# Kina: Arbitrazhi i Detit të Kinës Jugore - i paligjshëm, i paligjshëm dhe i pavlefshëm

Nëse më duhet të zgjedh tre fjalë për të pasqyruar pikëpamjet e mia për dhënien e arbitrazhit mbi Detit të Kinës Jugore mosmarrëveshjet e paraqitura në mënyrë të njëanshme nga Filipinet kundër Kinës, do të ishte e paligjshme, e paligjshme dhe e pavlefshme. Dhe pozicioni i Kinës është i fortë dhe i qartë: mospranimi. Nuk është për t'u habitur, disa në Perëndim i kanë drejtuar përsëri gishtat Kinës dhe e kanë akuzuar Kinën për "shkeljen e hundës ndaj rregullave ndërkombëtare", shkruan HE Ambasadori Yang Yanyi, Shefi i Misionit Kinez në BE.

Nuk mund të mos i hedh poshtë këto pretendime dhe villime si të pabazuara dhe të pajustifikuara. Përkundër asaj që pretendohej në Perëndim, janë Filipinet dhe disa forca të tjera që veprojnë kundër ligjit ndërkombëtar. Kina nuk është

Edhe pse Filipinet është përpjekur të duket se nuk po kërkon asgjë më shumë sesa të kërkojë nga Tribunali i Arbitrazhit të vendosë që disa tipare në Detin e Kinës Jugore janë ngritje të baticës së ulët të paaftë për të krijuar ndonjë të drejtë detare, ajo nuk arriti të mbulonte thelbin e paraqitjes së tij , e cila ka të bëjë me sovranitetin territorial dhe caktimin detar. As nuk mund ta fshehë qëllimin e saj të qartë të mohimit të Kinës të sovranitetit të saj mbi tiparet detare të Ishujve Nansha dhe forcimin e pushtimit të saj të paligjshëm të tipareve detare të Ishujve Nansha nga Kina.

Shumë studiues të së drejtës ndërkombëtare janë të mendimit se Tribunali që merret me procedurat e arbitrazhit nuk ka juridiksion mbi çështjen, pasi thelbi i çështjes ka të bëjë me sovranitetin territorial dhe caktimin e kufijve detarë. Siç theksoi profesori Antonios Tzanakopolos i Universitetit të Oksfordit, mosmarrëveshja midis Kinës dhe Filipineve "është padyshim për sovranitetin mbi tiparet detare në Detin e Kinës Jugore".

Knowledgeshtë e njohur se çështjet territoriale i nënshtrohen ligjit të përgjithshëm ndërkombëtar, sesa Konventës së Kombeve të Bashkuara për Ligjin e Detit (UNCLOS / Konventa) dhe që mosmarrëveshjet në lidhje me caktimin detar përjashtohen nga Kina në deklaratën e saj të vitit 2006 mbi opsionet përjashtimet në nenin 298 të UNCLOS.

Më lejoni të citoj 298.1 (a) (i) të UNCLOS "... çdo mosmarrëveshje që përfshin domosdoshmërisht shqyrtimin e një mosmarrëveshje të pazgjidhur në lidhje me sovranitetin ose të drejtat e tjera mbi territorin e tokës kontinentale ose izoluese do të përjashtohet nga (procedurat e detyrueshme)." 298.1 i UNCLOS përcakton qartë "… një Shtet mund,… të deklarojë me shkrim se nuk pranon ndonjë ose më shumë nga procedurat (e detyrueshme)… në lidhje me (mosmarrëveshjet në lidhje me) del caktimin detar b gjiret historike ose pllakat… ushtarak dhe ligjin aktivitetet e zbatimit… ”.

Z. Chris Whomersley, ish Zëvendës Këshilltar Ligjor i Zyrës së Jashtme dhe të Komonuelthit të MB, tha një pikë të mirë kur tha se nuk kishte "asnjë precedent që një gjykatë ndërkombëtare të vendoste për statusin e një tipari detar kur sovraniteti… kontestohet". Ai e përshkroi veprimin e Filipineve dhe Tribunalit të Arbitrazhit në një mënyrë mjaft metaforike: Vendosja e karrocës së statusit para kalit të sovranitetit.

reklamë

Ta themi thjesht, fillimi i arbitrazhit nga Filipinet është në shpërfillje totale të së drejtës ndërkombëtare dhe frymës së UNCLOS, dhe minon autoritetin dhe shenjtërinë e Konventës.

2. Zgjidhja e mosmarrëveshjes për sovranitetin territorial përmes negociatave bilaterale është një praktikë e vendosur ndërkombëtare dhe në përputhje të plotë me parimet dhe frymën e Kartës së KB.

Nëse kujtesa më shërben si duhet, Kina dhe Filipinet ishin vendet e para në rajon që ranë dakord të zgjidhnin mosmarrëveshjet përkatëse përmes negociatave.

Në qershor 1986, gjatë takimit të tij me Jose P. Laurel, Zëvendës-President dhe Ministër i Punëve të Jashtme të Filipineve, Z. Deng Xiaoping parashtroi parimin e vendosjes në grindje të mosmarrëveshjeve dhe kërkimin e zhvillimit të përbashkët. Në Prill 1988, kur Z. Deng Xiaoping u takua me Presidentin Filipinas Corazon Aquino, ai e shqiptoi këtë parim edhe më qartë.

Kjo qasje dhe parim u prit mirë nga pala filipine. Kina dhe Filipinet më vonë hynë në një numër marrëveshjesh mbi lidhjet dypalëshe dhe opsionin e tyre për të shkuar për negociata bilaterale sesa arbitrazh për të zgjidhur mosmarrëveshjet përkatëse.

Këto dokumente përfshijnë, ndër të tjera, Deklaratën e Përbashkët të vitit 1995 midis Kinës dhe Filipineve në lidhje me Konsultimet mbi Detin e Kinës Jugore dhe në Fusha të Tjera të Bashkëpunimit; Deklarata e Përbashkët e Takimit të Grupit të Ekspertëve Kinë-Filipine mbi Masat e Ndërtimit të Besimit; Deklarata e Përbashkët e vitit 1999 midis Qeverisë së Kinës dhe Qeverisë së Filipineve mbi Kuadrin e Bashkëpunimit Bilateral në Shekullin 2000; Deklarata e Përbashkët e Shtypit e vitit 21 midis Qeverisë së Kinës dhe Qeverisë së Filipineve; dhe Deklarata e Përbashkët e 2004 midis Kinës dhe Filipineve.

E njëjta frymë u mishërua në Deklaratën mbi Sjelljen e Palëve në Detin e Kinës Jugore (DOC), një dokument me një domethënie historike shumë të gjerë të dakorduar nga Kina dhe ASEAN, përfshirë Filipinet.

Sipas nenit 4 të DOC, "Palët e interesuara marrin përsipër të zgjidhin mosmarrëveshjet e tyre territoriale dhe juridiksionale me mjete paqësore, pa përdorur kërcënimin ose përdorimin e forcës, përmes konsultimeve miqësore dhe negociatave nga shtetet sovrane të interesuara drejtpërdrejt, në përputhje me të njohur botërisht parimet e së drejtës ndërkombëtare, përfshirë Konventën e vitit 1982 të KB për të Drejtën e Detit. ”

Unë kisha krenarinë për të punuar në marrëdhëniet Kinë-Filipine dhe Kinë-ASEAN në Departamentin Aziatik të Ministrisë së Punëve të Jashtme, ku unë personalisht isha i përfshirë në negociatat dhe hartimin e DOC dhe disa marrëveshjeve të tjera. Për dikë që ka punuar për vite me radhë në këto instrumente, thelbi i këtyre marrëveshjeve nuk mund të jetë më i qartë, dmth. Mosmarrëveshjet do të zgjidhen në një mënyrë paqësore dhe miqësore përmes konsultimeve mbi bazën e barazisë dhe respektit të ndërsjellë, dhe zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të palëve të treta, përfshirë arbitrazhi, përjashtohet shprehimisht.

Për tronditjen time, larg përpjekjeve rraskapitëse diplomatike, Filipinet i kthyen shpinën angazhimit politik që kishin bërë dhe, kundër parimit të Pacta sunt servanda, filluan në mënyrë të njëanshme të ashtuquajturën arbitrazh duke abuzuar me procedurat e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve UNCLOS.

Prandaj, nuk duhet të jetë shumë e vështirë të konkludohet se kush është përbuzës i së drejtës ndërkombëtare dhe kush po shkel normat që rregullojnë marrëdhëniet ndërkombëtare.

3. Duke folur për respektimin e së drejtës ndërkombëtare, ne duhet të kujtojmë vetveten e parimit të vendosur prej kohësh të "Ex injuria jus non oritur", dmth, e drejta ligjore ose e drejta nuk mund të lindin nga një akt i paligjshëm, dhe se UNCLOS nuk lejon fillimin e Arbitrazhit si në çështja e Filipineve.

Siç e përmenda më parë, zgjidhja e mosmarrëveshjeve përkatëse përmes negociatave është mjeti që Kina dhe Filipinet kanë rënë dakord në një seri dokumentesh dypalëshe dhe DOC. Sipas parimit universal të ligjit dhe rendit ndërkombëtar dhe normave që rregullojnë marrëdhëniet ndërkombëtare, një vend është nën detyrimin të respektojë marrëveshjen e tij me vendet e tjera.

Sipas 281.1 të UNCLOS, "nëse Shtetet Palë… kanë rënë dakord të kërkojnë zgjidhjen e mosmarrëveshjes me një mënyrë paqësore të zgjedhjes së tyre, procedurat (zgjidhja e detyrueshme e mosmarrëveshjeve) zbatohen vetëm kur asnjë zgjidhje nuk është arritur duke përdorur mjete të tilla dhe marrëveshja midis palëve nuk përjashton ndonjë procedurë të mëtejshme. ”

Në skenarin më të keq, nëse lind një mosmarrëveshje midis Shteteve Palë në lidhje me interpretimin ose zbatimin e Konventës, sipas Seksionit 1, Neni 283 i UNCLOS, "Palët në mosmarrëveshje do të vazhdojnë me shpejtësi në një shkëmbim mendimesh në lidhje me zgjidhjen e tij me negociata. ose mjete të tjera paqësore. ”

Megjithatë, pavarësisht nga fakti se kanali për konsultime bilaterale ishte i hapur, Filipinet kurrë nuk shkëmbyen mendime me Kinën në lidhje me paraqitjen e saj të arbitrazhit. Të ashtuquajturat "mosmarrëveshje" në arbitrazh janë trillim i dukshëm dhe e gjithë gjë i imponohet në mënyrë të paligjshme Kinës.

Përsëri, është e qartë se Filipinet dhe Tribunali i Arbitrazhit po tallen me ligjin ndërkombëtar, përfshirë UNCLOS, dhe akti i tyre nuk do të ketë ndonjë efekt të ligjshëm dhe ligjor.

4. Arbitrazhi i bën më shumë dëm sesa dobi fqinjësisë së mirë dhe paqes dhe stabilitetit në Detin e Kinës Jugore.

Duke vënë çështjen e Detit të Kinës Jugore në perspektivë, nuk do të dështojmë të shohim që që nga fundi i Luftës së Ftohtë, tendenca e përgjithshme në rajon është kërkimi i një koncepti dhe qasje të re për të promovuar paqen dhe prosperitetin. Ky koncept dhe qasje e re, e karakterizuar nga respekt i ndërsjellë, dialog dhe bashkëpunim, dhe e mbështetur fuqimisht nga Kina, promovoi në mënyrë efektive një mjedis paqësor, miqësor dhe harmonik në rajonin tonë, përfshirë Detin e Kinës Jugore.

Vetëm në vitet e fundit prirja e tillë pozitive u ndërpre nëse nuk pengohej. Grindja mbi çështjen e Detit të Kinës Jugore është vetëm një fenomen i një përmbysjeje të tillë.

Njerëzit mund të kenë vëzhgime të ndryshme të shkakut themelor të situatës aktuale të lëngut, megjithatë kam frikë se disa prej tyre, veçanërisht raportet nga media perëndimore, janë të mbushura me njohuri të pamjaftueshme të çështjes së Detit të Kinës Jugore dhe pikëpamjeve të njëanshme të Kinës dhe të përgjithshme situata në Azinë Juglindore.

Dikush duhet të pranojë se reagimi nga ana tjetër e Paqësorit ndaj zhvillimit pozitiv dhe arritjeve në Azinë Juglindore, veçanërisht fillimi i të ashtuquajturit "ribalancim Azi-Paqësor" në 2010, ka pasur ndikim të thellë në rajon. Besimi dhe besimi midis vendeve në rajon janë zbehur, fokusi në zhvillimin ekonomik dhe qasja e dialogut dhe bashkëpunimit rrezikojnë të zhvendosen drejt dhe të zëvendësohen me konfrontim.

Duhet të pranojmë gjithashtu faktin, se si një Anëtare e Përhershme e Këshillit të Sigurimit të KB, Kina ka kontribuar në ndërtimin e një rendi të drejtë dhe të arsyeshëm ndërkombëtar nën Kartën e KB dhe një seri dokumentesh ndërkombëtare. Kina ka qëndruar gjithmonë për të mbrojtur paqen dhe stabilitetin dhe promovimin e bashkëpunimit dhe prosperitetit dhe është plotësisht e përkushtuar për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve në mënyrë paqësore përmes konsultimeve dhe negociatave në përputhje me ligjin ndërkombëtar dhe frymën e DOC.

Shtë e vërtetë që Kina ka kryer punë ndërtimore në disa ishuj të saj. Por le të mos harrojmë se kjo është bërë në tokën e vetë Kinës dhe qëllimi për ta bërë këtë nuk është gjë tjetër veçse përmirësimi i kushteve të jetesës dhe punës së personelit të stacionuar atje dhe ruajtja më e mirë e sovranitetit territorial dhe të drejtave detare të Kinës. Kjo nuk është në shënjestër të ndonjë vendi tjetër, dhe as nuk do të ndikojë në asnjë mënyrë në lirinë e lundrimit dhe fluturimit të tepërt në Detin e Kinës Jugore.

Në lidhje me këtë, më duhet të theksoj se si vendi më i madh bregdetar i Detit të Kinës Jugore dhe si kombi më i madh në botë i tregtisë së mallrave, Kina ka një interes të lartë në paqen, stabilitetin dhe lirinë e lundrimit dhe fluturimeve të tepërta në Kinën e Jugut Deti Për hir të saj dhe në interes të të gjitha vendeve në rajon, Kina është e vendosur vendosmërisht për të ruajtur lirinë e lundrimit dhe fluturimeve të tepërta në Detin e Kinës Jugore, për të cilën të gjithë vendet kanë të drejtë sipas ligjit ndërkombëtar.

Kthimi në pikëpamjen time, mospranimi dhe mospjesëmarrja në arbitrazh është veprimi që Kina ka ndërmarrë për të mbrojtur shtetin ndërkombëtar të ligjit. E ashtuquajtura arbitrazh është në vetvete një shkelje e ligjit ndërkombëtar. Shërben vetëm për të dëmtuar përpjekjet rajonale për të krijuar besim dhe besim dhe për të zgjidhur siç duhet mosmarrëveshjet territoriale të sovranitetit.

Shumë vende dhe organizata rajonale si dhe zyrtarë, ekspertë dhe studiues kanë shprehur keqardhje për veprimet e Filipineve dhe arbitrazhit të gjykatës si një ndërhyrje e dukshme në sovranitetin e vendeve në rajon. Ata i shohin lëvizjet e tilla si më të pafat që vetëm mund të përkeqësojnë vullnetin e keq midis vendeve dhe argumentojnë se "formati binar i një çështje gjyqësore" midis dy palëve si i tillë "kurrë nuk mund të bëjë drejtësi për të gjithë".

Encourashtë inkurajuese të shohësh se komuniteti ndërkombëtar i zakonshëm është mbështetës i "qasjes me dy rrugë" të iniciuar nga Kina dhe ASEAN, dmth mosmarrëveshjet në lidhje me Detin e Kinës Jugore duhet të adresohen siç duhet përmes negociatave dhe konsultimeve midis vendeve të interesuara drejtpërdrejt, ndërsa Kina dhe vendet e ASEAN duhet të punojnë së bashku për të ruajtur paqen dhe stabilitetin në Detin e Kinës Jugore.

Më lejoni të theksoj Deklaratën e Përbashkët për Forcimin e Stabilitetit Global që Kina dhe Rusia nënshkruan më 25 qershor 2016, e cila riafirmoi parimin e zgjidhjes paqësore të mosmarrëveshjeve. Siç është deklaruar nga Deklarata e Përbashkët, është thelbësore për ruajtjen e rendit juridik ndërkombëtar që mjetet dhe mekanizmat për zgjidhjen e të gjitha mosmarrëveshjeve të bazohen në pëlqim dhe të zbatohen me mirëbesim dhe në frymën e bashkëpunimit, dhe qëllimi i tyre nuk do të jetë minuar nga praktikat abuzive.

Arbitrazhi i paligjshëm, i paligjshëm dhe i pavlefshëm i filluar nga Filipinet dhe gjykata mund të jetë i zhurmshëm dhe i profilit të lartë, megjithatë duket i zbehtë kundër fakteve historike dhe ligjit dhe rendit ndërkombëtar dhe trendit të kohës. Nuk është gjë tjetër veçse një farsë në kalim. Siç tha Z. Wang Yi, Ministri i Punëve të Jashtme të Kinës, në fillim të këtij viti për çështjen e Detit të Kinës Jugore, "historia përfundimisht do të provojë se kush po kalon përmes, dhe kush është mjeshtri i vërtetë".

 

Ndani këtë artikull: