Komisioni miraton planin e Ukrainës

Komisioni Evropian ka miratuar një propozim për një Vendim Zbatues të Këshillit me një vlerësim pozitiv të Planit të Ukrainës, reformës gjithëpërfshirëse të Ukrainës dhe strategjisë së investimeve për katër vitet e ardhshme. Ky hap i rëndësishëm hap rrugën për mbështetje të rregullt dhe të parashikueshme për Ukrainën në kuadër të Lehtësimit të BE-së për Ukrainën deri në 50 miliardë euro. Financimi në kuadër të Lehtës do të ndihmojë Ukrainën të mbajë funksionimin e administratës së saj, të paguajë paga dhe pensione, të ofrojë shërbime publike bazë dhe të mbështesë rimëkëmbjen dhe rindërtimin ndërkohë që ajo vazhdon të mbrohet kundër agresionit të Rusisë.

Pagesat do të disbursohen në varësi të zbatimit të reformës së rënë dakord dhe hapave të investimeve të përcaktuara në aneksin e Vendimit Zbatues të Këshillit. Përveç kësaj, mbështetja financiare sipas Planit të Ukrainës do të vihet në dispozicion me parakushtin që Ukraina të vazhdojë të mbështesë dhe të respektojë mekanizmat efektivë demokratikë.

Vlerësimi i Komisionit për Planin e Ukrainës bazohet në kriteret e përcaktuara nga Rregullorja e Lehtësimit të Ukrainës. Në veçanti, Komisioni vlerësoi nëse Plani i Ukrainës përbën një përgjigje të shënjestruar dhe të balancuar mirë ndaj objektivave të Lehtës së Ukrainës, nëse ai adreson sfidat e rrugës së anëtarësimit të Ukrainës dhe nëse i përgjigjet nevojave të rimëkëmbjes, rindërtimit dhe modernizimit të Ukrainës.

Sipas vlerësimit të Komisionit, Plani i Ukrainës trajton në mënyrë efektive objektivat e Lehtësimit të Ukrainës, duke identifikuar ato reforma dhe investime kyçe që mund të nxisin rritjen e qëndrueshme ekonomike dhe të tërheqin investime, për të përforcuar potencialin e rritjes së vendit në periudhën afatmesme dhe afatgjatë.

Plani ofron gjithashtu një kornizë për të udhëhequr rimëkëmbjen, rindërtimin dhe modernizimin e Ukrainës. Në fund, vlerësimi konstaton se Plani propozon mekanizma dhe aranzhime adekuate për të mbrojtur interesat financiare të BE-së, duke siguruar një zbatim efektiv, monitorim dhe raportim mbi Planin.  

Presidentja e Komisionit Ursula von der Leyen tha: “Strategjia e Ukrainës për reformat dhe investimet ofron një bazë solide për të rindërtuar një Ukrainë më moderne dhe më të begatë, në rrugën e saj drejt BE-së. Vlerësimi pozitiv i Komisionit për Planin e Ukrainës do t'i hapë rrugën pagesave të rregullta në kuadër të Lehtësimit të Ukrainës. Me propozimin e sotëm, ne tregojmë edhe një herë se Evropa qëndron me Ukrainën për aq kohë sa duhet dhe se ne jemi të gatshëm të ofrojmë mbështetjen financiare shumë të nevojshme”.

Plani i Ukrainës identifikon 69 reforma dhe 10 investime, të ndara në 146 tregues cilësorë dhe sasiorë. Reformat e propozuara sipas Planit të Ukrainës mbulojnë 15 fusha duke përfshirë energjinë, bujqësinë, transportin, tranzicionin e gjelbër dhe dixhital, kapitalin njerëzor, si dhe ndërmarrjet shtetërore, mjedisin e biznesit, financat publike dhe decentralizimin.

reklamë

Ato synojnë rritjen e elasticitetit makro-ekonomik dhe financiar të Ukrainës, përmirësimin e qeverisjes, rritjen e kapacitetit dhe efikasitetit të administratës, përgjegjshmërinë dhe integritetin e gjyqësorit, mbështetjen e zhvillimit të sektorit privat dhe krijimin e një mjedisi të favorshëm për rritje të qëndrueshme ekonomike.

Disa reforma priten të ndihmojnë përpjekjet e Ukrainës në rrugën e pranimit duke avancuar harmonizimin me acquis të BE-së, veçanërisht në administratën publike, menaxhimin e financave publike, kundër pastrimit të parave, prokurimin publik, si dhe sektorët e transportit dhe agro-ushqimore. Investimet mbulojnë fushat e kapitalit njerëzor, energjisë, transportit, agroushqimit, mjedisit të biznesit dhe politikave rajonale.

Hapat e ardhshëm

Pas vlerësimit pozitiv të Komisionit për Planin e Ukrainës, Shtetet Anëtare kanë një muaj kohë për të miratuar Vendimin Zbatues të Këshillit të paraqitur nga Komisioni.

Miratimi i Vendimit Zbatues të propozuar të Këshillit do t'i mundësonte Komisionit të disbursojë deri në 1.89 miliardë euro në parafinancim derisa të fillojnë disbursimet e rregullta të lidhura me zbatimin e reformës dhe treguesve të investimeve sipas Planit të Ukrainës.

Sfond

Lehtësia e re e Ukrainës, e cila hyri në fuqi më 1 mars, parashikon deri në 50 miliardë euro financim të qëndrueshëm, në grante dhe kredi, për të mbështetur rimëkëmbjen, rindërtimin dhe modernizimin e Ukrainës për periudhën 2024-2027. Nga këto, deri në euro 32 miliardë e mjeteve të Ukrainës janë caktuar në mënyrë indikative për të mbështetur reformat dhe investimet e përcaktuara në Planin e Ukrainës, ku disbursimet do të kushtëzohen me ofrimin e treguesve të identifikuar. Afro 7 miliardë euro do të mobilizohen për Kornizën e Investimeve për të mbështetur investimet dhe për të siguruar akses në financa, ndërsa rreth 5 miliardë euro janë parashikuar për asistencë teknike për të mbështetur reformat dhe masat mbështetëse të lidhura me to. Së fundi, 6 miliardë euro janë caktuar për financim të jashtëzakonshëm të urave, nga të cilat BE-ja ka disbursuar tashmë 4.5 miliardë euro në mars.

Ukraina paraqiti planin e saj për Ukrainën në Komisionin Evropian më 20 mars. Ai paraqet një vizion për rritje të qëndrueshme, bazuar në prioritetet e zgjedhura me kujdes dhe një sërë reformash dhe investimesh të renditura për katër vitet e ardhshme. Plani promovon investime që nxisin rimëkëmbjen, rindërtimin dhe modernizimin e Ukrainës, duke përfshirë edhe nivelin lokal.

Komisioni vlerëson se reformat dhe investimet e paraqitura në Vendimin Zbatues të Këshillit të rekomanduar kanë një potencial të rëndësishëm për të rritur rritjen, për të mbështetur stabilitetin makroekonomik, për të përmirësuar situatën fiskale dhe për të mbështetur integrimin e mëtejshëm të Ukrainës në BE. Nëse të gjitha reformat dhe investimet e propozuara zbatohen plotësisht, PBB-ja e Ukrainës mund të rritet me 6.2% deri në vitin 2027 dhe me 14.2% deri në vitin 2040. Zbatimi i Planit mund të çojë gjithashtu në një ulje të borxhit me rreth 10 pikë përqindje të PBB-së deri në vitin 2033 krahasuar në një skenar alternativ pa Facility.

Për të garantuar mbrojtjen e interesave financiare të BE-së, Plani i Ukrainës është i pajisur me një kornizë adekuate për transparencë, auditim dhe kontroll dhe kërkon që shteti ukrainas të përmirësojë ndjeshëm sistemet e tij të auditimit dhe kontrollit si pjesë e reformave të parashikuara. Përveç kësaj, një bord i pavarur auditimi, që do të krijohet në maj, do të ndihmojë Komisionin në parandalimin e çdo keqmenaxhimi të fondeve të Bashkimit dhe, në veçanti, mashtrimin, korrupsionin, konfliktin e interesit dhe parregullsitë.

Ndani këtë artikull: