#RuleOfLaw shqetësime në #Poland: Si do të funksiononte procedura Neni 7?

Shqetësimet e Komisionit

Komisioni Evropian është i shqetësuar në lidhje me pavarësinë e Tribunalit Kushtetues të Polonisë dhe gjykatave pas disa ndryshimeve në legjislacionin kombëtar. Ai ka monitoruar zhvillimet që nga nëntori 2015 dhe ka biseduar me autoritetet polake për më shumë se dy vjet tani. Komisioni ka lëshuar katër rekomandime nën të ashtuquajturën Kornizë e Sundimit të Ligjit, e cila synon të parandalojë përshkallëzimin e kërcënimeve, por ende nuk është përmbushur me përgjigjen e qeverisë polake.

Sundimi i ligjit është një parim kyç në shtetet demokratike që siguron pavarësinë e sistemit gjyqësor. Neni 2 i Traktatit të Bashkimit Evropian përmend respektin për sundimin e ligjit si një nga vlerat mbi të cilat bazohet BE. Një shkelje e vlerave të BE-së justifikon një reagim në nivelin e BE-së dhe kjo është ajo që nën procedurën Neni 7 i Traktatit të Bashkimit Evropian synon të arrijë.

Procedura e nenit 7

La Procedura Neni 7 për mbrojtjen e vlerave të BE u prezantua nga Traktati i Amsterdamit në 1997 dhe nuk është përdorur deri më tani. Ai përfshin dy mekanizma: masa parandaluese, nëse ekziston një rrezik i qartë i shkeljes së vlerave të BE-së; dhe sanksionet, nëse një shkelje e tillë tashmë ka ndodhur. Sanksionet e mundshme kundër vendit të BE-së nuk janë të përcaktuara qartë në traktatet e BE-së, por mund të përfshijnë të drejtat e votimit në Këshill dhe në Këshillin Evropian.

reklamë

Për të dy mekanizmat, vendimi përfundimtar duhet të merret nga përfaqësuesit e shteteve anëtare në Këshill, por pragjet për të marrë një vendim janë të ndryshme. Për mekanizmin parandalues, një vendim në Këshill kërkon një shumicë prej katër të pestave të shteteve anëtare, ndërsa një përcaktim për ekzistencën e një shkeljeje kërkon njëzëshmëri midis krerëve të shteteve dhe qeverive të BE. Vendi i BE-së në fjalë nuk merr pjesë në asnjë votë.

Në rastin e Polonisë, Komisioni është duke iu drejtuar mekanizmit parandalues.

Roli i Parlamentit

Parlamenti duhet të japë pëlqimin e tij para se Këshilli të mund të përcaktojë se ekziston një rrezik i qartë për shkelje të vlerave të BE. Në mënyrë të ngjashme, pëlqimi i Parlamentit do të kërkohej nëse krerët e shteteve u pyetën për të përcaktuar se kishte ndodhur një shkelje e vlerave të BE.

Deputetët tashmë deklaruan në një rezoluta e miratuar në nëntor 2017 se situata në Poloni paraqet një rrezik të qartë për një shkelje serioze të vlerave evropiane, duke përfshirë sundimin e ligjit. Në dhjetor 2017, Komisioni vendosi të fillojë procedurën sipas nenit 7. Eurodeputetët tani do të votojnë për një rezolutë që shpreh mendimin e tyre mbi masën e Komisionit.

Parlamenti gjithashtu ka shprehur shqetësime rreth sundimi i ligjit në Hungari dhe ka bërë thirrje për nxitjen e nenit 7 kundër Budapestit gjithashtu. Komisioni për liritë civile po përgatit një rezolutë formale për një votim plenar. Sipas nenit 7, Parlamenti mund të iniciojë mekanizmin parandalues ​​duke i bërë thirrje Këshillit që të përcaktojë se ekziston rreziku i shkeljes së vlerave të BE.

Ndiqni debati plenar të jetojë të mërkurën pasdite (28 Shkurt).