarata shkruhej mbi çarjet midis Shteteve të Bashkuara, të cilat donin të pranonin të dy vendet, dhe Francës dhe Gjermanisë, të cilat kishin frikë se kjo do të antagonizonte Rusinë.

Ndonëse mund të ketë qenë një kompromis i zgjuar diplomatik, disa analistë e shohin atë si më të keqin e të dy botëve: i shërbeu Moskës se dy vende që ajo dikur sundonte si pjesë e Bashkimit Sovjetik do t'i bashkoheshin NATO-s - por nuk i afroi më pranë mbrojtjes. që vjen me anëtarësimin.

Tani, presidenti Volodymyr Zelenskiy po i bën presion NATO-s që të bëjë të qartë se si dhe kur mund të anëtarësohet Ukraina, pasi lufta e shkaktuar nga pushtimi rus ka përfunduar.

Edhe një herë, ka përçarje brenda NATO-s. Dhe zyrtarët shpesh përmendin deklaratën e Bukureshtit si një pikë referimi.

Ekziston një marrëveshje e përhapur që NATO duhet të lëvizë "përtej Bukureshtit", dhe jo vetëm të ritheksojë se Ukraina do të anëtarësohet një ditë. Por ka dallime thelbësore se sa larg duhet të shkohet.

reklamë

Këtë herë, Shtetet e Bashkuara dhe Gjermania kanë qenë më ngurrueset për të mbështetur çdo gjë që mund të shihet si një ftesë ose një proces që çon automatikisht drejt anëtarësimit.

Ndërkohë, anëtarët e NATO-s të Europës Lindore, të cilët kaluan të gjithë dekada nën kontrollin e Moskës në shekullin e kaluar, po bëjnë presion që Kievi të marrë një udhërrëfyes të qartë, me disa mbështetje nga Franca.

Edhe pse ministri i jashtëm ukrainas Dmytro Kuleba njoftoi të hënën se kishte një sërë kushtesh formale për anëtarësim është hequr, Deklarata e Vilniusit do të jetë në mënyrë të pashmangshme një tjetër kompromis.

Pohimet se "vendi i duhur i Ukrainës është në NATO" dhe se ajo do të bashkohet "kur të lejojnë kushtet" janë ndër frazat që diskutohen, thonë diplomatët, ndërsa zyrtarët përpiqen të gjejnë formulime të pranueshme për të gjithë 31 anëtarët e NATO-s. Mund të përfundojë, si në Bukuresht, duke u lënë liderëve për ta zgjidhur.

Paralelet me samitin e vitit 2008, të mbajtur në Pallatin kolosal të Parlamentit të porositur nga diktatori komunist rumun Nikolae Çaushesku, kanë goditur shumë vëzhgues të NATO-s.

Orysia Lutsevych, një eksperte e politikave të Ukrainës në institutin Chatham House, tha se Zelenskiy dhe këshilltarët e tij po punonin për të siguruar një rezultat sa më të qartë të jetë e mundur për Kievin këtë herë.

"Samiti i Bukureshtit la shumë shije të keqe dhe në fakt krijoi paqartësi strategjike ... dhomën e përhershme të pritjes së NATO-s për Ukrainën dhe Gjeorgjinë," tha ajo.

PRESIONI NGA PUTINI

Shumëçka ka ndryshuar që nga viti 2008, por një konstante mbetet: Vladimir Putin.

Presidenti rus loboi personalisht te udhëheqësit në Bukuresht që të mos futnin Ukrainën dhe Gjeorgjinë në NATO.

Kësaj radhe, është Zelenskiy ai që ka shansin ta bëjë çështjen e tij personalisht. Por Rusia do të jetë ende një faktor i madh në diskutime.

Në themel të të gjithave qëndron çështja nëse NATO do të ishte e përgatitur për të dalë në mbrojtje të Ukrainës kundër Rusisë, duke filluar një konflikt të drejtpërdrejtë midis fuqive të armatosura bërthamore. Deri më tani, e gjithë mbështetja ushtarake perëndimore për Kievin ka ardhur nga shtete anëtare individuale, jo nga aleanca transatlantike në tërësi.

Vendet e Evropës Lindore thonë se mënyra më e mirë për të siguruar që Rusia të mos sulmojë përsëri Ukrainën është ta vendosë atë nën ombrellën e sigurisë kolektive që shkon me anëtarësimin në NATO menjëherë pas luftës. Ata thonë se formulimi i Bukureshtit bëri pak ndryshim në qëllimet afatgjata të Putinit.

Por të tjerë argumentojnë se premtimi i anëtarësimit të Ukrainës në NATO pas luftës mund ta inkurajojë Putinin të vazhdojë konfliktin.

Ata thonë se deklarata e Bukureshtit në fakt e shtyu Putinin të testonte ushtarakisht Ukrainën Perëndimore si në Ukrainë ashtu edhe në Gjeorgji.

Katër muaj pas samitit, bombardimet nga rajoni separatist i Osetisë Jugore të mbështetur nga Rusia e shtynë qeverinë properëndimore në Tbilisi të dërgonte ushtrinë e saj.

Kjo nga ana tjetër u shtyp menjëherë nga një forcë pushtuese ruse, duke çimentuar kontrollin e Moskës mbi një pjesë të Gjeorgjisë.

Në vitin 2014, Rusia pushtoi Krimenë nga Ukraina me forcë dhe mbështeti kryengritjet separatiste në rajonin Donbass të Ukrainës lindore. Dhe në shkurt të vitit të kaluar, Moska filloi pushtimin e saj të plotë të Ukrainës.

Moska thotë se deklarata e Bukureshtit tregoi se NATO përbënte një kërcënim për Rusinë.

Por Ukraina thotë se NATO bëri një premtim dhe tani duhet ta mbajë atë.

“Nëse viti 2008 ishte vendimi i duhur apo jo, ne mund ta lëmë mënjanë këtë dhe thjesht të themi se mori një rëndësi vërtet simbolike duke shkuar përpara”, tha Timothy Sayle, profesor në Universitetin e Torontos dhe autor i një libri mbi historinë e NATO-s.

"Diplomatët duhet t'u kujtojnë udhëheqësve të tyre se ajo që NATO thotë ose ajo që shkruan NATO në komunikatat e saj ka një rëndësi të qëndrueshme - dhe mund të krijojë detyrime të papritura."

Ndani këtë artikull: